三公消费的思考_三公消费思考体会
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三公消费的思考
三公消费,指的就是政府部门人员在因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费等产生的消费,是我国当前行政领域亟待解决的问题之一。全国人大常委会2011年6月30日表决通过关于批准2010年中央决算的决议,经财政部汇总,2010年中央行政单位、事业单位和其他单位“三公“支出合计94.7亿元。决算报告还公布了汇总2010年中央行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)履行行政管理职责、维持机关运行开支的行政经费,合计887.1亿元。2012年6月财政部公布,2011年中央行政单位、事业单位和其他单位的“三公经费”支出,合计93.64亿元人民币。
情况真是这样的么?长期以来,我国三公消费一直是一本糊涂账,各种版本层出不穷,没有人能真正说出每年国家为三公消费支出多少,但经过大多数专家的不完全统计,每年国家因三公消费所需要支出的费用竟达一万多亿,相当于每个中国人每年都需要交出近800元去用于国家的公务消费。如此巨额的费用实在令人瞠目结舌,以致于平民百姓闻“三公消费”无不咬牙切齿。很多官员借用“三公消费”的幌子,大把大把地拿着国家的钱以各种冠冕堂皇的名义(诸如考察、学习等)跑到国外去吃喝玩乐,招待上级或举办什么会议时买各种高档的烟酒、礼品等等,极大浪费资源不说,更可气的是将百姓辛辛苦苦交的纳税钱用于自己娱乐消遣。这种行为我觉得是一种非常不道德的腐败行为,虽然没有像那些贪污巨款的行为那样恶劣,但是,这不仅伤害了纳税人的感情,也极容易滋生腐败的萌芽,让人在歧途上越走越远。这世界上不管什么东西,只要超过了他的限度,就一定会产生祸患。因此,中国目前三公消费的现状,必须要得到治理。
但是我转念一想,中国的“三公消费”真的是一无是处么?每年公务费用达一万多亿,这些支出主要是被国家的烟酒业、汽车业、石油产业、娱乐服务业消化吸收,这样不是会大大地促进这些产业的发展么?就拿茅台酒的例子来说吧,国务院曾召开第五次廉政会议指出控制三公消费,继续实行零增长,禁止用公款购买香烟、高档酒、礼品,结果茅台的股价、流通的批发价纷纷应声下跌,市场价格随即下跌。事实上,普通百姓很少人会喝得起这种酒,这种酒的购买者大多数是政府部门、官员用于应酬的首选酒种,如果说三公消费缩水,那么势必会影响到国家烟酒业等行业的发展,考虑到消费的杠杆作用,这1万亿,应该可以带动4、5万亿的投入,那么也就是这些行业会遭受到几万亿的巨额损失,可见,三公消费确实是这些行业的上帝,能给他们带来巨额的收益。综上所述,说三公消费能够拉动内需,促进国家经济的发展是有一定道理的。
不过,三公消费最近几年在中国愈演愈烈,超过了普通百姓的承受范围,政府受到的压力也越来越大,因此,近几年来,国家对三公消费的管制力度越来越大,温家宝总理在今年的政府工作报告中再次提出“三公消费”问题:出国(境)经费、车辆购置及运行费、公务接待费等支出原则上零增长。加快实行财政预算公开,让人民知道政府花了多少钱,办了什么事。个人觉得,将政府财政公开透明化是遏制三公消费过度的最有效的措施,但这也是难度最大的办法。当前新旧领导班子交接,从以习近平为领导的新一代国家领导人最近所做的事情就可以看出,党和国家是下足了决心要惩治腐败的,他们在平时的访问调查都带头从简出行,不准迎接,用餐坚持四菜一汤等等,不过光是靠领导人带头是没有用的,必须的用规章制度实现行政消费的透明化,提高群众的知情权,赋予热门更大的监督的权利,这样才能有效地解决三公消费的问题。随着微博、网络的发展,我相信这一天总会到来的。推进三公消费公开同样也是中央今年继续推进的一项重要举措。众所周知,三公公开是政务公开的重要方面,对推进廉政建设具有积极的意义。首先,这是推行阳光政府的具体表现之一,能极大地促进廉政建设的进程。其次,是政府接受群众监督的具体有效的举措之一。使我们能够清楚地了解政府经费的使用数目、去向等等情况,保障民众知情权的重要途径;
再次,三公公开始有效防止贪污腐败,奢侈浪费的措施之一;当然,我们的三公公开重在执行,光说不练假把式。在执行过程中必然会有阻力,有不完善的地方,因此我们要广泛虚心接受群众媒体外部监督,开设监督举报电话等等;第二,自我监督,审计,财务部门加强监管,纪检监察部门加大查处力度,发现问题要及时纠正;第三,各个部门要落实领导责任,进行自查自纠,并且牢固树立勤俭奉公,执政为民的理念,做到思想上不放松最后,三公公开为我们政府管理改革开了个好头,我们要以此为契机,扩大三公公开的范围,向国企三公公开扩展,让我们花的每一分钱都在阳光下运行,做到让群众满意,只有这样,我们党的事业,我们的社会事业才能健康,稳定发展。
我相信在全国人民的努力下,三公公开一定会实现,我们老百姓的生活也会越来越美好。老师上课讲的内容我觉得很不错,老师的想法和思考给我很大的启发,我对公共经济也有了更进一步的认识。我以后也会多去了解学系公共经济的相关知识,拓展自己的知识广度和深度。谢谢老师。
最后祝老师新年快乐,蛇年幸福。