中国的失业率到底多高（小编推荐）_中国的失业率

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中国的失业率到底多高？

——访中社科院劳动就业专家冯兰瑞教授

李向阳

冯兰瑞教授无论从资历和成就上来说，都堪称是中国女经济学家的魁首。著名经济学家于光远说：“当代中国女经济学家中，不论从写作之夥，见解之深刻和敏锐，无有出其右者。”厉以宁教授说，冯兰瑞在1980就提出在我国实行股份制，是改革开放后最早提出这一理论的经济学家。

两年前，冯兰瑞提出了中国改革开放以来，出现过三次失业高峰的理论，预测中国第三次失业高峰的失业率将达到27·78%。这一理论发表后，曾在社会性上引起很大的反响，她的论文也被《新华月报》评为年度“最受读者欢迎的文章”。

至今，她的理论发表后，还没有学者拿出证据来反驳她，但是，由于各方面的原因也没有人应声附和。

两年后的今天，中国的失业率到底达多少了，记者今日采访了冯兰瑞，她虽然没有提出具体的数字，但却提出更令人震惊的结论……

2003中国失业率接近30% 记者（以下简称记）您的那个中国失业率27·78%的数字已经够吓人的了。你提出的中国第三次失业高峰目前过去了吗？

冯兰瑞（以下简称冯）：当前中国的第三次失业高峰并没有过去。我指的是公开失业、隐性失业和农民失业。我现在说不出这方面的具体的数字，2001、2002这两年达到了失业的最高峰。

记：十六大说，现在中国就业情况已经非常好了，有一千多万的下岗职工重新上岗了，而且，统计局的城镇登记失业率4%。

冯：我的那篇文章你看过吗。我说城镇登记失业率是不科学的，不全面的，第一个，它把农村抛开了，光搞城镇；第二，只统计去登记的失业人员，没有去登记的没有，没有合同单位的不算，去登记的只有很少数的那么几个人。有的人失业后不一定去登记，甚至有人都不知道到那里去登记，这是劳动保障体制不健全所造成的。

实事是，2002年虽然有1000多万失业者重新找到了工作，但失业者却比就业者多得多，同时，还新增加了许多劳动力，比如中等、高等教育的毕业生和年龄达到十八岁者，农村中失去土地的劳动力。

我们经常看到国家媒体上发表这方面的文章，但是，我国的准确失业率都不是很清楚。记：中国是世界上人口最多的国家是不是失业率也要相对的高一些呢？ 冯：这种说法也是不科学。

记：您认为现在比第三次失业高峰时的27·78%还高，有这方面的依据吗？

冯：当然有根据。没有任何材料证明中国第三次失业高峰过去了。当前中国的失业率缺少一个公正的、客观的和科学的评价。现在我还不能得到这方面的准确数字，可能很少人能拿不到这个数字。城市的隐性失业率，大量农民的失业率都没有一个准确的数字。

记：能否达到30%？你说的比从前预测的还要高，是不是接近了30%。

冯：我的统计方法是包括公开和隐性失业。现在有的地方下岗安置办还没撤，下岗办准备搞三年的，现在已经五年了。

最大的政治经济问题

冯兰瑞对记者说，我是反对讲农村城镇化的，镇就是乡村，根本谈不上城市化。2001年，我发表了《城镇化和城市化》一文，我对提倡城镇化进行了公开的批评，表明了自己的观点。

我为什么反对城镇化呢？城市化的意思是叫农民变成市民，减少农民人口的比例。美国的农民人口比例目前都达不到3%了，而中国的农民却还有70%多，这样我们怎么能建设现代化呢？

每个农民都有一小块土地，怎么能实现农业的机械化，所以要把农村富余的人口转移到城市来。但是，这个问题从建国以来就没有得到根本的解决，有很多红头文件禁止农民进城。

记者说，城镇化与城市化有什么区别吗？目前中国政府也想城市化，可是城市的的基础设施、工业产业和第三产业都没有农民进城的条件。比如城市的压力巨大，目前城市基础设施十分薄弱，交通、资源、住房都不够。

冯兰瑞说，不叫农民进城，从毛泽东时代所延续下来的。我这里有资料，从五十年代起，我国就长期控制农民进城，到九十年代还严格控制农民进城，这完全就是失败的嘛。你控制的了吗？你不叫农民出来，他们也有劳动的权力。

让农民建小城镇，是什么意思呢？就是把城镇建在人口稠密的农村地区，搞得农村不像农村，城市不像城市。城市化是把农民直接变成市民。这样可以把小块土地集中起来，农业就实现了机械化，农业生产的效率才能够提高，农村经济落后的现状才能够得到根本的解决。农民要是不进城，始终会是很穷，种一亩地是要赔钱的。

农民当了镇民，镇还是农村吗。小城镇都是农村户口，农民到城市里来呢，城市里也离不开农民工。北京这么多高楼大厦这不都是农民建的吗？

压力肯定是有的，但很多建筑起来了，市场建起来了。比如有些大的批发市场，比城里的东西便宜好多，很多大商店都到那里进货。如果你们这些记者光听官方讲，那就没有办法了。

目前，别说农民失业了，包括很多大学生、研究生都找不到固定工作。中国的高科技发展还处于低潮期，我们却忽视最贴近市场的大众化教育和中技教育，而大力发展所谓的精英教育、高校扩招、MBA培训，以至于中等职业教育的优秀人才奇缺，熟练的技术工人奇缺，市场急需劳动力人才匮乏，而无任何经验的管理、技术白领又多如牛毛，缺少就业的职位。这就是中国现行教育所带来的失业。失业就意味着没有任何收入，社会劳动保险再跟不上，就形了中国一大社会问题。这批人与年百万十万的高收入者形成鲜明的贫富对照，再加上税收调节不利，更加大了这一差距。这就形成了目前中国最大的政治经济问题。