某县农业(种植业)发展规划_县农业产业发展规划

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xx县农业（种植业）发展规划

（摘要）

农业（种植业）规划布局

按照“区域化布局、标准化生产、产业化经营”的原则，以“规模农业、无公害农业、标准农业、生态农业、效益农业”为发展目标，通过搭建新农村建设“三大平台”（产业展示平台、物质基础平台、产品市场平台），着力抓好种植业产业结构、生产基地、产业经营三大布局。

（一）深化农业（种植业）产业结构调整,培植优势产业和 特色产业

按照“高产、优质、高效、生态、安全”的要求，着眼“规模农业、无公害农业、标准农业、生态农业、效益农业”的发展方向，调整优化农业（种植业）产业结构。巩固发挥已获认证的十个优质农产品生产基地和十个优质农产品的示范作用，进一步加强优势产业和特色农产品区域布局，加快建设优势农业（种植业）产业区和特色农产品产业带。因地制宜，指导镇乡搞好“一村一品、一乡一品”的规划论证，抓好试点。在有条件的地方，实现“一镇一个优势产业、一村一个特色产品”。

1、粮油调优。依托基地建设和大型粮食综合生产示范片的带动辐射，将大宗粮油产业调整为区域化生产、优质化生产、商品化生产、专用化订单生产。

二产区，xx、xx镇为第三产区；食用菌重点安排在xx、xx、xx、xx4个镇乡。

3、经作调效。以市场为导向，发展传统蚕桑、独特中药材、传统棉花产业，不断提高品质与商品价值。蚕桑产业向人多地少的深丘区域调整；中药材以巩固麦冬为主，提升药材品质，适度扩大面积；棉花向南路各镇乡调整。

（1）特色中药材（麦冬）产业。主要安排在.9个镇乡的涪江流域冲积区。

（2）棉花优势产业。主要调向东、南路丘区，以南路的.12个镇乡为第一主产区，东路的.8个镇乡为第二产区。

（3）蚕桑优势产业。主要调向东路.3个镇乡，南路的.6个镇乡，西路的.3个镇乡，北路的.3个镇。

4、良繁调大。利用科研院校、种业公司技术与资金优势，在有条件的地方发展以水稻为主的良种繁育产业，巩固一批老基地，发展一批新基地，使良种繁育规模进一步增大，效益进一步增加。重点安排在.17个镇乡。

（二）稳定发展粮经主导产业，抓好十大优质基地建设，夯实物质基础平台

1、优质无公害水稻生产基地。依托xx粮油有限责任公司、川粮米业，在全县建立优质稻生产基地30万亩。

2、优质高淀粉高蛋白专用玉米生产基地。依托xx公司、xx生态食品有限公司，在全县建立优质专用玉米基地30万亩。

3、优质高淀粉红薯生产基地。依托xx公司、xx薯业开发公

展西瓜产业，建立西瓜生产基地2.5万亩，在xx路、xx路沿线的xx、xx、xx建西瓜生产基地1.5万亩，打造具有三台地方特色的优势西瓜品牌。

9、优质无公害麦冬生产基地。以涪江两岸为主线，以xx为核心，以xx涪城麦冬开发有限公司为龙头，带动涪江沿岸冲积坝区域的其它8个镇乡.，建立麦冬标准化生产基地2.5万亩，做大做强“涪城麦冬”品牌。

10、优质蚕桑生产基地。以西、南路深丘区为主要区域，xx、xx等为重点，建立蚕桑生产基地3万亩，恢复xx蚕桑历史产业优势。

（三）全面推进农业产业化经营，衔接农业产品市场平台 坚持“培植优势、紧联龙头、扶持大户”的产业化发展思路，遵循“围绕龙头建基地，建好基地促产业”的原则，着力培育一批优势明显、带动有力、支撑强劲的龙头企业和专合组织（大户），推动龙头企业、专合组织与农户有机结合，积极发展“订单农业”,实现“龙头定方向、协会联农户、产业进市场”的经营格局。

1、紧联一批龙头企业。xx能源公司、xx米业、xx公司、棉麻集团xx市纺织公司、xx棉花公司、xx涪城麦冬开发有限公司。

2、扶持一批专合组织。xx冬协会、xx蔬菜协会、xx辣椒协会、xx种子协会、xx山顺果蔬协会、xx枇杷协会、xxxx米枣协会。

3、服务一批种业公司。xx种业、xx高科、xx集团、xx高科等。

4、培育一批中介机构。加强市场调研，培育具有产业化雏形

部门统筹、培训机构实施、农民自主参与的新型农民培训机制。实施新型农民科技培训工程，加大绿色证书培训力度，建设农民科技书屋，加强先进实用技术培训和农业科普工作，培养“有文化、懂技术、善经营”的新型农民，提高农民务农能力，促进科学种田。

4、促进转移就业，增加劳务收入。实施好农村劳动力转移培训阳光工程，增强农村劳动力务工本领，促进转移就业；以农广校为主体，鼓励支持民办机构参与农民工培训工作；落实农民工转移就业后的农村土地经营权依法、有序、自愿、有偿流转以及农业补贴等政策，解决农民工转移就业后顾之忧。

（二）打造产业亮点

在抓好种植业产业全面布局的基础上，结合三台种植业特点，重点打造大宗粮油和特色经作两大主导产业，确保粮食生产安全，为其它产业作强有力的支撑。

1、倾力打造粮油产业。（1）稳定粮油种植面积。加强耕地保护，指导农村承包土地经营权合理流转，减少土地搁荒；优化农业产业结构布局，优先安排粮油产业。

（2）提高农民粮油生产积极性。全面落实中央对农业的各项补贴政策和减免政策；加强粮油流通体系建设，发展农副产品专业交易市场，构建粮油流通快速通道，保护粮油收购价格；建立种子、农资专业市场，加强农业执法工作，规范农资市场，降低农业生产资料投入成本。

(3）努力提高粮油单产。大力推广节本增效高产栽培技术，加强农业新品种引进推广；因地制宜，趋利弊害，改革耕作制度；

术、玉米地膜覆盖栽培技术、小麦固定厢沟免耕稻草覆盖栽培技术、旱地宽厢带植技术、稻田保护性耕作技术、测土配方施肥技术、病虫综合防治技术”十大增产增效技术，提高大宗农产品产量和品质。

（2）创新科技推广方式，拓展三条推广渠道。理顺农技体系推广渠道，装备技术推广“主力军团”；增强农资营销服务职能，培养物化技术推广员；开展“科技入户”，促进技术到田。通过农技推广队伍、农资经销人员、“科技入户”载体，构建农业科技成果转化和应用的快速通道，及时推广新技术、改进新方法，完善“科技指导直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的推广机制，促进科技新成果快速转化和应用。

（3）建设综合示范区，组建新农村示范场。按照“项目相对集中、资金集中投放、技术组装配套”的要求，建立五条线路50万亩大型粮食综合生产示范区和其它作物生产示范片，辐射全县各个镇乡抓点带面。以第一、二稻麦原种场为载体，组建新农村建设示范场，在种植、养殖、加工、销售等环节和领域开展科技与管理技术创新试验，发挥国有农场经营管理、科研示范双重职能，带动全县农业科技推广。

（4）实施科技两大工程、开办两所学校。实施科技“三百工程”、“科技入户”工程，促进科技推广应用。依托农业广播电视学校、农民科技教育培训中心，利用各类媒体资源和培训手段，运用网络技术和现代传媒技术，开办农业科技“空中学堂”；依托中国-加拿大农业合作项目，改进技术培训方式方法，开办“田间学校”。

（2）配套出台相关政策。在贯彻中央、省、市新农村建设相关政策举措的同时，有关部门出台配套政策，制定本部门本单位抓新农村建设的具体措施和办法，融汇中央、地方、部门分级政策体系，为新农村建设提供调研、参谋、决策依据。

（3）完善基本经营制度。稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，依法落实和完善农民土地承包经营的各项权利。有条件的地方，引导农民按照依法、自愿、有偿的原则流转土地承包经营权，适度发展规模经营、集约经营。

（4）发展专业合作组织。鼓励和引导农民兴办各类专业合作组织，积极为农村经济服务。支持龙头企业、科技人员、农村人才及各类社会化服务组织、协会，创办、领办各类中介服务网络和机构。

（5）加强农业队伍建设。按照强化公益性职能、放活经营性服务的原则，加大农技、农经、农资三大体系改革和建设力度。创新技术推广模式，充分调动各类力量参与科技推广与经济管理，逐步构建以公益服务为主导、农村经合组织为基础、科研院校与涉农企业共参与，分工协作、服务到位、充满活力的多元化农技推广和经营管理服务体系。

（6）推进农村综合改革。稳步推进党在农村的各项改革，全面落实党在农村的各项方针政策，确保各项惠农政策的全面落实。加强村财乡管，实行村务公开。用好用活“一事一议”政策，增加生产投入，鼓励农民用自己的钱办自己的事，加强负担监管。创造积极发展生产、民主管理事务、和谐享受生活的新农村新氛围。

1（4）促进科技应用转化。深化农业科技推广体制改革，在机构设置、人员聘任和投资建设等方面实行新的运行机制。支持和鼓励龙头企业建立农业科技研发中心。加强重大增产技术、节本技术、精深加工技术、生物技术、信息技术以及设施农业技术的研发和应用推广，提升农业科技自主创新能力、技术储备能力和成果转化能力。

4、农产品质量安全战略。认真贯彻实施《农产品质量安全法》，注重发展优质无公害生产，成立农产品质量安全检验检测中心，逐步推行和完善农产品市场准入机制。

（五）建设保障体系

1、法律保障体系。完善农业法律服务体系,加强《农业法》、《农业技术推广法》、《农产品质量安全法》、《种子法》等30多部农业法律法规的执法监督工作，严厉打击坑农害农的违法行为，严格把好种子、农药、农肥等农业生产资料销售入口质量关，严格检审农资经营资格条件，深化农资经营人员素质培训，确保农业生产安全。

2、生态保障体系。一是开展以“平衡配方施肥技术”为主导的“沃土工程”，避免掠夺式经营；二是开展标准粮田建设工程，优化生产要素；三是开展改土工程，加强中低产田土的改造，提高生产能力；四是加强植保工作力度，推行无公害方式生产。按照“预防为主，综合防治”的植保方针，充分运用病、虫、草、湿、鼠综合防治技术，配套公共植保服务设备设施，建设村级植保服务体系。加大农药、农肥监管力度，最大限度减轻农业投入品对环境的污染。加强农业生物资源安全保护利用，抓好农作物和农业微生物种质资

3星农资经营店；评选十名农技服务明星、十名农经服务明星、十名农资服务明星。