山东省工商局简报_工商局市场检查简报

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山东省工商系统充分发挥企业登记窗口优势

深入开展“擦亮窗口、服务百姓”活动 成效显著

为深入贯彻落实总局党组“五个四”要求，切实提高企业登记管理部门服务科学发展的能力和水平，2010年10月，总局企业注册局下发了《关于在全国工商行政管理系统企业登记管理部门深入开展创先争优活动的通知》，要求企业登记管理部门深入开展创先争优活动，认真履行岗位职责，积极争做“四个模范”。山东省工商局认真落实《通知》要求，以提升服务、提速提效、企业满意、促进发展为目标，开展了“擦亮窗口、服务百姓”活动，努力将企业登记管理部门创先争优活动不断引向深入，取得了良好成效。

一、在“擦亮窗口、服务百姓”中争做“四个模范”，争当窗口先锋

在深入开展创先争优活动中，山东省工商局本着将登记业务大厅建设成便民利企、展示形象、领导放心、企业满意的工商服务第一窗口的目标，以创先争优活动载体，积极开展了“人人创先争优做四个模范，事事贴心服务争当窗口先锋”活动，将争做“勤奋学习、依法登记、优化服务、清正廉洁”“四个模范”作为提升登记管理工作的动力，从人人做起，从事事入手，切实增强每名党员干部的责任感和使命感；要求每个窗口工作人员亮身份、亮职责、亮形象，充分

调动每名党员的积极性，引导窗口人员争做“齐鲁红盾服务先锋”；定期对每个“共产党员先锋岗”进行评价，督促每位共产党员更加严格要求自己，更加胜任窗口服务工作,让群众真切地感受到共产党员就在身边、就在眼前。

二、做好“擦亮窗口、服务百姓”活动与窗口登记工作的“四个结合”

山东省工商局坚持把开展活动与推动工作紧密结合，制定了《登记业务大厅工作人员服务规范手册》、《登记业务大厅值班处长岗位职责》等制度，以活动带动工作开展、促进效能提升。一是将活动与规范、优化登记服务行为结合。总结推广了济南市长清分局“用心用情、注重细节、换位思考、高效规范”的“王梅工作法” 和莱芜市局以“用心用情、注重细节、和谐规范、提升效能”为宗旨、倡导“人人都是形象，事事都是服务”的理念，按照“亲情接待、真情办理、温情指导、激情创业”的“四情式”服务模式，当好服务企业的宣传员、信息员、服务员，做到静心、热心、耐心、专心、细心的“五心服务”，有效解决服务理念、服务态度和服务质量的问题。二是将活动与创新登记管理工作结合。积极实行网上登记、网上审批，推行行政指导，提供人性化登记服务，配备排队机、服务质量评价系统、监控系统以及自助服务设施，方便企业办事和监督。三是将活动与队伍建设结合。强化“登记工作无小事，责任重于泰山”意识，通过在线学习、集中培训、业余自学等多种形式，完善窗口人员的知识结构，全面提升窗口工作人员素质。四是将活动与强化工作监督结合。把窗口岗位职责、任务完成时限等事项通过“红盾信息网”等途径向社会公开，做到了“承诺于心、示诺于众、履诺于行”。

三、坚持“五个突出”延伸活动影响

在坚持优化服务的同时，山东省工商局始终将服务发展作为窗口服务的终极目标，着重抓好“五个突出”，将窗口服务的效能向建设经济文化强省的实际工作延伸，有效拓展了服务工作的深度和广度。一是突出促进“转、调”。全省上半年新登记七大新兴产业企业313户，新登记落实十大产业调整和振兴规划企业5626户，配合淘汰落后产能企业56户。“蓝”、“黄”经济区分别有各类企业35万户、6万户，环比分别增长2.12%、1.43%。二是突出服务国企改革及重大重点项目。专门出台服务重大重点项目的意见，并与省委宣传部、国资委等部门联合行文，加强对国企改制、文化企业改制工作的指导，对出版社等单位改制制定政策，并指派人员跟踪服务。上半年全省新登记动漫企业以及转企改制文化单位近200户、其它现代服务业企业1.3万户。三是突出抓好助企拓宽融资渠道。通过股权出质出资登记、债权转股权、小额贷款公司登记，三年来已累计帮助企业融资1000多亿元，省委、省政府主要领导予以充分肯定。四是突出抓好企

业做大做强。支持企业冠大名称、拓宽经营范围、组建集团、股份制改造，扶持企业扩大规模和增强市场竞争力。2010年帮助6644户企业冠省级行政区划名称、帮助98户企业免冠行政区划名称。五是突出发挥党委政府的参谋助手作用。今年1-5月，全省密切关注市场主体发展的新亮点、新热点，强化针对性和前瞻性，围绕产业结构、区域经济、行业布局等方面完成信息分析报告535份，比去年全年超出近100份。

四、通过活动开展促进窗口服务“四个提升”

开展“擦亮窗口、服务百姓”活动以来，山东省工商局狠抓措施到位、狠抓效能提升，努力推动登记窗口服务工作上层次、上水平，登记管理工作实现了“四个提升”。一是工作效率显著提升。企业登记的一般事项缩短为1-5个工作日，简单事项全部实现了现场办结。截至目前，已办结年检的3000余户企业，全部实现了网上年检、现场办结、群众满意的三个100%。二是队伍素质显著提升。省局登记大厅全部窗口工作人员都能熟练处理企业登记管理中的基本业务工作，都能较为妥善地应对和解决工作中出现的复杂问题，活动开展至今，未发生一起责任投诉。三是在全系统的影响带动作用显著提升。山东省工商局及时将省局登记窗口的经验向全省系统推广，全省187个市、县级企业登记大厅全部建立了服务质量评价系统，极大地促进了全省系统窗口服务、行风建设等各方面工作。四是社会各界满意度显著提升。

山东省工商系统开展的企业“大走访”、“大回访”活动，及以企业登记为代表的行政执法改革和创新等多项工作都得到了省委、省政府领导的高度评价和广大企业的普遍认可。山东省局登记业务大厅连续多年被授予“省直机关职业道德建设先进单位”和“巾帼文明岗”等荣誉称号，业务大厅的做法得到了省委省政府及中央“创先争优”活动调研组的高度评价。