乡工作思路_乡工作总结和工作思路
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古鲁板蒿乡2011年工作思路
一、基本情况
古鲁板蒿乡位于敖汉旗西北部，科尔沁沙地南缘，属半丘陵半沙地地区，是一个农牧结合经济类型乡，全乡总土地面积554.21平方公里，辖12个行政村，总人口3.79万人，全乡现有耕地面积19.7万亩，其中水浇地面积13万亩，水田面积2万亩，旱地面积4.7万亩。有林面积近40万亩，人工草地保存面积10万亩，大小家畜存栏18.9万头只，农民人均纯收入4950元。
二、未来五年主要预期目标是：
实施“一号工程”，即保灌节水工程，有条件的村基本实现农田灌溉井渠双配套，达到旱涝保收。积极争取国家项目，完成山咀子灌区、小山灌区、康家营子灌区的立项建设，全乡节水灌溉面积达10万亩。突出“三项建设”，即种植业结构调整建设、畜牧业产业化建设、城镇化建设。种植业结构调整：大力调整种植业结构，突出科技推广，重点发展经济作物，五年内全乡发展烤烟2000亩,“千元田”种植面积达10万亩；畜牧业产业化：全乡基础母牛存栏稳定在1万头，基础母羊存栏稳定在6万只；小城镇建设：实施美化、绿化、亮化工程，开发住宅小区、商品房建筑面积5万平方米。实现“两个提高”：即农民纯收入提高，财政收入提高；十二五末，农民人均纯收入达9500元，人均纯收入超过万元的行政村达7个，财政收入达1000万元。
三、2011年工作思路和目标： 2011年总体工作思路是：深入贯彻旗委十三届八次全会和旗十五届人大五次会议精神，践行科学发展观，围绕“强乡富民”这一主题，以促进“群众增收、财政增收”为目标，加大产业结构调整，强力推进农牧业产业化经营,加快基础设施建设步伐,突出科技推广,发展节水农业,注重生态建设和保护,重视民生,切实加强党的领导，促进和谐，维护稳定，努力开创全乡经济社会发展的新局面。
主要预期目标是：地区生产总值增长15%以上；财政收入增长20%以上；农牧民人均纯收入达到5700元以上。
四、2011年要做好的几项重点工作
（一）以农民增收为目标，推进种植业结构调整。
2010年，全乡进行种植业结构调整取得了良好的效果。今年将继续推进种植业结构调整，因地制宜，因村施策，实施“千元田”工程，大力发展经济作物和特色种植。一是优化粮食作物品种，着力提高质量和效益。种植业结构调整，首先是品种结构的调整。为此，必须加快各类新品种的引进速度，建立相应的示范基地和生产基地，避免引种上的盲目性和不必要性，从优质、高产、高效的品种上寻求农业生产新的发展。二是扩大高效经济作物面积，形成规模和特色。2011年全乡发展甜菜种植1万亩，葵花2万亩，地膜西瓜套种葵花1000亩；在西湾子村、八家村、白家店村发展订单优质谷子种植1万亩；在八家村发展烤烟示范田300亩。三是大力发展农业产业化经营。在扶持特色农产品生产，培育主导产业的同时，重点扶持龙头企业和农民专业合作经济组织，以农副产品加工企业为龙头，形成企业+基地+农户的产业化经营模式，实施品牌发展战略。四是认真做好农机务农工作，抓好农机购置补贴政策的落实，积极引进推广适用农机具，提高全乡农机装备水平，确保完成机耕面积18万亩，机播面积18万亩，机收面积9万亩。五是大力发展节水农业，降低农业成本。在新兴村、古鲁板蒿村等7个村发展膜下滴灌玉米高产示范田8864亩。
（二）持之以恒抓畜牧业发展，强力打造万头基础母牛乡，发展现代畜牧业。
畜牧业发展成为我乡推动农村经济增长和农民增收的支柱产业，因此我们要调整优化畜牧业结构，以“规模养殖、结构优化、品质提升、效益增加”为目标，走养殖规模化、布局区域化、生产标准化的现代畜牧业发展路子。今年我们将大力发展以草食家畜为主的畜牧业，集中人力、物力、财力培育牛羊产业，大力发展特色养殖。一是加大基础母畜的引进力度。今年全乡计划引进基础母牛700头，使全乡基础母牛存栏达一万头；引进基础母羊2000只，打造山咀子村万只肉羊养殖专业村。二是加快养殖小区建设，实施示范工程带动。按照“统一规划、统一管理、分户经营、集中服务”的原则，在李家营子村、哈拉勿苏村、新兴村创建一批标准化生产的养殖示范小区，辐射带动全乡畜牧业发展。三是积极争取资金、项目，加大对养殖户的帮扶。要在支农资金的安排上对畜牧业给予重点倾斜，积极协调银信贷款，通过政策导向和资金引导，调动和吸引社会资金投入发展畜牧业，全乡新建棚圈 1万平方米。四是培育典型，示范带动。2011年全乡抓100户养殖科技示范户，建设牛羊养殖大户300户。五是种草养畜，生态发展。大力发展草食畜禽，推广青贮、生物发酵等农作物秸秆利用技术，通过推行“粮食作物+经济作物+饲草”的三元种植模式，大力发展饲料作物，降低饲养成本，提高养殖效益。六是大力发展特色养殖业。在稳定生猪、蛋鸡等畜禽养殖总量的同时，依托各村的优势资源，积极引导群众发展鸭鹅、土鸡等特色养殖。七是全力做好肉鸡发展工作。
（三）以发展节水农业为重点，夯实基础设施建设。一是完成白家店村的农业综合开发项目建设，发展高标准节水灌溉示范农田1万亩；二是重点利用大中型水库移民后期扶持项目、土地整理项目资金，发展康家营子村节水保灌面积1.5万亩；三是完成康家营子村、哈拉勿苏村、李家营子村土地整理项目2万亩；四是完成山咀、古鲁板蒿等村水库移民后期扶持项目，新增节水灌溉面积1800亩；五是完成康家营子村、东他拉村、新兴村、孤山子村巩固退耕还林成果项目及新兴村以工代赈项目。六是争取土地整理、农业开发、中型灌区配套工程立项建设，积极谋划6.8万亩的小山灌区续建改造项目。七是完成好“一事一议”财政奖补项目，截止目前，全乡争取立项7个，共投入资金300余万元，受益群众达11000余人。
（四）全力以赴抓招商。
2011年，根据全乡实际，将对社会事业、农牧业产业化大力招商引资，主要依托农畜产品资源，在农畜产品基地建设、农畜产品加工项目和流通环节上下功夫，引进和扶持相关企业，拉动农牧业产业，加快农牧业发展，促进农牧民增收。积极做好黄羊洼风电项目的各项工作，加大铜矿勘探开发力度。
（五）、坚持生态建设不动摇。
一是完成全年造林工作任务，重点抓好高效节水经济林建设，全乡发展高效节水经济林3060亩，完成更新造林2000亩；二是继续做好林业产权制度改革工作，完成剩余3个村的外业测绘，在年底前完成全乡林改合同签订及林权证打印发放；三是加大林木管护力度，创新管护方法，加强采伐的审批管理，抓好护林员的培训，全面做好护林防火工作；四是完成好孤山子村、八家村3.5平方公里的小流域治理工程。
（六）保障和改善民生，全面发展社会事业。
科技工作。深入开展送科技下乡活动，围绕产业项目和农民所求所需开展农牧业实用技术培训工作，切实提高农民群众的科技素质和致富本领，全年计划举办各类科技培训班60期，培训农牧民1万人次。要积极引进推广农牧业新技术、新品种、新成果，培育科技示范户、示范区，发挥辐射带动作用。加快科技成果转化速度，增加农牧业科技含量，提高科技对农牧业经济的贡献份额。
教育工作。一是实施校舍安全工程，整合教育资源，做好古鲁板蒿中学和康家营子中学合并工作。二是加强师德师风建设，教育广大教师树立良好的形象，增强教书育人的责任意识。三是强化学校管理，既要强化教育教学管理和日常管理，更要十分注重学校安全管理，维护正常的教学秩序。四是努力提高教学质量，建立完善科学合理的教学质量考评管理机制，推进素质教育，确保初升高升学率。
卫生工作。认真搞好乡村两级卫生网络体系建设，提高服务质量和水平，方便群众就近就医。全力做好新型农村合作医疗工作，为参合农民提供优质服务，做到惠民、便民。开展经常性的爱国卫生运动，加强食品卫生安全监督管理，扎实做好甲流等各种传染病的防控工作。
文化体育广播电视工作。大力发展文化事业，广泛开展适合不同人群特点的文体活动，丰富群众文化生活，今年计划投资52万元建设乡文化活动中心综合楼一处；抓好村级“草原书屋”建设，力争“草原书屋”12个村全覆盖。大力发展广播电视事业，以提高有线电视覆盖率为重点，不断延伸和完善有线电视网络，提高有线电视入户率，加强有线电视网络的管理，提高群众收视质量。
计划生育工作。坚持控制非政策生育，稳定低生育水平，做好技术服务工作，定期开展“三查一治”活动，及时落实避孕节育措施，加大非政策生育户落实结扎手术力度；加强孕情跟踪管理，严格控制出生婴儿性别比；加大社会抚养费征收力度，提高社会抚养费费的征收结案率；扎实做好各项基础工作，全面提升计生工作整体水平。
社会保障工作。进一步完善民生保障体系。扩大社会养老保险覆盖范围，做好农村低保对象、五保供养对象以及在乡老复员军人、伤残军人“三属”等补助标准提高工作。不断完善新型农村养老保险制度，积极扩大覆盖面。积极推进农村牧区危房改造，逐步改善困难群众的住房条件。充分发挥民政、残联等部门的作用，确保困难群体得到及时有效的救助。进一步加大扶贫开发力度，用好用活扶贫资金，不断提高低收入地区和贫困群众的自我发展能力。
（七）抓好安全稳定工作，确保乡域和谐稳定。
一是扎实开展安全工作。严格执行安全工作“一岗双责”制和企业法人主体责任制，深入排查各种安全隐患，开展建筑工地、交通运输、校园安全等专项整治行动，重点抓好校车安全管理，强化日常监督，确保境内无重特大安全事故发生。二是全力抓好群众来信来访处置工作。全面落实信访工作责任制，落实乡领导对分管工作的信访责任和乡干部包村包案责任，开展领导干部大接访和干部下访活动,着力解决群众合理诉求和群众关心的热点、难点问题，严格控制重复访、越级上访、群体访和进京非访案件发生。三是认真抓好社会治安综合治理工作，认真开展矛盾纠纷排查化解工作，注重运用各种手段强力化解矛盾纠纷，做到“抓早、抓小、抓了”，积极预防、妥善处置各类群体性事件，稳护社会稳定。
（八）加强和改进党的建设，不断提高执政能力。切实抓好组织建设工作。一是切实加强领导班子和干部队伍建设。狠抓班子学习管理，坚持党委中心组学习制度，确保班子的政治理论水平不断提高；班子决策坚持民主集中原则，认真执行党委议事规则等党内制度，保证党内民主和决策的科学性。狠抓干部队伍管理，建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理的高素质干部队伍。提升乡村干部“想干事、会干事、能干事、干成事”的能力和水平。二是加强村级党组织建设，重点抓好两委班子的培训工作，提高依法行政、按程序办事、服务群众的本领和能力，进一步强化发展意识、创新意识、责任意识、服务意识，使村两委班子成为农村经济发展、社会进步的中坚力量。三是认真抓好党员队伍管理。从党员发展培养上着手，选好入党积极分子，不断地壮大党的队伍。充分发挥党支部的战斗堡垒作用，突出党的领导，强化村组管理，以加强党员培训、深入开展村级民主日活动为抓手，夯实党的基层政权建设。四是认真做好无职党员管理。充分发挥党员示范作用，坚持“三会一课”制度，改进党课内容和方式，提高党课质量和吸引力；加强流动党员管理，建立健全流动党员台帐。五是继续深入开展创先争优活动。全乡各级党组织和广大党员要把创先争优活动作为推动经济和社会发展的动力，努力在破解发展难题、完成重点任务上创先争优，在为群众解决实际问题、全力改善民生上创先争优，在化解基层矛盾、维稳社会稳定上创先争优，提高推动发展、服务群众、促进和谐的能力。六是开展好“双百双千”结对共建活动。结合全乡和共建村的实际情况，把构建城乡统筹基层党建新格局作为党建工作的重要内容，制定切实可行的共建计划和共建方案，把城乡统筹基层党建各项工作落到实处，取得实效。
五、存在的问题及需要上级帮助解决的困难。
1、农业基础设施薄弱，抵御自然灾害的能力低，农业综合生产能力有待提高，希望上级在农业综合开发、土地治理、扶贫、水利等项目上给予倾斜。周家地村、新兴村、东他拉村2.2万亩灌区的规划设计已经完成，立项审批上需要领导给予帮助。
2、小城镇建设发展的速度滞后，服务功能、服务设施急需改善和加强。小城镇美化、亮化虽然已经做出规划，但建设资金存在困难。
3、财源匮乏，财政收支矛盾仍然突出，可支配的财力非常有限，乡村两级运转存在较大困难。
4、交通条件有待改善，山咀村、孤山子村和周家地村通村公路的建设工程需上级政策扶持。
5、康家营子村由于近年来水利基础设施的实施，机电井数量增加，农业生产用电量加大，现计划架设康家营子农业生产用电专线一条，由于乡财政资金紧张，希望上级给予扶持。
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