国家领导谈社保_国家社会保险

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淮爱卫[2009]17号

关于印发淮安市区

巩固灭蝇先进城市实施方案的通知

各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

现将《淮安市区巩固灭蝇先进城市实施方案》印发给你们，希认真贯彻执行。

附件：淮安市区巩固灭蝇先进城市实施方案

二○○九年四月二十日

主题词：卫生 除害 方案 通知

抄送：省爱卫会，市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室，市法院、检察院，淮安军分区。

淮安市爱国卫生运动委员会办公室 2009年4月20日印发

共印60份附件：

淮安市区巩固灭蝇先进城市实施方案

我市于2004年被命名为“灭蝇先进城市”。根据全国爱卫会颁发的《灭鼠、蚊、蝇、蟑螂标准》、《灭鼠、蚊、蝇、蟑螂考核鉴定办法》（全爱卫发1997第5号）的规定，除四害单项先进有效期为五年，有效期满需重新复查，我市今年灭蝇工作需通过省爱卫会复查。为进一步巩固灭蝇先进成果，做好复查迎检工作，确保灭蝇工作顺利通过复查，现结合我市实际情况，制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，坚持以人为本，认真学习实践科学发展观，着力解决广大群众最关心、最直接、最现实的公共卫生问题。依据《淮安市病媒生物防制管理办法》，加快卫生基础设施建设，加强环境综合治理，广泛深入地开展群众性灭蝇活动，有效降低蝇密度，降低蝇类传播的传染病发病率，确保市区灭蝇工作顺利通过省爱卫会的复查，为广大人民群众创造一个良好的生活环境。

二、目标任务

（一）市区建成区范围内的机关、企事业单位、食品生产经营单位、居（村）民住户、公共地段、污水沟、河边、下水道、窨井口、园林、绿化带、建筑工地、垃圾箱（池、桶）、垃圾中转站、垃圾处理场、农贸市场、果品批发市场、销售摊点、毛骨收购站等要彻底清除蝇类孳生地，取缔或改造不合格的厕所；所有垃圾桶（箱、池）、泔水缸、化粪池等要加盖密闭，垃圾袋装；要落实环境卫生整治、防蝇设施、药物消杀等综合防制措施，科学灭蝇，使蝇密度达到全国爱卫会规定的标准。

（二）在近郊区范围内，特别是主次干道两侧,无露天粪坑，无暴露垃圾，无杂草，污水沟塘得到有效治理。农户卫生厕所普及率达100%。机关、企事业单位及服务行业（个体户）无蝇类孳生地，无暴露积存垃圾，防蝇措施到位，并有计划地开展灭蝇工作，确保蝇密度达到规定标准。

三、主要措施

（一）加强组织领导。市病媒生物防制工作领导小组要进一步加强对巩固灭蝇先进城市工作的组织领导。市病媒生物防制工作领导小组办公室要具体负责巩固灭蝇先进城市工作的组织协调、技术指导、检查考核等工作。各级领导要高度重视灭蝇工作，充分认识到灭蝇工作是一项需要长期、持续开展的社会性工作，对保障人民身体健康，有着重要的作用；要加强对灭蝇工作的领导，切实解决工作中存在的难点和热点问题。各区、各部门、各单位都要制定相应的计划，负责灭蝇工作的组织协调、宣传发动、督促检查、业务培训、防灭蝇技术指导和有关资料的收集、整理等工作。各区爱卫办要主动进行组织、协调，不断完善消杀队伍建设，在人员、经费、设备、制度建设等方面抓好落实，使灭蝇工作达到预期效果。

（二）加大宣传力度。巩固灭蝇先进城市是一项涉及各行各业、千家万户的社会性、群众性工作，要求高，难度大。各区和各有关部门要充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒介和宣传画廊、板报、墙报、发放宣传资料等多种形式，广泛宣传灭蝇工作的意义、标准、要求及除害防病知识，动员各单位和广大居民群众积极参与，使全市居民不断增强卫生意识，养成良好的卫生习惯，积极主动投身到除害防病工作中来，自觉地监督和维护社会卫生。

（三）坚持科学消杀。各区、各街道办（镇）要坚持科学消杀、合理用药的原则，精心组织好本次灭蝇工作；要进一步充实病媒生物防制工作技术指导组人员，加强蝇密度监测、技术培训、孳生地调查、灭蝇技术指导和有关技术资料收集、整理等工作，指导科学消杀。各部门、各单位要贯彻综合防治的原则，坚持环境整治与药物防治相结合，专业队伍消杀与群众灭蝇相结合，治标与治本相结合，科学灭蝇。

（四）加大资金投入。灭蝇经费坚持“谁主管，谁负责”、“谁受益、谁负担”的原则，市区内公共地段环境的灭蝇专项经费，清河、清浦、经济开发区由市、区两级财政负责解决，淮阴、楚州区由区财政负责解决。各单位和居民户内部孳生地治理、灭蝇药品、器械购置经费，由各单位和居民户承担。市城管、工商等部门要落实好灭蝇专项经费，明确专人定期对农贸市场、公共厕所、垃圾桶(箱)、垃圾池(房)、垃圾中转站、农贸市场等蝇类孳生地进行药物灭杀。

（五）加强监督检查。各区、各街道办（镇）要组织有关部门，按照标准要求，对辖区内灭蝇工作进行检查督导；尤其要对重点地区、重点行业进行严格检查，发现问题及时解决。市爱卫会将不定期对各区和有关单位进行随机抽查，凡除害不力，蝇密度严重超标的，将限期整改，对整改不按期达标的，给予通报批评。

五、时间安排

（一）4月份

1、拟定灭蝇实施方案和技术方案。

2、对市区蝇孳生地进行调查。

3、分级开展灭蝇技术培训。

4、、结合爱国卫生月活动，开展环境综合整治，清运积存垃圾，消除四害孳生地，消灭露头苍蝇。

5、落实灭蝇专项经费，做好灭蝇药物组织准备工作。

（二）5月份

1、召开巩固灭蝇先进城市动员会议。

2、组织开展第一次大规模灭蝇活动。

3、对灭蝇效果进行一次大检查。

4、各区组织一次灭蝇自查，并将自查结果报市病媒生物防制工作领导小组办公室。

5、对农贸市场、垃圾中转站、垃圾运输车、垃圾房（桶、箱）等重点部位及重点场所进行重点整治，落实消杀措施。

6、市爱卫办按照标准组织第一次自查抽样考核，完善资料，邀请省里调研指导。

7、针对省调研组提出的意见，制定整改措施，进行再动员，再发动，再落实。

8、市爱卫办组织第二次灭蝇检查，检查结束后，做好资料汇总，写好工作总结、技术总结等材料。

9、向省爱卫会申请“灭蝇先进城市”复查。

（三）6月份

做好灭蝇效果的巩固提高工作，做好迎接省专家组来淮复查命名。

（四）7-11月份

进一步巩固提高灭蝇成果。