政府要大力扶持幼儿学前教育_国务院关于学前教育

2020-02-28 其他范文 下载本文

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政府要大力扶持幼儿学前教育

学前教育是人生的启蒙教育,是学校教育和终身教育的奠基基础,是基础教育的重要组成部分,对人的一生起着非常重要的作用。

随着经济的发展,人民生活水平的提高,人们对子女的教育越来越重视。省、市已提出“普及十五年教育”的口号,将三年学前教育和三年高中教育列入普及教育的目标。但由于国家财力有限,在目前大部门地区只能维持较低标准的“普九”的情况下,各级政府还无法满足人们对儿童的学前教育和部分高中教育需求。据统计目前我市学前儿童入托率达80%以上,但其中近三分之二是由社会力量承担的。

社会力量办学困难很大,问题也很多。由于政府扶持的力度不够,基础设施不足,师资队伍不稳定,教育管理监督困难,主要有以下几个问题:

一、由于幼儿园的类型不同,幼儿只能按家庭状况进入不同类型的幼儿园,无形将幼儿人为地按家庭出身和贫富分为若干等级,严重摧残儿童的心理健康。

社会力量办学是无法不追求回报的。因此越是上档次的民办幼儿园收费就越高。如某县的幼儿园每年收费在7000元左右,即使是月薪在2000元左右双职工的工薪阶层也是一笔很大的负担。何况现在很多人的收入每月基本上达不到2000元,因此儿童的入园情况就成了这样一种局面:机关干部子女基本上都上公办的幼儿园,高收入者的子女去上规模较大条件较好的民办幼儿园,低收入者子女去上小型的。这种受教育的不公平,使幼儿从小就受到打击,他们当然也想去条件好一些的幼儿园,但这对他们来说是那样的无奈,这种对幼儿心灵的打击,将严重影响他们的心理健康,日后他们中的一些人在再次遭受挫折时,要么想不通产生厌世情绪;要么会对社会的分配极端不公产生对现实的不满,为了尽快要摆脱这种永远生活在社会底层的命运,为了子女不再象他们那样生活,可能会采取不当的手段去致富而危害社会。社会学家指出,社会分配不公,媒体又大肆喧染社会上极少数人的豪华生活,成了诱发青少年犯罪的重要原因。据报道,现在走向犯罪的人群中80年以后出生的占很大比例。而且青少年犯罪的年龄越来越低,据调查,现在平均年龄下降了2-3岁。

这种现状不能不使我们在反思我们的教育是成功教育还是失败教育,因此我们要充分认识把儿童分成等级去接受启蒙教育对儿童的心理发育是极其不利的。

二、办学条件的差异,产生教育质量的差异,将对儿童日后的继续学习产生不利的影响。

公办和规模较大的幼儿园,条件较好,能够根据儿童特点开展各种活动,儿童各方面的素质都能得到培养和提高,但目前大多数小型的私立幼儿园仅是租用几十平方米的民房,占用房前屋后的几十平方米空地,买一些积木之类的小型玩具,叫几个初中毕业的女孩子,挂一块牌子。由于条件限制无法开展多种形式活动,因此“小学化”现象较普遍。这种违背儿童心理发育的超前教育强制性学习,对那些智力发育较迟的儿童来说是无法适应的,长期下去他们将会对死板、单调的文化知识的学习产生恐惧心理和厌倦情绪,严重影响日后的继续学习。

小规模的私立幼儿园中,师资条件差,教育质量堪忧。如教师语言准确与否书写计算是否规范,科学知识的讲授是否正确。生活和学习习惯的培养是否良好,道德品质的培养是否高尚都将严重影响儿童的一生。“三岁儿童养成的习惯,一辈子都无法改变”。以前高中老师埋怨初中老师没有教好,初中老师埋怨小学老师没有打好基础,现在小学老师也开始埋怨学前教育老师没有培养好儿童的学习习惯。这就从一个侧面说明目前学前教育的质量堪忧。

三、小规模的私立幼儿园无法从根本上改善卫生条件,卫生安全隐患比较严重

由于大多私立幼儿园都是租用民房和单位空闲房,这些房子即使进行了一些改造,但还是不能适应幼儿活动和生活的。

1、搭伙的幼儿园,伙房用房卫生条件差。由于是临时租用承租者不可能对食堂用房和周边环境进行很大的改造,要做到无鼠无蚁蝇比较困难。

2、绝大多数小规模幼儿园没有条件做到有可供幼儿使用的厕所和洗手槽,只能买几个痰盂和脸盆,多人共用痰盂大小便,多人共用一个脸盆洗手的现象很普遍,如果其中有人感染某些传染病,交叉大面积感染的危险性极大。

3、负责饮食生活的管理人员缺乏必要的卫生常识,又没有经过有关的培训,儿童餐具和被服的卫生往往被忽视,如喂食时多个儿童共用餐具的现象很普遍。

综上所述现存的大量小规模和私立幼儿园承担学前教育任务对儿童的心理健康、身体健康、对今后的继续学习都存在一些值得注意的问题。为了儿童的心理健康,现提几点建议供决策者参考:

一、提高对幼教的认识,转变观念,要普及义务教育提高国民素质,必须从娃娃抓起。政府要把幼儿教育提到议事日程,纳入整个教育来研究,幼儿教育应列入预算,要制定幼儿教育的近远期目标。制定扶持幼儿教育事业发展的措施,把幼教工作纳入各级政府工作的考核目标内容。

二、鼓励社会力量办幼儿园,要给予社会力量办幼儿园,在审批、注册、分类、定级、教师培训、职称评定、表彰鼓励等方面与公办幼儿园同等地位。要重点帮助解决私立幼儿园的场所困难,要将幼儿园建设列入到城镇规划建设,政府向投资人提供廉价办园用地,减免各种规费,鼓励私人联合共办上规模的幼儿园,改变目前私立幼儿园“小、散、差”的局面。

三、加强管理

1、加强审批管理,根据现状可以采取分层次审批管理。对幼儿教育落后的乡镇,只要条件基本符合,就要给予审批,而在城镇,就要达到一定规模具有一定条件,师资要达到一定要求才给予审批,促使私人联合办幼儿园,克服目前到处都是幼儿园,没有一个像样子的现状。

2、加强幼儿教师队伍的管理,对从事幼教的人员也要采取持证上岗,要对幼儿教师进行培训、考核、开展教科研活动,培养高素质的幼教队伍。

3、加强安全管理,要协同组织公安、消防、交通、卫生等部门对幼儿园防火、交通、食品卫生和幼儿园活动安全等方面的检查,针对存在问题督促落实整改措施。

4、加强收费管理,施行“优质优价”是不可避免的,但也要防止把幼儿教育作为一种新的致富门路,尤其对高收费的幼儿园要进行成本核算,防止漫天要价。

四、加强业务、指导,提高幼儿教育质量。

管理部门要加强指导,要改变长期以来“保姆式”、“小学化”的应试办学模式,全面实施素质教育,要根据幼儿的实际情况和身心发展特点,因人施教,促进幼儿德、智、体、美全面发展,要重视德育、智育、体育、知识、技能、行为习惯、审美感观的培养,加强对幼儿个性和良好心理素质的培养。依据幼儿的兴趣和实际,广泛开展各种游戏活动培养幼儿良好的心理素质,待人接物的正确态度,使其正确认识社会,对待社会,正确面对现有的生活实际,让所有学前儿童都有一个陶冶健康心理,培养良好习惯的乐园。

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