高薪养廉不是当今中国反腐良方_我看中国的反腐倡廉

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当今中国，高薪养廉不是反腐良方

高薪养廉是一个相对概念，指给政府官员提供较高的薪俸，使官员不仅能保证基本的生活需求，而且还能在此基础上维持较高的消费水平，从而不至于因经济状况而滋生腐败行为。

腐败，是指国家公务人员利用公共权力谋取私人利益的行为，包括权钱交易、权权交易、权色交易三个方面。

作为反腐良方需要满足三个条件：能够针对当今中国腐败产生的问题，发挥一定作用；具备可行性；副作用小。

我方认为当今中国，高薪养廉不是反腐良方，理由如下：

首先，高薪养廉起到的效果有限且不确定。现阶段的腐败行为不单单指贪污、受贿的腐败行为，而近年来出现了花样繁多的腐败方式。比如，靠手中的权力作为资本包养情妇的全色交易；官员之间不涉金钱的所谓的“互相支持”、权权交易等。对这些类型的腐败方式，高薪无法发挥作用，甚至会在某种程度上增加了其腐败的资本。而且，现今中国，导致官员腐败的主观原因在于官员自身的贪婪、道德约束力差，在巨额腐败的诱惑面前，高薪养廉很难保证克制贪婪的欲望，有很大的不确定性。例如菲律宾、印度、巴基斯坦等国家公职人员平均工资远远高于全国收入水平，但腐败问题仍很严重。而挪威、奥地利、日本等国家公务员平均工资不及全国平均工资，清廉指数却位于世界前列。

其次，高薪养廉不具备可行性。中国是大政府官僚体制，公职人员数量庞大，据统计全国公务员总数连续4年上涨，2012年底已达708.9万人。而中国作为一个发展中国家，经济实力有限。据国家统计局2013年数据显示，中国财政支出14万亿，公职人员不到4%的群体，已经消耗了国家财政支出的30%。现行状况下，如何保证实行高薪所需要的财政支出？

最后，高薪养廉会带来较大的负面影响。第一，对公务员实行高薪势必引发更加激烈的公务员上岗竞争，由于现行体制的制约机制不完善，将很有可能导致在公务员录用阶段出现越来越严重的“走后门”等腐败行为，甚至导致“买官卖官”现象。这无疑是加剧了官员的腐败程度。第二，就我国目前状况而言，公务员的薪酬优于绝大多数职业，有关数据显示，我国现阶段公务员平均工资是国家最低工资的5到6倍，同时公务员还享受着良好的福利、津贴和社会保障等以及较高的政治地位。实行高薪措施，将普通纳税人的钱作为财政支出转移到公职人员手中，相应的会减少社会基础设施、社会福利等支出，这种向官本位和权本位的妥协，容易激化官员矛盾和其他社会问题，增加不稳定因素。

回看当今中国的腐败，主要原因在于制度设计不合理，缺少权利的分散和制衡；监管机制不完善，内部监督和外部监督的主体缺乏其应有的权力和独立性，职能没有得到充分的发挥；我国法律体系的制定和执行还不够完善。因此，要想最大程度的减少腐败，必须靠完善政治体制，使权力制约权力，并保障公民权利对政府的有效制约和监督，从制度的完善和法律的健全上来治理腐败问题。

综上，当今中国，高薪养廉不是反腐良方。