不读书,会被关起来吗？8.9_有关读书的现代文阅读

不读书,会被关起来吗？8.9由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“有关读书的现代文阅读”。

不读书，会被关起来吗？

2013年08月07日《西安晚报》

每个中国人平均每年能读几本书？答案是扣除教科书，平均不足1本。不过也许在不久的将来，我们再不读书就会涉嫌违法，国家将出台法律强制国人阅读。记者昨日（6日）从国家新闻出版广电总局官网获悉：全民阅读立法已列入2013年国家立法工作计划，全民阅读立法起草工作小组已开始草拟《全民阅读促进条例》初稿。同探亲立法一样，阅读立法的消息一经发出，立即引来众多网友热议：“不读书，难道要关起来强制阅读吗?”

阅读立法正在草案拟定阶段

昨日（6日），国家新闻出版广电总局传出消息，全民阅读立法已列入2013年国家立法工作计划，总局将争取在年底形成较成熟方案并提交国务院法制办。目前，全民阅读立法起草工作小组已草拟了《全民阅读促进条例》初稿。

其实早在今年3月底，国家新闻出版广电总局专门成立了全民阅读立法起草工作小组，草拟了条例初稿，还需听取多方意见继续完善。而阅读立法的动议源自今年全国两会期间，葛剑雄、王明明、白岩松、王安忆、陈建功等115位政协委员联名签署并提交的《关于制定实施国家全民阅读战略的提案》。具体的设想包括:将全民阅读经费纳入财政预算，制定全民阅

读规划，发布全民阅读调查情况，提供公共阅读场所，举办全民阅读活动，保障公民阅读权利等。

昨日，阅读立法消息一出，也引发了众多网友热议，大家认为政府出钱出力，为老百姓提供阅读条件是好事。如果全民阅读能像全民健身一样，在公园设免费的阅读亭、在公交站牌设免费的书刊亭，方便每位读者的阅读，造福的就是全社会。而在法律界专业人士西安财经学院退休教授张征看来：韩国早有《读书振兴法》，俄罗斯也颁布有《民族阅读大纲》，美国也有《卓越阅读法》，都是各国为推进图书、出版、阅读、公共图书设施等方面提供的国家保护措施。我国出台这一法令，不仅仅是追随国际形势，更是出于对普通百姓终身教育、素质提升的一种保护。

国人阅读功利性太强

在今年第十八个世界阅读日中，国人阅读状况再次成为大家关心的话题。根据中国新闻出版研究院发布的第十次全国国民阅读调查结果数据显示，2012年我国18~70周岁国民人均纸质图书的阅读量为4.39本，国民图书阅读率为54.9%。而在1999年，我国国民的图书阅读率曾高达60.4%。与飞速发展的经济相反，国人阅读状况与10年前相比呈现倒退趋势。而与之相反的却是庞大的图书出版量，去年我国的图书出版数量冲破40万种大关，可令人遗憾的是，在全国有限的人均购书中，八成都是课本教材、考试辅导类书籍。北京某出版

图书业人士坦言：“也许不仅仅是读书人在减少，而是读书的氛围也变了。”眼下，图书也分为“有用书”和“无用书”两种，而读者们读书的功利性势不可挡，不惜花重金购买的包括教辅材料、考证类、成功学、经济类图书，因为“这类书中自有黄金屋”。而不能带来经济效益的“无用闲书”自然、地理、社科、人文类图书与之相比，销量就显得惨淡。（记者职茵 实习生雷雯）律师观点

全民阅读条例属“软法”

就读者“不读书，会被关起来强制读书吗”的疑问，记者请教了西安莲湖司法局法律事务所郝升阳律师。郝律师认为，从目前披露的信息上，可以初步判断正在拟定的全民阅读条例，是一种与《中小企业促进法》和《科学技术进步法》等法律相类似的促进型立法。

郝升阳表示，促进型法律是近年来新出现的一种法律，对法律责任设置的较少或没有，这是与传统的管理型法律最大的不同，所以有人称之为“软法”。他认为，读者可能对这样的促进型法不是很理解，所以在想法上存在着一定的误解。他解释说，促进型法律的责任主要包括行政主体责任、其他主体责任以及援引其他法律等形式。“说的通俗点，就是群众对阅读不满意，则意味着政府部门‘促进阅读’不力，责任的板子自然会打到政府身上。”

做一个爱读书的人

章学锋

在十八大上，“开展全民阅读”首次写进了党的政治报告。如何落实这一宏伟任务？国家新闻出版广电总局用全民阅读立法的破冰行动给出答案：推进全民阅读，当从法制开始。也许，有人会问：在物质高度发达的今天，我们还需要阅读吗？答案是肯定的。人类最伟大的思想，都在书里。阅读的本质是给心灵以真善美的享受。遗憾的是，现实中热爱阅读的人并不是很多。今年发布的第十次全国国民阅读调查结果显示：2012年我国国民人均纸质图书阅读量4.39本，电子书阅读量2.35本。这说明，很多人的心田还没播撒阅读的种子，更别说发芽、开花、结果了。

古往今来，似乎阅读都是一种私人化的喜好，有必要通过立法来引导吗？客观地说，在国民自觉阅读欠缺的当下，由政府主导推动立法保障阅读，是一件十分重要和紧迫的大事。世界上，很多国家都已从国家立法的战略高度推动国民阅读了。比如，美国、日本、韩国和俄罗斯等都颁布了相关法规，旨在着眼于民族和国家的文化未来，以立法的形式保障国民阅读能力的提高与积累。

一个民族的精神境界，取决于其阅读水平。一个民族的竞争力，取决于其精神力量，而精神力量又取决于其阅读力。试想，国家如能像颁布《全民健身条例》那样颁布《全民阅读条

例》的话，势必会引导更多的人像热爱健身那样热爱阅读，势必会像为每个社区配置健身器材那样配置图书馆、阅览室、亲子阅读室了。正如健身成为今人时尚一样，届时阅读必将成为普遍的潮流。以国家的名义和法制的手段，引导国民热爱阅读，功在当代、利在千秋！

让我们从现在起，做一个爱读书的人吧。因为，一个爱读书的人，在观察世界时会更有高度；一个爱读书的人，在认识社会时会更有深度；一个爱读书的人，在改造世界时会更有利器。