艾滋病防治政策讲义_艾滋病防治知识讲义

艾滋病防治政策讲义由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“艾滋病防治知识讲义”。

落实《行动计划》，完成防控目标

近年来，喀什地区各县市、各有关部门广泛开展艾滋病防治宣传教育，大力开展疫情监测，积极推行行为干预措施，认真落实“四免一关怀”等政策，逐步形成了政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与的防治工作机制，初步遏制了艾滋病的流行和蔓延。为巩固已经取得的艾滋病防控成效，遏制艾滋病在我区的流行和蔓延，减轻艾滋病对各族人民健康及经济与社会发展带来的危害，要求我们必须紧紧围绕《中国遏制与防治艾滋病行动计划（2006-2010年)》(以下简称《行动计划》)制定的目标要求，采取有效措施，进一步推动喀什地区艾滋病防治工作的深入开展。

一、《行动计划》规定的2010年具体目标及喀什地区的实际情况

（一）2010年的具体目标

《行动计划》规定到2010年底要实现以下目标：

1、国家艾滋病参比实验室达到国际先进水平，健全市级以上确证实验室网络。

2、全国15-49岁人口中，城市居民对艾滋病防治和无偿献血知识知晓率达到85%以上，农村居民达到75%以上，流动人口达到80%以上，校内青少年达到95%以上，校外青少年达到75%以上。人员流量较大的机场、火车站、长途汽车站、地铁城铁车站、港口码头、出入境口岸等公共场所90%以上设置艾滋病防治大型公益广告牌或宣传栏，候机（车、船）室80%以上放置预防艾滋病健康教育材料。

3、地方各级人民政府及其有关部门负责同志100%接受过艾滋病防治政策和相关知识培训；国家和省级艾滋病防治政策宣讲团的宣讲覆盖95%以上的县（市)。

4、城市社区和乡镇卫生服务人员90%以上、村卫生室乡村医生和卫生员70%以上接受过艾滋病防治知识和技能培训。提供孕产期保健和助产服务人员90%以上接受过预防艾滋病母婴传播知识和技能培训。

5、承担艾滋病检测工作的人员90%以上接受过自愿咨询检测专业培训；艾滋病防治专职人员90%以上接受过自愿咨询检测基本知识和技能培训。

6、有效干预措施覆盖当地90%以上的主要高危人群和流动人口。登记在册吸毒者500人以上的县（市)，建立药物维持治疗门诊，为70%以上符合条件的吸食阿片类毒品（主要指海洛因）成瘾者提供药物维持治疗。开展清洁针具交换试点地区为50%以上的静脉注射吸毒者提供清洁针具。各类高危人群艾滋病基本知识知晓率达到90%以上，安全套使用率达到90%以上，静脉注射吸毒人群共用注射器的比例控制在20%以下。

7、临床用血100%来自无偿献血，阻断艾滋病经采供血传播。每个县（市）建立一个性病规范诊疗和预防保健服务的示范医疗卫生机构。

8、符合治疗标准的艾滋病病人80%以上接受抗病毒治疗或中医治疗；有治疗需求的艾滋病病人90%以上得到相应的机会性感染治疗服务。开展预防艾滋病母婴传播工作的县（市）的覆盖率达到90%以上，感染艾滋病病毒的孕产妇90%以上采取预防母婴传播干预措施。

（二）喀什地区落实《行动计划》的实际情况

目前我区艾滋病防治工作距国家行动计划实现的目标还存在着很大差距，防治任务仍十分艰巨。2008年中期评估数据显示：我区控制艾滋病流行的能力仍然低下，各县市预防与控制投入明显不足，仅有4个县市疾控中心设立了专业的防治科室，专业人才匮乏。多部门和社会参与艾滋病防治的数量少、范围小。公众艾滋病防治知识水平仍处于较低水平，社会歧视现象普遍存在，我区政府及相关部门艾滋病防治知识和政策知晓率为84.3％，而城市居民、农村居民、校内青年和农民工艾滋病防治知识知晓率分别为64.4％、59.8％、61.1％和40.9％。医疗卫生人员接受培训比例为56.4％，公安民警（包括公安、司法、劳教、监狱、法院、检察院等）接受培训比例为11.9％。“四免一关怀”政策落实不平衡，感染者随访率和病人接受抗病毒治疗率低，母婴预防工作刚刚起步，全区艾滋病感染者、病人及其家庭获得关怀救助的仅占52%，部分县尚未将生活困难的艾滋病感染者、病人及其家庭纳入贫困救助。干预力度不够，易感染艾滋病行为人群防治知识知晓率低，吸毒人员和暗娼防治知识知晓率均不到60%。艾滋病加速流行的趋势十分严峻，各项工作亟待加强。

总之，面对艾滋病防治的形势和任务，要求我们必须切实落实《行动计划》的目标要求，推动喀什地区艾滋病防治工作的深入开展。

二、落实《行动计划》，完成喀什地区艾滋病防控目标 第一，进一步加大宣传教育力度，营造良好社会环境

要加强大众媒体的宣传教育，喀什日报和各地广播电视台等主要媒体积极刊播防治艾滋病、性病和宣传无偿献血知识的公益广告和知识。要加强公共场所和社区宣传教育，各地主要路段、街头、广场、公园、商业区和旅游景区，要设立艾滋病防治、无偿献血知识的户外公益广告牌或宣传栏，积极利用科技、文化、卫生、法律“四下乡”活动，在农贸集市、节假日活动场所等群众集中的地点，开展形式多样的艾滋病防治宣传教育活动。要加强工作场所和校园宣传教育，充分发挥艾滋病防治委员会各成员单位的作用，按照部门工作职责开展广泛的艾滋病防治宣传教育活动。要加强对重点人群的宣传教育，在劳务输出和进城务工人员中广泛宣传预防艾滋病知识。

第二，进一步落实“四免一关怀”政策

“四免一关怀”政策是我国政府在2003年出台的救治关怀艾滋病病毒感染者和患者及其家庭的政策措施，2006年颁布的《艾滋病防治条例》将“四免一关怀”政策进一步制度化、法律化。“四免一关怀”政策包括：

1、对农民和城镇未参加基本医疗保险等医疗保障制度的经济困难人员中的艾滋病病人提供免费抗病毒药物；

2、在全国范围内为自愿接受艾滋病咨询检测的人员免费提供咨询和初筛检测；

3、为感染艾滋病病毒的孕妇提供免费母婴阻断药物及婴儿检测试剂；

4、对艾滋病病人的孤儿免收上学费用；

5、将生活困难的艾滋病病人纳入政府救助范围，按照国家有关规定给与必要的生活救济。积极扶持有生产能力的艾滋病病人开展生活活动，增加收入。加强艾滋病防治知识的宣传，避免对艾滋病感染者和病人的歧视。

要进一步解决“四免一关怀”政策落实不平衡问题，使抗病毒治疗、免费咨询和初筛检测、免费母婴阻断药物及将生活困难的艾滋病病人纳入政府救助范围等措施落到实处，收到实效。

第三，鼓励和引导社会各方面力量参与艾滋病预防、救助工作

各卫生部门要进一步增强公共卫生服务职责的意识，积极开展艾滋病防治工 3 作。各财政部门要把艾滋病治疗相关费用列入同级财政预算，及时将本级经费和上级下拨艾滋病治疗经费拨付到位，做到专款专用。各劳动社会保障部门要将艾滋病抗病毒治疗和抗机会性感染治疗纳入职工、城镇居民基本医疗保险统筹基金范围，会同有关部门制定艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的就医管理、费用支付办法。各民政部门要会同卫生部门对艾滋病感染者和艾滋病病人家庭进行登记，将生活困难的艾滋病家庭纳入城镇和农村低保救助对象，给与生活救济等等。总之，要鼓励和引导社会各方面力量参与艾滋病预防、救助工作，要积极发挥社会团体、基金会、民办非企业单位和个人的作用，帮助艾滋病病毒感染者开展生产自救。

第四，加强领导，积极开展国内、国际合作

各县市各级人民政府要将艾滋病防治规划纳入本地区国民经济和社会发展总体规划，实施目标考核管理。政府的责任是领导、组织、保障。政府统一领导艾滋病防治工作，建立健全艾滋病防治工作协调机制和工作责任制，对有关部门承担的艾滋病防治工作进行考核、监督；政府有关部门应按照职责分工负责艾滋病防治及其监督管理工作。政府组织对艾滋病防治的宣传教育工作，开展关怀救助。保障主要是提供经费保障。一是县级以上人民政府将艾滋病防治工作纳入国民经济和社会发展规划。各级人民政府应当根据艾滋病防治工作需要，将艾滋病防治经费列入本级财政预算。二是县级以上地方人民政府按照本级政府职责，负责艾滋病预防、控制、监督工作所需经费。

各县市、各有关部门要积极引进国际国内合作项目，强化项目管理，加强技术合作，优化资源配置，不断提高我区的艾滋病防治工作水平。

《中国遏制与防治艾滋病行动计划（2006-2010年)》与我们每个人都息息相关。只有所有人都重视艾滋病的防治工作，齐心协力，朝着既定的目标奋斗，我们才能最终有效的控制艾滋病在我区的蔓延，给大家提供一个安全、和谐的社会环境，才能进一步促进喀什地区经济社会的又好又快发展。