安全管理流程_公司安全管理流程

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安全与文明施工管理

一、安全与文明施工管理流程说明

1.1使项目施工过程的安全工作处于受控状态，相关的危险源和风险得到有效控制，确保施工安全和现场文明。1.2适用范围

适用事业部承包工程范围内的安全与文明施工管理。

二、管理职责 1.1项目经理

 项目经理是工程项目安全生产的第一责任人，对项目施工全过程的安全工作负全面领导责任；

 组织贯彻当地安全法规、事业部的安全与文明施工的管理规定；  批准项目建立的安全与文明施工管理制度；

 发生重大安全事故时，组织落实应急预案，并向事业部报告；  组织对重大安全事故的调查分析与处理，批准项目提出的事故报告。

1.2项目副经理（现场经理）

 对项目的安全生产负直接领导责任，协助项目经理贯彻落实安全生产法规和建立各项规章制度；  组织项目开展安全管理活动；

 组织对一般安全事故的调查分析和处理，参加对重大安全事故的调查分析与处理；

 发生重大安全事故时，配合项目经理落实应急预案。1.3项目总工（技术负责人） 对项目的安全生产负技术责任；

 参加项目组织的安全与文明施工检查，对施工中存在的事故隐患和不安全因素，从技术上提出整改意见和解决方法；  审批专项安全技术方案；  参与重大事故的调查分析。1.4责任工程师

 编制专项安全技术方案；  向作业层作安全技术交底；

 对责任区域内落实安全管理的情况进行监督检查；  参加对安全事故的调查分析。1.5安全员

 负责建立项目安全管理制度；

 编制安全培训计划，组织对分包作安全培训；  审核安全技术方案；  参加安全技术交底；

 具体组织项目安全管理活动的开展；

 建立项目特殊岗位人员档案，监督检查特殊岗位人员持证上岗；  对施工过程进行安全监督检查，针对发现的问题，及时发出整改通知，并监督整改；

 参加安全事故调查分析和处理，编制事故报告。

三、现场安全文明施工管理 3.1基础管理工作

 建立以项目经理为领导的项目安全管理组织体系，覆盖至各分包单位，并明确各级安全职责。

 根据项目规模建立各项安全管理制度，主要包括：《安全生产管理组织机构》、《安全生产责任制制度》、《安全检查制度》、《安全培训制度》、《安全生产协议制度》、《大型机械设备管理制度》、《安全设施验收制度》、《特种作业及安全资质管理制度》、《安全奖罚制度》等。

 项目技术管理部门负责组织责任工程师在各项关键过程施工前，编制专项安全技术方案(措施),如《临边、洞口安全防护方案》、《脚手架方案》、《模板工程施工方案》、《卸料平台搭设方案》、《基坑支护方案》、《施工现场临时用电方案》、《物料提升机安装方案》、《外用电梯支拆方案》、《塔吊安装、拆除方案》等。

 施工班组开始作业之前，责任工程师应对作业班组做安全技术交底，项目安全员监督检查实施情况，并收集保存《安全交底记录》。 专项安全技术方案落实后，项目安全员/责任工程师组织检查验收。 项目安全员应逐日填写《安全施工日志》，记录每日安全施工及安全管理的情况。

 项目安全员应坚持每天的安全巡查；检查发现问题时，安全员向责任单位/人员发出《整改通知单》。对于预期未整改或整改不合格的，安全员向责任单位/人员发出《罚款通知单》，实施罚款。 施工现场应针对作业条件悬挂安全警示标志牌，并应绘制施工现 场安全警示标志牌布置图；标志牌应有专人管理，作业条件变化或损坏时，应及时更换；标志牌应针对作业危险部位悬挂，不可以全部并挂排列流于形式。3.2分包管理

 项目安全部门或项目劳务管理人员负责建立分包商施工人与花名册、备案特殊工种操作证复印件，并组织与分包商签订《安全事故管理协议书》。

 项目安全部门负责组织对分包商人员的入场安全教育，并保存教育记录。

 施工过程中，项目定期组织分包开展各类安全管理活动（如每周集中一次的安全会活动、每日班前讲话、安全检查等）。项目安全部门（责任人员）须对特殊岗位施工人员进行安全教育培训。3.3文明施工

 项目技术部门负责绘制现场总平面布置图，依照经批准的现场平面布置图实现场地平面布置。

 施工现场须确保“四个到位”，即施工标牌到位、道路硬化到位、排水措施到位、责任区域划分到位。

 项目物资管理人员负责编制现场物资储存管理办法，明确各类材料码放方法、标示方法、场地要求、材料保护措施及节约措施。 项目行政部门负责编制办公区、生活区、宿舍、厕所、食堂等管理制度和项目值班制度以及对建筑垃圾和生活垃圾专项管理制度。 项目行政部门负责制定生活卫生措施，包括对食物中毒、职业病、暑期施工等的防范措施及急救措施。3.4专项施工安全管理

3.4.1钢管扣件式脚手架施工

 项目技术部门组织编制专项脚手架施工技术方案，项目总工审批。对于高度在24米以上的脚手架方案，应传送至事业部工程部审批。

 脚手架搭设之前，工程部组织对作业人员作安全技术交底。在脚手架使用过程中，工程部安排专人对脚手架进行日常检查维护。安全部门负责对脚手架日常使用和维护情况是否规范进行监督检查。

 在脚手架搭设之前，项目安全部门（责任人员）组织作业人员对钢管及扣件的质量进行检查。

 脚手架搭设完成后，项目技术部门负责组织工程部门/人员、安全部门和施工班组对脚手架进行验收，经验收合格后方可投入使用。

 需要对脚手架进行拆改时，项目技术部门审核拆改要求及措施，项目安全部门监督拆改措施的落实。3.4.2安全防护

 项目技术部门负责编制现场安全防护方案（可按施工阶段编制）。

 安全防护搭设之前，工程部门组织对实施方案的施工班组进行安全技术交底。搭设完毕后，项目安全部门组织验收。 在安全防护设施使用过程中，项目安全部门监控其是否处于正常状态。发现问题时，向责任单位下发整改通知单，直至整改完毕符合要求，方可继续施工。

 因施工要求，需要对防护设施拆改的，项目工程部门提出拆改要求，安全部门负责监督拆改措施的落实情况。3.4.3施工安全用电

 项目技术部门于开工初期组织编制“施工现场临时用电施工方案”。

施工现场临时用电施工方案内容应包括：  现场勘测；

 确定电源进线、配电室、配电装置、用电设备位置及线路走向；  负荷计算；  选择变压器；  设计配电系统；  设计防雷装置；  防护措施；

 安全用电措施和电器防火措施。

 工程部门组织对实施临电方案的作业人员进行交底。 临时用电系统施工完毕后，项目技术部门组织项目电工、安全员等进行验收。

 项目应安排专职电工，负责临时用电的日常检查和维护。 安全员负责日常临时用电的安全巡查，及时发现并组织消除存在的问题。

 需要对临时用电设施拆改时，项目工程部门负责在拆改前对作业人员进行安全技术交底，安全部门负责监督拆改情况。3.4.4起重吊装  施工技术方案

 技术部门组织编制塔吊基础方案、塔吊安装及拆除方案，项目总监批准。

 对于群塔作业，应采取防碰撞措施。

 对于大型构件、设备、钢结构等吊装施工，技术部门组织编制专项吊装方案。 使用、维护

 安全部门负责收集塔吊司机、信号指挥人员有效的操作证，工程部门组织对塔吊司机、信号指挥人员进行专项安全技术交底，并保存记录；

 应要求塔吊司机逐日填写每班次的运行记录；  工程部负责组织对塔吊的日常维护保养。3.4.5机械安全

 技术部门负责绘制现场机械设备平面布置图，工程部门组织安装机械设备。安全部门会同技术部门、工程部门进行联合验收，经验收合格的，方可投入使用。

 安全部门负责组织机械设备操作人员培训。经项目培训后的操 作人员方准从事机械设备操作。对于卷扬机、室外电梯操作，应选用在国内已获得特殊工种操作证的人员。

 在机械设备附近的明显位置须悬挂安全操作规程及岗位责任制，操作者按照岗位责任要求进行使用、维护。

 工程部门负责安排专业人员建立项目机械设备台帐，组织对设备的定期维护保养。3.4.6消防

 安全部门组织编制项目消防预案，并绘制现场消防设施平面布置图。

 消防设施和器材入场后，项目安全部门负责组织有关人员对其进行验证。

 安全部门负责定期检查消防设备、器材的有效性，及时更换失效消防器材。

 对防火设施、器材、通道进行明显标示。

 建立项目防火制度和动火审批制度，项目安全部门负责审批开具动火证。

 以项目安全部门为主开展日常防火宣传、教育活动；对分包进行现场防火教育，如有条件，应组织进行防火演习。 进行明火作业前，其作业的主管人员须到项目安全部门开具《动火证》，明确看火人，并要有可靠的防火措施。3.4.5监督检查

 项目安全管理人员负责对项目安全管理制度、安全方案及安全 技术交底的落实情况，进行监督检查。

 监督检查过程中发现问题时，除向责任人口头通知要求整改外，对于重大隐患问题还应向责任单位/人员发送《整改通知单》，要求按期整改。

 对于发出整改通知的问题，项目安全员要跟踪检查整改情况，并将检查及整改情况记录在安全施工日志中。3.4.6安全事故处理

 项目一旦发生重伤以上的安全事故、火灾事故，项目经理应立即采取措施进行救护，并及时上报事业部。

 轻伤事故，由项目经理组织调查、处理。重大伤亡事故，事业部会同项目部进行调查、处理。

 项目经理负责针对事故的原因，采取防止再发生的纠正措施。 事故处理毕，项目安全部门负责填写《安全事故报表》，报事业部备案。3.4.7应急预案

 安全部门负责针对食物中毒、工伤事故、火灾、恐怖事件等紧急情况编制应急预案。

 项目经理应组织建立项目应急小组，明确应急小组人员及其职责，规定物资、通讯联络、急救药物及外部求援的途径。 项目安全部门适时组织项目进行应急演习。应急演习后，安全部门组织分析应急预案的不足，以进一步完善应急预案。 发生紧急事件，项目应急小组组织立即启动应急预案。事件处 理完毕后，项目安全部门组织再次对项目应急预案进行评审，以完善应急预案。