5月8日北京市公选领导干部领导特质测试主观题及答案_领导干部能力测试题
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2010年5月8日北京市公选领导干部领导特
质测试主观题及答案
2010年5月8日北京市公选领导干部领导特质测试主观题及答案
当前少数领导干部建立自己的“小圈子”，结交“小兄弟”，放纵“小嗜好”，你认为领导干部如何净化生活圈？
参考答案：
（该答案主要观点参考了：北京市纪委副书记隋秀梅同志的《关于北京市领导干部生活圈情况的调研与思考》一文，见《党风廉政建设》2008年第四期)
一、当前领导干部在生活圈方面存在的主要问题及原因分析
中央纪委向党的十七大工作报告中指出，当前，社会主义精神文明建设不断得到加强，同时拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想以及封建主义残余思想对党员干部的影响不可低估。从总体上看，各级领导干部的生活圈是好的，绝大多数领导干部注重道德修养，追求健康情趣，坚持廉洁奉公，正确行使权力，在人民群众中树立了良好形象。但也不可否认，一些领导干部在生活圈方面也出现了不少问题，概括起来主要表现在:
(一)物质生活享乐化。办公条件追求豪华，生活方面贪图奢侈，甚至沉溺于灯红酒绿，腐败堕落，道德败坏。例如，在我们前不久的办公楼项目清理中，有的单位办公用房不仅装修奢华，而且严重超标，有的领导干部甚至一人办公用房就占100多平方米，班子成员办公用房平均使用面积都在60平方米以上。
(二)精神生活消极化。理想信念动摇，进取意识殆失，对本职工作缺乏热情，对群众疾苦漠不关心，甚至热衷于迷信活动。如，曾经担任过区县领导的王殿平，随着自己年龄的增大，感到政治仕途已经走到尽头，于是便
“缺乏了上进心，逐渐放松了对自己的要求，就想找点实惠的东西。”通州区粮食局原局长张玉福，更是在家里设置佛堂，以便随时朝拜。大兴区房管局原局长傅冠宇，直到被抓起来接受司法人员的询问时，还相信算命先生“闯过腊月二十三就没事了”的胡说。
(三)社会生活庸俗化。在日常交往中，奉行实用主义原则，把人际关系庸俗化，甚至热衷于拉山头、搞帮派、划“圈子”，极力编织自己的关系网。当前突出表现为少数领导干部结成一个小圈子，经常聚在一起吃喝、打牌、娱乐、外出度假;周围又有一帮“小兄弟”，各人有各人的势力范围，遥相呼应，“一方有难，八方支援”。毕玉奎、聂玉河、周良洛、董士清、郭生贵等都有这个特点，在这个
“圈子”里，他们有什么事只要跟下面打个招呼，就有人千方百计地为其办好。
(四)家庭生活逐利化。“一人得道，鸡犬升天”，利用职权支持、怂恿家属子女收受贿赂、谋取私利。如，北京建工集团某公司原董事长、总经理陈某依托主管企业，为其妻子、儿子、女婿、哥哥、外甥、外甥女婿等6人经商提供方便，多次从国有企业分包工程给其亲属开办的私营公司，进行“曲线敛财”。市环保局原副局长裴成虎在市政管委任处长期间，将粉刷立交桥、过街天桥等工程也给自己连襟开办的私人公司，虚报冒领1000多万元。这些行为严重损害国家利益，教训不可谓不深刻。
领导干部在生活圈方面存在种种问题，有多方面的原因。一是历史原因。我国封建社会残留下未的乡愿习气、宗法观念、等级观念、特权观念、家长制作风和“夫贵妻荣”、“父尊子贵”、“光宗耀祖”等腐朽思想，不可能在短时间内得以全部根除，这就使得我们一些领导干部成为封建残余思想的俘虏。二是现实原因。市场经济消极因素和各种社会思潮、外来文化对我们的道德观念、价值取向产生了前所未有的冲击，特别是西方资产阶级思潮和腐朽生活方式对社会风气产生的不良影响，也侵蚀了一些意志不坚定的党员干部。三是组织原因。过去我们在对党员干部的管理上多注重工作时间的管理，注重对其能力的培养，对其政绩关注多，而对其生活圈了解甚少;特别是长期以来对领导干部的生活情趣缺乏正确引导，加之思想教育、组织监督和制度管理又没完全跟上，致使领导干部在八小时之外的社交、娱乐等生活状况一直处于教育监督的“盲区”。四是个人原因。一些领导干部的生活圈之所以出现这样那样的问题，虽有社会环境和社会风气的影响，但应该说主要原因还在自身，“物必自腐，而后虫生”。由于他们不讲学习，不思进取，放松了主观世界的改造，放弃了党的根本宗旨，政治观念淡化、法治意识弱化、理想信念退化，以致生活圈庸俗复杂，生活作风严重“滑坡”。
二、积极探索净化领导干部生活圈的有效途径
中央纪委向党的十七大工作报告中指出，要制定关于加强领导干部作风建设的意见，全面加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，把作风建设纳入干部教育培训的重要内容，贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个环节。因此，必须把领导干部的生活圈问题，纳入到加强领导干部作风建设的整体工程中去，积极探索净化领导干部生活圈的有效途径和方法。
(一)加强教育是基础。必须坚持以领导干部为重点，加强理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育。通过正面典型引导和反面典型警示，进一步建设社会主义核心价值体系，加强面向全社会的廉政文化建设，使领导干部自觉用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，切实做到“四个正”:一是政治上要正，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念不动摇，坚定不移地与党中央保持高度一致;二是思想上要正，始终把立言与立行统一起未，把做人与做官统一起未，坚持为人民学好权、用好权，全心全意为人民服务;三是品行上要正，党员干部要坚持党性原则，讲操守、重品行、树正气，“良将不怯死以苟免，烈士不毁节以求生”、“财贿不以动其心，爵禄不以移其志”，永谋共产党人的先进性;四是作风上要正，讲政治、讲纪律、讲正气，襟怀坦荡、光明磊落，敢于抵制不正之风，努力做一个高尚、纯粹、有道德的人，一个脱离了低级趣味、有益于人民的人。
(二)健全制度是前提。这主要包括:针对当前领导干部生活圈方面存在的突出问题及表现，紧密结合中央相关规定和我市实际，尽快从市级层面研究制定关于净化领导干部生活圈的指导性意见;进一步完善领导干部廉政档案，及时将领导干部的生活圈明确纳入到领导干部选拔任用和考察考核的范围，尽可能获取更多真实情况，着力形成全方位的科学评价体系;进一步完善领导干部从政行为规范，努力抓好领导干部廉洁自律工作，切实解决领导干部利用职权和职务的影响以各种形式为配偶、子女和其他亲友等谋取不正当利益的问题;进一步完善领导干部生活圈问责办法，对处在重要位置的领导干部，由于生活圈不健康在群众中造成不良影响的，要注意加大组织处理的力度，及时进行诫勉、岗位调整等，对存在权钱交易、权色交易、官商勾结、以权谋私的案件，要予以严肃查处。
(三)严格自律是根本。首先必须努力做到“四自、三慎”。“四自”即:自重，清醒
认识自身所处的地位和肩负的责任，自觉培养健康情趣，不断提升官德品行;自省，经常对照党员干部的标准和党纪国法的规定，认真查找不足并及时改正;自警，始终保持一种如履薄冰的心态，经常检视自己的生活作风，反思他人堕落的教训并引以为戒;自励，永远保持一种豁达乐观的生活襟怀和昂扬向上的莲勃朝气，不自满，不气馁，意志坚定、志存高远。“三慎”是:慎初，在洁身自好上不破首例;慎独，在无人监督时严守防线;慎微，对
“感情投资”、“公关引诱”等高度警觉，不因授人以柄，被别有用心之人牵着走。其次，必须切实管好配偶、子女和身边工作人员。一家不治，难以治天下。领导干部只有正确处理好事业与家庭、原则与亲情的关系，才能以清廉形象言传身教，以严正家风影响周围。第三，必须慎重交友。领导干部交友必须掌握一定的政治标准和道德标准，既要有所选择，又要正确处理工作关系与私人关系的尺度，时刻注意净化自己的社交圈，真正做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”。
(四)强化监督是关键。要认真贯彻执行党内监督各项制度，坚持把领导干部的生活圈纳入监督视野，并作为述职述廉、民主生活会、巡视检查、谈话诫勉和领导干部报告个人有关事项的一个重要内容。探索开展“廉内助”等社会公益活动，充分发挥家庭主要成员的监督作用。密切关注领导干部
“八小时以外”的生活方式、社会交往和情趣爱好等情况表现，重视核查群众的相关反映。大力推进制度创新，着重强化对领导干部特别是主要领导干部行使权力的制约监督，切实推进民主决策、科学决策、集体决策，推进决策过程的透明化、公开化、程序化，尽最大限度减少权力寻租空间。当前，还要特别注重发挥班子成员之间的相互监督和网络、传媒的舆论监督作用，着力构建家庭、单位、社会“点、线、面”相结合的三重监督网络，确保领导干部权力延伸到哪里，生活接触到哪里，监督就跟随到哪里。
(五)正确引导是保证。要重视和加强对领导干部在不同岗位上心理变化的对策研究，及时将心理辅导课程纳入到各级领导干部的日常培训教育当中，引导领导干部树立积极向上的健康心理。建立健全
“一助一”和“扶贫帮困”等联系点制度，引导领导干部时刻注意净化自己的社交圈，多同普通群众、基层干部、先进模范和专家学者文朋友。发挥组织的作用，培养干部的健康情趣，远离低级趣味。要重视干部们的业余生活，了解和鼓励其正确选择个人爱好，积极组织开展一些有益身心建康的业余文化、体育等活动，引导领导干部摒弃低级庸
俗爱好，培养健康高尚的生活情趣和精神追求。同时，还要切实关心领导干部的家庭困难和现实生活，主动帮助解决其燃眉之急和后顾之忧，引导领导干部树立对组织的认同感、归属感、信任感和依赖感，不断提高其拒腐防变和抵御风险的能力，有效遏制不健康生活圈的形成和扩张。
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