“扔掉教材”,危言耸听还是转型必需_中小学教材必须
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“扔掉教材”，危言耸听还是转型必需
[提要] 日前，由教育部批准的“中小学数字教学资源开发与应用”重大课题在成都开题。相对于传统的纸质教材，“数字教学资源开发与应用”意味着教学资源的整合从“机耕道”时代跨进了“高速路”时代。
日前，由教育部批准的“中小学数字教学资源开发与应用”重大课题在成都开题。课题组着力于系统性地解决中小学数字教学资源缺乏、标准不明确、信息环境建设匹配度不够、数字教学实践应用体系缺乏有效管理等问题。
开题论证会上，多位专家提到“扔掉教材”这一话题，引起现场部分教师的关注。“扔掉教材”具体是指什么？“扔掉教材”之后教师又该如何组织教学？当数字教学资源扑面而来，教师们准备好了吗？
教学资源整合从“机耕道”跨进“高速路”
推进信息技术与教育教学的全面深度融合，已经成为当前提升教育信息化整体水平的重要内容。这种融合被寄予厚望——促进教学方式与学习方式变革，实现教与学、教与教、学与学的有效互动。
“面向未来的教育主要有两大任务，一个是教育公平，一个是教育质量。”教育部基础教育课程教材发展中心主任田慧生说：“这两项任务都离不开信息技术的进一步开发。”
四川省教科所副所长刘建国说，如果将“三通两平台”（宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通与教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台）建设比作修建高速公路，“数字教学资源开发与应用”就是高速路上承载的物质，就是繁忙奔跑的各类交通工具，以及顺畅流通的各类“货物”。
相对于传统的纸质教材，“数字教学资源开发与应用”意味着教学资源的整合从“机耕道”时代跨进了“高速路”时代。
我们该扔掉传统教材吗？
一次，上海师范大学教授黎加厚到广东一所优质学校听课。他发现，一堂课下来，孩子们始终都是在使用数字教材，纸质的教材几乎没有翻、没有动。他翻开一名学生的课本，尽管已经到了学期末，但课本依然是崭新如初。
黎加厚感到非常奇怪。课后，他问校长，学生的纸质课本是新的，为什么没有用？
校长淡然地回答说：“我们的学生用的都是电子书。我从来都不认为纸质教材是课堂内主要的学习资源。事实上，它只是一种参考。统一的教材对学生的个性化学习不利。”
新时代，学与教的过程对教材提出了更高要求。教师对教学内容随时都会有更新、修改的需求，而传统教材一成不变，没法“随机应变”。
南京师范大学教授李艺甚至建议课题组研究者和教师们“扔掉教材”。他说，以前，出版社、教材编写专家、印刷厂等各方将教材编辑、出版后，教师仅仅是被动的使用者。现在不一样了，有了数字化教学资源，教师变得更加主动，可以根据课程内容和学生实际对教材进行再设计、再整合。
四川师范大学教授巴登尼玛说，国外学校一般都没有统一的教材。教室的背后有一排书架，上面会有各种各样的教材。教师不是只用其中某一两种教材，而是借助这些资料自己来编写教材。教师每一天、每一周都要编写教材（有时候是与学生共同完成），打印出来分发给学生。
文轩教育科技公司培训师张抗说：“有了数字教学资源，教学设计更简单，要图片有图片、要表格有表格。这样，教师可以轻松地将碎片化的素材整合起来，大大丰富教材内容，优化教学结构。”
如何用好数字教学资源？
李艺认为，课题研究者和教师们应该站得更高、看得更远。教师需要先深入思考在教学过程中学生学什么、怎么学？教师教什么、怎么教？学生的学和教师的教分别需要什么样的内容支撑？在这一系列思考后，教师再去“数字教学资源库”中寻找支撑材料，并进行个性化的选择和整合。
如果真正“扔掉教材”，全面深入使用数字教学资源，一方面让教师感受到极大的方便和快捷，另一方面也对教师整合教学资源的能力提出更高要求。
成都师范学院副教授赖蓉莎，曾经听过一堂小学英语数字教学的研讨课。她发现，课程思路和教师的设计都很好，但教师仅仅是按教学程序走，而学生则在各自玩手机和电脑。她说：“这是明显的„管教不管学‟，没有把握好使用数字教学资源的度。”
赖蓉莎认为，数字教学资源对英语教学有特殊的实践意义，既有利于解决城乡学校英语教师配置不均和素质参差不齐带来的现实难题，也有利于克服英语课堂教学模式单一带来的学生学习倦怠，提升学生学习生活质量。不过，赖蓉莎也提醒教师们：在使用数字教学资源时，要“以学定教”，否则教学组织就会走向失控。
田慧生提出，数字教学资源的应用，不能仅仅局限于改变教学的技术、手段和方法，而是要作整体思考和系统设计，要立足于改变教育教学的观念和结构，调整教学的关系，致力于对教育教学产生整体的深远的影响。
国务院新闻办公室于2014年2月13日（星期四）上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请教育部副部长刘利民、科技部副部长张来武介绍加快改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件和农业科技创新等方面情况，并答记者问。
[刘利民]三部委《意见》紧扣推进城乡一体化建设，统筹城乡义务教育资源均衡配置，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，提出了6项具体任务：
一是保障基本教学条件。教室应符合有关规范要求。要配备必要的教学仪器设备、器材、图书和合格的课桌椅，因地制宜地建设运动场地和体育设施。
二是改善学校生活设施。保障寄宿学生每人1个床位。根据实际需要配备必要的洗浴设施和条件。食堂或伙房满足就餐需要。设置开水房或安装饮水设施，厕所要有足够厕位。北方和高寒地区学校配备冬季取暖设施。设置必要安全设施，维护师生安全。
三是办好必要的教学点。对确需保留的教学点，要继续办好，在教师配置、教师待遇、公用经费核定等方面，对教学点进行倾斜支持。可能很多媒体朋友知道，我们有一些教学点学生只有几个，对这样的教学点提出了一项政策，就是不足100人的按照100人的学生来核拨经费，确保教学点能够正常运转。
四是妥善解决县镇学校大班额问题。通过科学规划学校布局、加强新建住宅区配套学校建设、采取新建、扩建、改建等措施，首先解决66人以上的超大班额问题。大班额不利于教学，更不利于学生健康成长。
五是推进教育信息化。目前，国家已经为村小学和教学点配置数字教育资源接收和播放设备。下一步，稳步推进农村学校宽带网络、数字教育资源、网络学习空间建设。同时加快学籍管理等教育管理信息系统应用。就是要用信息化的手段把我们的优质教育资源辐射到村小和教学点。
六是提高教师队伍素质。完善农村教师补充机制，实行公办学校校长教师交流轮岗。改革教师培养模式，面向乡镇以下农村学校培养能承担多门学科教学任务的小学教师和“一专多能”的初中教师。比如，医院有全科医生，在农村的中小学能不能有全科教师，就是这个概念。同时，在培训、职称晋升、工资待遇等方面给予农村教师倾斜支持。
下一步，我们将对这项工作进行全面部署，建立有效的工作机制，确保落实到位。我相信三部委《意见》的颁布和实施，对于全面改善贫困地区薄弱学校基本办学条件，推进义务教育学校标准化建设具有十分重要的现实意义，将进一步缩小城乡教育差距，让老百姓不出村也能享受有质量的义务教育。同时，也有利于增强贫困地区发展后劲，有利于增进民族团结，维护和谐稳定，促进共同繁荣。
国务院新闻办公室于2014年2月13日（星期四）上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请教育部副部长刘利民、科技部副部长张来武介绍加快改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件和农业科技创新等方面情况，并答记者问。
[中国国际广播电台记者]目前，我国贫困地区的义务教育发展与发达地区相比有很大的差距。请问三个部委的意见联合推动之后，会对贫困地区的学校带来哪些新的变化？
[刘利民]贫困地区包括集中连片特困地区、包括边境地区、少数民族地区，现在是1100个县，这1100个县我们认为有义务教育薄弱学校占到40%，学生占到全国的33%。所以，对这个区域如何提升办学条件标准、提升办学质量，这是促进教育公平最大的一个举措。所以，三部委《意见》的出台，就是要解决一个短板的问题。刚才主持人讲到，今年中央的农村工作会议上有这么一句话，叫“小康不小康，要看老乡”。所以，农业应该是我们发展的一个短板，农村是教育的短腿。在这个过程中，怎么样提升农村的基本办学条件，使农村的孩子特别薄弱地区的孩子们，能够享受优良的教育，这是我们这一次制定文件的初衷，就是不让贫困地区的孩子输在人生的起点上。
具体要解决的问题。我刚才在前面的通报里讲到六个任务，主要是办学条件，要进一步得到改善。对于农村的学校来说，不解决办学条件问题，不解决生活条件设施的问题，就无法提升农村教育的质量，无法让贫困地区的儿童享受到优质的教育。所以，第一个就是进一步提升办学的基本条件。
第二是要改善教室。就是要班班有教室，人人有桌椅，吃饭要食堂，睡觉要有一张床，这些条件要解决。此外像图书、音体美器材设施都要有。另外，我们现在在城市化进程，在城乡一体化建设过程中有一个很特殊的群体就是留守儿童，义务教育阶段留守儿童现在约有2300万，这个群体大部分都在我们薄弱地区的学校里面学习。使这些留守儿童进一步得到关爱，这是我们文件出台的一项重要的任务。通过《意见》的实施，让留守儿童的学习和寄宿条件得到基本的满足。
另外，超大班额的现象要进一步遏制。因为班额太大不利于因材施教，这个问题不解决，仍然难以提升教育的质量。在农村学校很重要一点是教师的配备问题，我们要均衡配备教育资源，教师资源是关键，要吸引教师能下得去、留得住、教得好。可能媒体朋友们也注意到，去年出台一项政策，中央财政拿了近10个亿，对于28个省特别是村小以下的教师，给予了生活补贴。
最后，也是很关键的一点，中国政府用了25年普及了九年义务教育，青壮年文盲率下降到1.08%，很多发达国家都要用60多年完成的。但“两基”攻坚任务完成以后，我们担子更重，如果九年义务教育的普及不巩固的话，就有可能后退，有可能出现新的辍学现象。我们提出小学辍学率要控制在0.6%以下，初中辍学率要控制在1.8%以下。
