形势与政策论文之三农问题_形势与政策三农问题

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三农问题，即农民问题、农村问题、农业问题。其中，农民问题是核心，农村问题是保障，农业问题是基础。农民的收入又是农民问题的核心。

三农问题的现状：

1、农业基础地位脆弱，发展方式依然粗放

2、城乡居民收入差距大

3、农业的基础设施和设备差

中国作为一个正宗的农业大国，农业、农村、农民问题应该是中国经济和社会发展的核心问题。如何有效地解决“三农”问题，把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。要从根本上解决中国的“三农”问题，必须在土地制度这一问题上先做文章。土地制度是解决“三农”问题的瓶颈。

首先对农村的土地制度进行彻底改革，把农村土地使用权直接交还到农民手中，让他们拥有处分权、收益权、继承权并允许土地的自由买卖，才能具备彻底解决“三农”问题，全面建设小康社会的制度前提。

其次，“三农”问题的核心是农民问题。不把农村人口比例将下来，不减少农民的人数，“三农”问题是无法从根本上得以解决。这是农业和农村的经济特点所决定的，也是市场经济和社会发展的规律所决定的。

最后，中国农村经济体制改革，极大地促进了农业生产的发展，也显著地增加了农民的收入。提高农民收入，维护农民利益，是解决“三农”问题乃至整个社会利益的客观选择。多予、少取、放活，是党中央对新时期三农工作提出的重要方针。多予是重点，少取是前提，放活是根本。三者之间是有机的统一体。

多予，就是加大对农业的投入，为农民增收创造条件。

少取，就是减轻农民负担，保护农民合法权益。

放活，就是搞活农村经营体制消除体质束缚和政策障碍，给予农民更多的自主权，激发农民资助创业增收的积极性。

总之，我们应该看到，农村人口总量大且人口比重高是我国的一大国情，改变这样的国情是一个艰苦而漫长的历史进程。经历了新中国60年的建设和发展，三农事业已经取得了重大的进步。但我国仍有几亿人口生活在农村是个难以回避的事实。要在统筹城乡经济社会发展方略的指引下，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村农整洁、管理民主”的总体要求，不断改善农村生产生活条件，逐步提高农民的综合素质，这将有助于加快推进农业现代化。