3月就业促进科工作进展情况_当前重点工作进展情况
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丰台区2014年人力资源和社会保障
工作要点
2014年,是深入贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的开局之年,是深入开展党的群众路线教育实践活动之年,是世界种子大会的举办之年,也是落实“十二五”规划的关键之年,更是人力社保工作改革发展之年。区人力社保局将结合全区人力资源和社会保障工作的总体思路是:以学习贯彻十八届三中全会全面深化改革为主线,突出民生为重、人才优先两大重点,抢抓丰台区承办2014年世界种子大会、全面实施第二阶段“城南行动计划”以及深入开展党的群众路线教育实践活动三大机遇,把握城乡就业重渠道、社会保障重规范、人才引育重实用、劳动关系重预警四个原则,提升城乡劳动力就业、社会保险参保、社保基金收缴、劳动合同签订以及劳动人事争议案件结案五个比率。以深入开展党的群众路线教育实践活动为抓手,以“开展服务群众作风建设年活动”为载体,以主人翁的责任感、不服输的精气神,把人力资源和社会保障工作提升到一个崭新阶段。在扩大就业增收、提高保障水平、强化人才支撑、维护劳动关系上实现新的突破,在提高服务群众的能力水平上实现新的突破。为建设繁荣、文明、幸福的新丰台做贡献。
按照“十二五”时期劳动就业和社会保障规划指标任务分解,职业技能培训。根据地区产业发展、重大项目建设和企业用工需求,推进技能实训基地建设,围绕会展、物业管理、绿化养护等加强劳动力技能培训,提升城乡劳动力就业能力。三是强化就业失业动态监测。完善就业失业监测系统,加强对就业形势的研判工作,为城乡就业工作提供基础保障。四是加强就业资金管理。制定完善资金审核、审批岗位责任制度,对就业政策资金审批流程进行梳理,探索引入第三方复核、审计,确保资金安全运行。
3.强化自主创业。实施“自主创业倍增计划”。统筹全区培训、实训资源,成立丰台区自主创业学院。设立创业培训、创业服务中心;设立大学生、留学生、城乡青年、复转军人四个创业园;结合高新技术、金融服务、服装、生态休闲旅游、文化创意产业,整合辖区首都经贸大学、电子科技职业学院、一轻技校、二七技校、职业教育中心学校、职业技术学校、国际企业孵化中心、北宫绿色实训基地等实训基地资源;组建自主创业导师志愿团队,开展“一对一”创业指导;深入实施创业培训、创业指导、创业实践、创业服务工作,促进创业带动就业。
4.帮扶重点人群。一是提升城镇登记失业人员就业稳定性。对3540失业人员发放外出就业补助,鼓励企业招用登记失业人员,推进家庭服务体系建设,推行精细化就业援助,开发公益性就业岗位,使城镇登记失业率控制2.5%以内。二是提升河东农民参加城镇职工社会保险的参保率。总结推广“三路居就业模式”,引导河东农民积极参与市场规范就业和自主创业,引导自谋职业的农村劳动力参加城镇职工社会保险,鼓励村集体经济组织企业化运作,提高农民工资和社会保障待遇。三是提升河西农
步完善和丰富社保网上服务平台的服务功能,实时上传新政策,及时更新业务办理指南,提高信息综合查询能力。四是按照北京市人力资源和社会保障局自助服务区建设标准和管理办法对社保服务大厅自助服务区进行整合,为参保单位和个人提供更加便利、快捷的服务。五是针对特殊企业、定点医疗机构和社会群体实施针对性管理与服务,提高服务质量与效率。
8.提高社保基金监管水平。一是严格医保控费。加强对定点医疗机构使用医保基金的总量控制、总额预付管理,加强费用数据筛查、分析和处理,通过监督检查、明察暗访、医保医师管理等措施,提高定点医疗机构医保工作规范化水平,控制费用不合理增长。二是强化内部防控。完善内控管理办法,实行内控检查人员到业务部门跟班作业制度,利用数字档案系统定期与业务、财务系统数据进行比对,强化对经办过程的监督。三是构建监督体系。完善社会保障行政监督、部门监督和社会监督相结合的“三位一体”的监督体系,开发和完善促进就业政策管理和农村劳动力就业资金补贴系统,继续运用社会保险监督系统、医疗保险费用审核监督系统、基金财务操作管理系统等开展非现场监督。四是深化家庭助廉。发挥家庭在廉政建设中不可替代的作用。鼓励家属当好“家庭纪委书记”,发挥好家庭监察作用。针对家庭助廉,开展警示教育、开展助廉承诺、开展读书思廉、开展谏言征集、开展“廉洁家庭”评比。五是引入审计监督。开展第三方审计,重点加强对就业、城乡居民养老保险基金进行专项审计,确保基金安全。
三、抓好人事人才工作
按照 “深化干部人事制度改革,建立集聚人才体制机制”的化交流与合作,提高国际化影响力。
11.深化干部人事制度改革。一是协调市人力社保局加大公务员与市对口部门的“上挂”和“下派”工作,强化工作沟通协调,提高办事效率。二是完善科级干部选拔和竞争上岗制度,指导党政群机关单位合理确定竞争上岗的职位、程序、规模,引导科级干部在实干、实绩上竞争;三是进一步完善考核体系,深化公务员平时考核工作,切实提高平时考核的针对性和实用性;四是深化机关事业单位工资福利制度改革,加强机关事业单位工资规范化管理;五是完善事业单位人事管理信息系统,开展岗位设置调整工作,重新梳理教委所属160余家事业单位的岗位设置,指导乡镇所属事业单位及新成立事业单位做好岗位设置工作,为事业单位分类改革奠定基础。六是加快人事考试公共服务体系建设,进一步提高人事考试组织与服务水平。
四、抓好劳动关系工作
面对当前劳资矛盾易发多发的实际,加大劳动关系协调力度,积极推进基层调解组织建设,不断提升仲裁工作效能,继续加强劳动监察能力建设,努力构建和谐稳定的区域劳动关系新局面。按照“拓展功能、动态监控、主动预警、超前调节”的思路,进一步完善“两网化”信息系统与运行机制,充分发挥“两网化”信息平台和劳动监察协管员的作用,加强劳动关系主动预警,实现由被动处置向主动协调转变,减少拖欠工资引发的集体上访。
12.以“四个注重”为基础,推进劳动关系和谐稳定。一是注重引导,加大劳动关系法律法规宣传力度。积极创新工作载体和活动载体,充分利用报纸、广播、电视、网络等各类媒体开展法
大拖欠工资问题的解决力度。坚持抓好个案处理与推进长效机制建设相结合,稳妥处置好每一起突发事件,推进强化“四个机制”。二是加强投诉举报案件查处。充分发挥各种执法手段的作用,把日常巡查、书面审查和受理举报投诉基础工作做扎实,周密制定日常巡查计划和书面审查方案,在执法过程中将宣传法律、服务企业、规范用工和查处违法有机结合,加强劳动保障监察各项制度建设,确保每一件案件在执法程序、纪律和依据上都经得起检验。三是加大对舆情的关注,增强政治敏感性,对报刊、电视、网络等媒体中反映的劳动用工违法事件要及时稳妥地处置,并正确引导舆论。四是严格按照法定程序和案卷评查标准,做好每一个案卷。对电话举报、网络投诉、市局和区转件及时查处并按照要求答复。
五、抓好群众路线教育实践活动
坚持以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、市委、区委群众路线教育实践活动工作会议精神,坚持以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,以加强和改进人力社保系统作风为主线,以“为民、务实、清廉”为主题,以党员领导干部为重点,以群众满意为落脚点,聚焦和反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,坚持窗口服务优质化、查找不足多元化、问题整改机制化、服务措施便民化、基金管理安全化、岗位规范制度化,以扎扎实实的工作作风,推动人力社保事业科学发展。
15.高标准完成规定动作。按照第二批群众路线教育实践活动规定的学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、