新思路新机遇新诗篇_以新时代为主题的诗篇
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新思路新机遇新诗篇
——兵团实施大调整大转变战略纪略
一
走进兵团垦区,我们可以看到平直的通连公路,整齐的职工住房,洁净的连容面貌,现代科技装扮的农田,日益繁华的军垦新城。兵团正以光鲜靓丽的形象,诠释着屯垦人的新生活。
如果说这种变化是今日兵团的形象符号,那么更能传达兵团精神和内在气质的变化是思想观念的创新和体制机制的大胆改革,这种深层次的变革,需要的是胆识和无畏,是对未来发展走向的准确把握。
国家关于加快新疆和兵团发展的有关文件的出台,为兵团的大发展带来了千载难逢的机遇。时不我待,只有抓住机遇,才能赢得发展先机。
兵团人意识到,尽管兵团农业总体处于全国领先位置,但长期以农为主的兵团经济,特别是以水土资源开发为主的外延式扩大再生产发展方式,不仅考验着生态环境的承载能力,也使兵团经济总量占新疆经济总量的比重不断下降。而要实现历史性转变,就必须对兵团经济结构实行战略性大调整、发展方式实行战略性大转变。
今年6月召开的兵团工业工作现场会议,在全兵团掀起了实施经济结构战略性大调整、发展方式战略性大转变的波涛巨浪。
兵团党委在科学发展观的指导下,再一次把兵团放到改革开放和市场经济的大背景下审视,放到国家经济发展战略全局中思考,放到新疆经济社会发展进程中和屯垦戍边事业发展的内在需求中加以分析和把握,对兵团经济近中期发展目标重新调整和修订。
兵团党委提出到2015 年,兵团生产总值达到1170 亿元,比去年翻一番,三次产业结构由去年的35∶32∶33 调整到23∶46∶31;到2020年,生产总值达到2200 亿元,占自治区生产总值由现在的12.5%提高到20%,三次产业结构调整到16∶56∶28。
这一目标的确立,凸显出这一次的结构调整和发展方式转变,不同于以往一般意义上的调整和转变,而是战略性的大调整和大转变,意味着兵团经济必须连续12 年保持年均增长12.7%的速度,意味着兵团在实现跨越式发展中将面临更大的考验和挑战。
二
目标确立,步伐就要加快。
着眼于兵团农业结构“棉花独大”的突出问题,兵团明确提出了“ 减棉、增粮、增畜、增果”的农业结构调整方针。2009年,兵团棉花种植面积由2008年的850万亩调减到697万亩,低产棉区基本退出棉花种植;粮食种植面积增加到316万亩,增长21.6%。在绿洲各垦区,一大批现代养殖园区相继涌现,兵团畜牧业肉、奶产量明显提高,养殖业规模效益显现;兵团计划新增造林面积11.5万亩,果园面积35万亩,果品总产达到75万吨,使农业呈现出因地制宜、各显特色的局面。
依托现有的农产品资源优势,发展农产品加工业,可谓前景广阔。2008年,兵团粮食、棉花、油料、甜菜单产水平在全国和西部地区都处于领先地位。兵团已拥有国家级和兵团级农业产业化重点龙头企业61家,带动农户39万户,创建新疆及全国知名品牌31个;棉花、酱用番茄、特色果品、奶牛养殖、牛羊肉生产、制种等特色农产品基地和加工业初具规模,2008 年农产品加工产值占农业总产值比重为36%,为新疆农牧业发展起到了示范和推动作用。兵团紧紧抓住“ 国家把新疆建成依托内地面向中亚乃至欧洲的纺织品服装出口加工基地和区域性国际商贸中心”这一机遇,今年新开工建设的棉纺织项目规模就有80万锭、1000台织机、2000万米高档色织布、8300吨毛巾、500万件外贸针织服装产能,并提出到2011年,纺织工业增加值占工业增加值的比重由目前8%左右增加到16%至20%,出口交货值达到销售产值的20%以上。
农业产业化和新型工业化成为兵团实现结构大调整、发展方式大转变的根本途径。
除了纺织、服装、食品、饮料等农产品加工工业,兵团利用新疆丰富的煤炭和矿产资源,大力发展氯碱化工、煤电煤化工、建材产业,提升兵团工业水平,增强兵团经济实力。
今年兵团实施的“十大工程”中,工业计划投资达到248.6 亿元,投资大、带动强,涉及煤炭、电力、纺织和煤化工、聚氯乙烯、新型干法水泥等重化工行业。项目的实施,加快了工业经济结构的调整优化,增强了工业发展后劲。预计到2010 年,兵团聚氯乙烯产量达到120 万吨,焦炭产量达到200 万吨,棉纺锭达到300 万锭,番茄酱生产能力达到80 万吨,水泥产能达到1200万吨,其中新型干法水泥将占到90%以上。兵团优势产业产品在新疆乃至全国将占有更大比重。
三
如果说农业产业化和新型工业化成为兵团实现结构大调整、发展方式大转变的根本途径,那么实施优势资源转换和大企业大集团战略,就是实现大调整、大转变的根本保证。
新疆有着丰富的石灰石、原盐、焦炭和煤炭资源,是国家重要能源和原材料基地。其中,原盐、煤炭储量约占全国的39%以上。相对于内地资源匮乏的省份来说,新疆有着发展重化工产业得天独厚的资源优势。
兵团将一方面通过加快农业生产基地规划建设,保持和壮大兵团农业资源优势,另一方面通过“ 保护、争取、合作、购买“等方式,扩大兵团矿产资源优势。同时,通过实施大企业、大集团战略,推进兵团农业和矿产两大优势资源转换战略的顺利实施。
目前,兵团已形成食品饮料、纺织服装、新型建材、农用机械、矿业开发和氯碱化工等六大支柱产业。造就了一批有实力和竞争力的企业集团和产业集群,建成了全国最大的节水器材生产基地。拥有中国名牌产品4 种,中国驰名商标5件,新疆名牌产品45 个,新疆着名商标51 件。中基”ChalkiS“牌番茄制品被商务部列为西北地区食品与土畜行业惟一重点培育和发展出口名牌产品。
坐落于石河子市的天业公司上市10余年来,公司资产规模、经济效益始终保持着30%以上的快速增长,目前已发展成为全国最大的电石法聚氯乙烯生产企业和兵团化工产业的龙头企业,并被国家列为第一批循环经济试点单位,先后被有关部门评为国家制造业500 强、化工业100 强、自治区30 强企业,成为兵团实施优势资源转换战略的排头兵。
目前,天业聚氯乙烯和鸿基焦化两大产业链的建设,为兵团实施优势矿产资源转换战略赢得突破性进展。
现在,兵团已成为一片沸腾的热土,一个个工业项目相继开工建设,一座座新型环保工厂耸立绿洲。
今年兵团还实施了煤化工项目,总投资达90亿元,包括鸿基焦化公司焦炉煤气综合利用项目等共4个项目。项目投产后,到2010年,兵团煤化工产业转化煤炭能力将达到500万吨,形成年产焦炭200万吨、甲醇60万吨、尿素70万吨的生产能力;完成工业增加值15亿元,实现销售收入50亿元。兵团将在经济结构战略性大调整、发展方式战略性大转变中,焕发出新的生机与活力。