生育关怀_生育关怀制度
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关于广泛开展“生育关怀行动”的实施方案
辖区各单位:
为帮助解决实行计划生育家庭和育龄妇女在生产、生活、生育中遇到的实现困难,促进计划生育家庭和谐幸福,引导人们自觉实行计划生育,经研究决定在全街广泛开展“生育关怀行动”。
一、指导思想
“生育关怀行动”是一项以科学发展观为指导,造福于计划生育家庭的社会公益性活动,“生育关怀行动”以邓小平理论和“三个代表”重要思想为工作指导,以生育传承希望,关怀相伴和谐为行动理念,聚焦生育行为,广泛动员社会力量,组织实施一批有影响的生育关怀行动,扶持和帮助一批计划生育困难家庭,将“生育关怀行动”逐步打造成具有一定知名度的社会公益活动品牌,为社会主义新农村建设,构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会做出贡献。
二、关怀对象
“生育关怀行动”的对象统称为“五关怀”,即:关怀计划生育困难家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计划生育工作者。
1、关怀计划生育困难家庭。尤其是独生子女及其父母全残夭折的家庭、独生子女参军家庭,对这些家庭的主要成员遇到意外情况时,积极开展救助活动,帮助他们排忧解难,并在经济、精神、生育等方面给予援助。
2、关怀育龄群众生殖健康。尤其要关怀那些响应号召采取避孕节育措施的育龄群众,从经济、医疗、精神等方面给予必要的援助和安抚。有针对性地育龄群众提供他们所需要的生殖保健知识和咨询服务。
3、关怀独生子女。要关心独生子女健康成长,特别要注意培养他们的责任意识、道德意识、勤俭意识和正确的荣辱观,促进他们全面发展。
4、关怀女孩健康成长。尤其要维护女孩的生存权和发展权,广泛开展关爱女孩行动,促进解决重男轻女、怠慢女孩等社会问题。
5、关怀基层计划生育工作者。要帮助基层计划生育干部和计划生育协会会员,解决他们在工作、生活等方面存在的实际困难。尤其要重点帮助遭受意外事故伤害的基层计划生育工作者,为他们排忧解难。
三、行动方式
从我街实际出发,以各级计生协会组织为主体,充分发挥党员先锋队和团员青年生力军的重要作用,聚焦生育行为,在全街重点实施“五项生育关怀工程”。
(一)计划生育奖扶政策落实工程
按照全面落实国家和省里的,创新拓展自己的计划生育利益导向政策工作要求,进一步建立健全计划生育利益导向机制。切实将国家和省、市已出台的农村纯女户补充养老保险、独生子女爱心保险、中考加分、纯女户医疗保险扶助、“三免四减半”、绿色养老、独生子女父母奖励费、优先优惠、男到女方落实户奖励,主动放弃再生育奖励、独生子女伤残、死亡救助等30项计划生育奖励扶助优惠政策落实到位。
(二)生育关怀亲情牵手工程
1、进一步完善在职党员“实施五卡管理发挥二岗作用”中融入“生育关怀、两牵手”(生育关怀、亲情牵手,生育关怀、新宜春人牵手)活动。
2、发挥广大党员、干部和计生协会员的作用,通过结对联系户、亲情牵手的方式,更广泛地开展生育关怀,亲情牵手活动。
3、开展“生育关怀月”活动。将每年的五月份定为“生育关怀月”,每年确定一个关怀主题,开展集中服务咨询、免费健康体检、走访慰问等活动。
(三)特殊困难家庭救济救助工程
从实际出发,整合社会各界的力量,筹措一定的资金,采取“五个一”的方式,对计划生育特殊困难家庭,在春节期间或者意外灾难发生时,及时组织上门排忧解难,送温暖。
1、每年安排一次免费健康体检,依托计划生育技术服务站(所),为计划生育特殊困难家庭,每年安排一次免费健康体检。
2、为每个特殊困难家庭发放一张爱心联系卡,及时了解特殊困难家庭的困难和期盼,为他们提供力所能及的物质帮助、资金扶资、智慧支持与精神支撑。
(四)关爱女孩健康成长工程
1、以宜春市青少年意外妊娠援助中心为平台,为在校学生及未满20周岁的社会女青年,提供青春期教育和意外妊娠爱心援助。一是开展“青春健康”教育活动。帮助青少年培养良好的道德情操,提高青少年生殖健康知识水平,增强他们的自尊、自信、自爱观念。二是本着以人为本,优质服务的理念,充分尊重受援助对象的隐私和健康权,按照人性化、个性化、秘密化的原则,免费开展适合青少年身心特点的性知识、性心理、性道德教育和疏导,免费为当事人进行意外妊娠诊断和人工终止妊娠。
2、协调妇联等相关部门实施“春蕾计划”优先帮扶纯女户困难家庭。
(五)计划生育基层工作者关怀工程
1、走访慰问特殊困难的计划生育干部,帮助基层计划生育干部和计划生育协会会员,解决工作、生活等方面存在的实际困难。
2、积极探索建立基层计划生育工作者意外保险和抚慰机制。设立计划生育工作“抚慰奖”等方式,为他们排忧解难,撑腰壮胆。
四、行动措施要求
1、加强领导,明确职责。“成立生育关怀行动”领导小组,组长:龚小平,副组长:何英,成员:雷德辉、熊云珍、程冬香、蒋小华。
2、建立“五关怀”档案信息数据库。对“五关怀”对象进行全面调查摸底,造册登记,建立“五关怀”完整的档案信息库,并每年更新一次。
3、广泛动员群众参与“生育关怀行动”,鼓励个人捐赠和参加救助活动,提倡相互帮助,相互关怀,使受助者体会到社会的温暖和关爱。
4、创建生育关怀行动品牌。结合自己的实际情况,要积极打造特色鲜明,影响面广、生命力强、满意度高“生育关怀行动”的品牌。
5、加大宣传力度。要紧扣“生育关怀行动”主题,结合每年“5·29”、“7·11”、“9·25”等纪念日,形成强大的宣传声势,在全社会营造“生育关怀行动”的强烈舆论氛围,建立长效运行机制,调动各方面积极性,促进活动蓬勃开展。
丰城市剑光街道办事处
二OO八年六月三十日
乡镇2008年开展“生育关怀行动”的工作实施方案
乡镇2008年开展“生育关怀行动”的工作实施方案
各村(居)民委员会,镇属各部门:
为深入贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的精神,推动我镇人口和计划生育工作,开展“生育关怀行动”具体实施意见是:
一、活动宗旨
“生育关怀行动”是以科学发展观为指导,以着力解决好民生问题,造福于计划生育困难家庭的社会公益性活动。本行动发挥部门和团体优势,采取多种帮扶措施,解决广大群众在实行计划生育过程中遇到的问题和困难,维护他们的合法权益,引导人们自觉实行计划生育,倡导社会公平正义,促进社会文明进步。
二、主要任务
全镇广泛动员社会力量,把更多的精力用到关心计划生育家庭的生产、生活上。各有关部门要按照“生育关怀行动”的“五关怀”认真实施好。
1.关怀困难的计划生育家庭。尤其是独生子女及其父母伤残夭折的家庭、独生子女参军家庭,对这些家庭主要成员遇到意外事故或困难时,要积极开展救助活动,排忧解难。
2.关怀育龄群众生殖健康。特别要关怀那些响应号召采取避孕节育措施的育龄群众,要从医疗、精神、物质等方面予以扶助。
3.关怀独生子女。尤其要关心独生子女家庭教育,注重培养他们的责任意识、道德意识、勤俭意识和正确的荣辱观,促进其全面发展。
4.关怀女孩健康成长。尤其要维护女孩的生存权和发展权,要继续开展“关爱女孩行动”,促进解决重男轻女、怠慢女孩等社会问题。
5.关怀基层计划生育工作者。尤其要帮助因公受伤、遭到意外的计生人员和协会人员,帮助他们解决生产、生活、工作方面存在的实际困难。
三、活动方式
各级、各部门要采取多种形式,认真开展各项活动,扩大社会影响。一是救助;二是经济帮扶;三是志愿者服务;四是宣传倡导,社会总动员。
四、部门分工
1.宣传应本着“生育关怀行动”作为社会主义先进文化,开展形式多样、丰富多彩的文化宣传活动。
2.教育要鼓励学生积极参加“生育关怀行动”,志愿与“空巢”家庭亲情牵手,为老人和独生子女困难家庭提供关心与服务。
3.卫生要为育龄群众提供生殖健康咨询,组织医务人员深入农村,提供优质的生殖健康服务。
4.计生和协会要掌握计划生育困难人群第一手资料,明确对象,了解需求,牵线搭桥,协调有关部门组织开展帮扶工作。
5.民政、共青团、妇联要积极指导基层组织开展“送温暖”、结对帮扶、送政策、技术、健康、资金、亲情牵手等活动,为群众参与“生育关怀行动”搭建平台。
为确保“生育关怀行动”工作顺利开展,各有关部门要精心策划,周密组织,科学评估,总结经验,推广典型,表彰先进,调动各方面积极因素,促进“生育关怀行动”取得成效。
二○○八年三月十八日