怎样通过纪检监督职能促进党风廉政建设（材料）_党风廉政建设监督检查

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怎样通过纪检监督职能促进党风廉政建设

摘要：党风廉政建设对于企业的发展来说至关重要，本文主要探讨了如何发挥纪检监督职能以促进企业的党风廉政建设。

关键词：纪检监督职能 党风廉政建设 途径

一、加强对领导层的监督

（一）加强事前监督防范

施工单位的党委要重视对领导层的日常监督工作，加快廉洁自律建设，将领导干部个人廉洁从业承诺、收入申报、重大事项报告三项制度落到实处，同时还要有效实行“三重一大”、民主生活会、民主评议等相关具体制度，预防并解决源头上的腐败问题，做到关口转移，提前防范。[1]在实际的事前监督工作中，要眼观六路、耳听八方，对领导干部有职务升迁、岗位调动、乔迁新居等特殊情况，要利用一系列的有效方式对其进行提示和警醒，例如一对一谈话、发送短息和倡廉卡、开展家庭助廉等等，以日常化、科学化、规范化的常态行动，从实际上防患未然，确保将事前监督工作实行到位。

（二）强化事中监督管理

施工单位党委要重视、支持纪委监督工作。围绕中心任务，尽量多召开党委会、惩防体系建设工作会、反腐倡廉工作部署会等，针对领导干部实行“一岗双责”的情况进行全面深入的研究分析、部署安排；利用任中审计、专项检查、企务党务公开等各种监督手段进行有效监督、有力约束，加大力度来查找并研究施工单位在业务与经营管理的过程中的突出问题，对领导干部尤其是单位主要负责人的履职任职情况进行客观评价。同时对于群众揭露出来的关于领导干部的作风问题要高度重视，并要做到及时查处，严格查办，以查肃纪，保护并提高群众参与监督工作的积极性与主动性。[2]

（三）重视事后监督处理

合理利用查办信访件、离任审计等方式来加强事后监督。关于基层单位的财务收支合规性、经营绩效真实性和内部控制有效性，纪检监察部门目前都加强了对其的监督检查力度。施工单位纪委部门要借助审计工作信息平台，全面梳理单位的业务流程和管理制度，找出单位中存在的风险点，并制定出相应的防控措施，使监督成果能够实现共享和运用。此外还可以运用财务状况分析、典型案件分析、经营审计问题整改等方式，加强对领导干部的作风教育。

二、加强对关键环节及关键领域的监督管理

（一）加强对重大决策事项、制度执行、成本费用管理控制等关键环节的监督管理

把握关键环节，强化内控制度，规范权力运作。首先，针对提高制度执行力的工作展开全面的效能监察，对单位管理决策以及制度的落实情况进行严格监督。其次，针对优化资源配置和降低成本增加效益的过程进行效能监察，对于单位制定的机构调整、资源配置等重大方案要加强监督，使单位组织机构得到优化，管理职能更加明确，从而才能更好地在单位中展开党风廉政建设。同时还要对财务审批环节实行严格监督，将财务审计检查工作落实到位。

（二）加强对物资采购、设备租赁、劳务队伍使用等许多关键领域的监督

施工单位的纪检部门要要结合党风廉政建设责任制，落实工程建设、物资采购、资产处置、设备维修、财务管理、安全管理、干部任用和维护稳定等重点领域的重要监督点，并规定相应的监督方式和程序。不断加大对施工工程招标、大宗物资设备采购招标等方面的监督，提高单位的管理效益，在重点领域促进党风廉洁建设，实现单位的科学经营。[3]尤其是要加强企业物资采购和废旧资产处置的监督，督促相关部门，严格按规定、程序进行采购和处置。

另外，也应关注人、财、物管理部门重点岗位人员的监督管理。企业管理部门的手中握着一定权力，是易滋生腐败的“敏感区域”，应重点关注，加大对干部任用的监督力度，严格防范带病提拔，坚决整治用人上的不正之风。充分利用廉政风险分析会议、述职述廉、民主生活会、廉洁从业民主测评等方式，掌握存在的问题及群众对岗位人员的评价。定期开展岗位自查、检查、互查等工作，有效监控重点岗位人员的思想作风和工作作风。

三、健全机制，使监督效能提高

（一）建立起全面的监督监察机制，充分发挥监督的作用

纪检监察部门要从加强内控规范建设和建立惩防体系出发，对各个系统的监督资源进行整合，形成纪检监察、财务、审计及工会监督的全方位监督模式，使监督的质量与效率得到提升。

（二）建立起分级防控制约机制，完善监督网络

将单位人员分为领导、中层管理及敏感岗位三类，梳理业务流程，找出单位在监督管理工作规程中的薄弱点，并制定出针对性的措施进行解决。强化对单位业务流程的监督与制约，利用领导述职述廉、企务公开栏、民主生活会意见征集等多种形式，主动接受来自于群众的多方位监督。

（三）建立起风险预警处理与问责机制，做到严肃监督效力

丰富监督渠道，运用监督电话、设立岗位廉政风险举报栏等方式，广泛收集风险信息。[4]一旦发现根源上出现问题，就马上予以提醒警示，并及时采取责令整改、提醒谈话的方式进行纠正，同时跟踪检查预警措施实行后的整改情况，得到反馈报告。此外，要深入贯彻责任意识，将问责机制全面落实，对于一切阻碍了党风廉政建设的人员要严肃问责，有力震慑。

四、结语

通过纪检监督职能促进党风廉政建设，要突出一个重点，即对领导干部加强监督；抓住两个关键，即关键领域与关键环节的监督；健全三个机制，分别为监督检查机制、分级防控制约机制、风险预警处理及问责机制。把握住这三点，强化纪检监督职能，才能大力推进党风廉政建设。

参考文献：

[1]亓玉华.立足纪检监察职能 促进企业党风廉政建设[J].工会论坛（山东省工会管理干部学院学报），2007，（05）.[2]陈平.强化纪检“教育”职能 促进党风廉政建设[J].南平师专学报，1998，（03）.[3]周秀峰.聚焦中心抓主业，有力促进转职能、转方式、转作风工作深入开展――在落实党风廉政建设主体责任、监督责任推进会上的讲话[J].内蒙古水利，2014，（04）.[4]董亚明，安梅等.党风廉政建设中党委“主体责任”和纪检“监督责任”的落实[J].中共云南省委党校学报，2014，（04）.（作者单位：中铁十一局集团桥梁（物资贸易）有限公司）