关于肉联厂搬迁及对定点屠宰进行技术升级改扩建的报告_关于苏州肉联厂搬迁

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关于肉联厂搬迁及对定点屠宰进行

技术升级（改扩建）的报告

尊敬的博乐市委市政府：

根据城市的发展及城市规划的要求，我公司目前已经不适宜在老城区继续发展。为了配合政府的工作，积极响应政府的政策，经过全体股东的一致决议，我们决定迁出老城区，在新的起点上将博乐市的定点屠宰这一关系百姓民生和食品安全的事业做大做强，健康发展！

一、博乐市定点屠宰的现状

1、我公司是博乐市原国有企业改制而设的职工持股的有限责任公司，长期以来就是博乐市唯一的定点屠宰场，08年以前年年均是自治区级的定点屠宰场先进企业，并于2006年获得了国家级的定点屠宰场先进企业。因此企业的底子厚，有可持续发展的基础。企业也早就有进一步规范屠宰，扩大生产规模的计划，但是由于缺乏足够的资金，使上述计划一直未能够实现。

2、我公司目前每天的屠宰量大致约为：牛25头；羊100只；猪50头；鸡1500只。但是据我公司对博乐屠宰和销售市场的详细调查发现，博乐市每天肉食品的消耗量约为：牛30头；羊250只；猪100头；鸡2000只。而据此可以看出，博乐市每天牛有16%，羊有60%，猪有50%，鸡有25%经过非法屠宰和未经检疫流入市场和老百姓的餐桌，这给我市的食品安全带来极大的隐患。

3、博乐市除了我公司进行定点屠宰之外，政府于2007年又批准了一家宰鸡的屠宰点。但该点目前因规模较小，业务较少，现在因经营不善而陷于停产状态。

二、搬迁及技改的必要性和初步方案

1、经过我们的调查发现，目前在新疆的克拉玛依、乌鲁木齐、哈密、巴州、伊犁等很多地州都建立健全了畜禽屠宰的标准化场所，对原有的屠宰场进行了有效的整合，关停了一部分不达标的屠宰场，同时对有实力的屠宰场进行了技术的改造升级，引进了更为先进的设备，建设了新的标准化的厂房，强化了管理措施，加大了非法屠宰的打击力度，使定点屠宰这一保障民众身体健康和生命安全的民心工程得以持续健康有序的发展。完善了肉类市场“一证一卡”准入制度，严格执行了“定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营”的原则。使老百姓吃上了“放心肉”。

2、我公司的设施设备及屠宰场所经过多年的使用，已经跟不上新形势的发展需要，通过这次搬迁，理应淘汰掉这些落后的设备，引进新的生产设备，达到国家及自治区关于畜禽定点屠宰厂（场）设置规划的要求。

3、我们的搬迁建设将以国务院的《生猪屠宰管理条例》、2009年8月1日实施的《新疆维吾尔自治区畜禽管理条例》为依据，认真贯彻落实商务部“贯彻国务院促进畜牧业持续健康发展的意见座谈会”和《新疆维吾尔自治区食品安全工作目标责任制考核办法（试行）》，严格按照《自治区畜禽定点屠宰厂（场）设置规划》的要求建设新的屠宰场。

4、商务部与财政部于

2007年8月13日联合发布了《中央储备肉管理办法》，同时新疆维吾尔自治区商务厅于2011年6月15日也发布了《新疆维吾尔自治区地方储备肉管理暂行办法》，明确要求各地州及兵团要建立储备肉库，以供自治区用于应对重大自然灾害、公共卫生事件、动物疫情或者其他突发事件而引发市场异常波动和保障市场供应，稳定价格水平储备之用。我公司将积极争取上述政策，在博州建立一家千吨级的国家储备肉库。

5、在无害化处理方面，我们将建立先进的生产线，将我们屠宰畜禽的下水（包含血水及粪便）生产成有机肥料，投放到博乐的菜篮子基地。目前我们公司每天的屠宰下水约60吨，一年约2万吨左右，粪便一年约4000吨。因此将这些下水废物利用，生产成有机农家肥，既打造了一个循环经济体系，同时也给我们带来了可观的经济效益。把这些有机农家肥供应到我们博乐市的菜篮子基地，让市民吃上绿色环保的蔬菜。

6、在进行技改以后，我们将新增加就业岗位50个，企业上缴的税收也会随着企业规模的扩大而翻番。

三、搬迁及技改实施的保障需求

1、今年7月我们向政府提出了搬迁的申请，我们也进行了技改的初步规划，搬迁及技改的预算如下：（1）、工业用地120亩；

（2）、厂房建设8000平米造价1600万元；（3）、国家千吨级冷库建设造价1500万；（4）、设备购置800万；（5）、厂区外配建设300万；（6）、企业生产流动资金200万；

因此，企业在技改升级这方面的投入资金需求量为4400万元。

2、经过初步的了解，这次政府给予我们公司的搬迁费全部投入到技改的话，资金缺口尚有很大的比例。因此我公司经过多方引资融资，目前已经与乌鲁木齐市的一家企业达成了实质性的投资合作意向。经过沟通，我们希望能将我公司的老厂区通过商业开发来完成技改的整体投资，商业开发的资金由投资方全部负责，其收益将全部用到技改的项目上，目前该方案已经通过了我们公司全体股东的一致同意。在遵循城市规划的前提下，将老厂区开发后以谋新企业的出路。

3、针对目前的不规范现状，希望政府能够牵头组织相关部门清理整顿博乐的畜禽屠宰市场，提高准入门槛，打击非法屠宰，关停不合格的屠宰作坊，让博乐市人民吃上放心肉，保障老百姓的食品安全！

综上所述，我们企业经过搬迁技改升级以后，企业的发展有了新的动力，老百姓的餐桌有了更强的保障，达到了经济效益与社会效益双赢的局面。

恳请市委市政府领导批准我们企业的请求！

博乐市博源肉类联合加工有限公司 二零一一年十一月十二日