十堰市民营经济发展问题及建议_民营经济发展建议
十堰市民营经济发展问题及建议由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“民营经济发展建议”。
十堰市民营经济发展问题及建议
摘 要： 民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动国民经济和社会发展的一支重要力量，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。近年来，十堰市不断优化发展环境，推进市场主体增量提质，民营企业增速加快，对十堰市经济发展做出了应有的贡献。但通过对经信委以及一部分民建会员企业的实地走访调研后发现民营企业在发展过程中依然存在结构不佳、质量不优、品牌不响，以及融资困难、发展不稳的问题。本文试图对上述问题做进一步分析研究后探索十堰市促进民营经济发展的意见建议，以期对民营企业的良性发展和转型升级有所裨益。
关键词： 十堰市；民营经济；调研报告
中图分类号： F279.27 文献标识码： A 文章编号： 2095-8153（2018）03-0030-03
民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动国民经济和社会发展的一支重要力量，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。通过近期对经信委以及一部分民建会员企业的实地走访调研后，对十堰市民营经济的基本情况、存在的问题和发展中的瓶颈有了更深入的了解。一、十堰市民营经济发展基本情况
近年来，十堰市不断优化发展环境，推进市场主体增量提质，民营企业增速加快。2012-2016年五年间，民营企业实有数量年均增幅达到21.8%，列全省市州第一位。截至2017年11月末，十堰市实有各类市场主体31.51万户，总注册资本1874.66亿元，比上年底增长7.64%和15.72%；其中实有个体工商户25.81万户、私营企业4.04万户，共占五类市场主体（内资企业、外资企业、私营企业、个体工商户、农民专业合作社）总量的95.66%；个体私营企业注册资本1266.17亿元，占五类市场主体总注册资本的67.54%。民营企业的快速发展对于吸纳就业、增加税收、稳定经济发展做出了巨大的贡献。
二、存在的主要问题
民营企业在发展中依然存在结构不佳、质量不优、品牌不响，融资困难、发展不稳和抗风险能力不强等问题。
1.产业结构亟待优化
十堰市个体私营企业相对集中在服务低层次型、人力密集型的批发零售业、餐饮住宿、其他服务业三大类别，占总数的74.15%，软件和信息技术服务业、科研和技术服务业两个类别只占2.9%，两极分化严重。这些问题的存在需要我们进一步做好统筹工作，正确处理好增数量、提质量、优结构的关系。
2.品牌建设短板仍需补强
虽然十堰市企业的品牌建设有了长足进步，但是整体发展水平仍相对滞后。2016年底，十堰市有效注册商标、驰名、地理标志商标只占全省3.2%、5.3%、7.9%，商标总量及名标数量远低于宜昌、襄阳等地。同时十堰市企业对商标品牌培育、管理应用和保护等方面还有欠缺，资源潜力和商标价值还远没有充分发挥，这个问题已经成为提升企业和城市发展竞争力的一个短板，也是制约区域性中心城市发展壮大的一个瓶颈。
3.民营经济融资难问题有待破解
在现有金融业放贷门槛高、防控风险严的巨大压力下，民营经济融资十分困难。十堰市为了支持民营经济的发展，积极创新融资方式，开展股权出质登记和动产抵押登记，支持企业融资。2017年上半年办理股权出质登记168件、出质股权金额7.15亿元、担保债权总额35.66亿元，办理动产抵押208件、担保主债权金额9.63亿元，但从整体看，真正能获得信贷资格的还是少数。无论国有商业银行、还是民营贷款公司，加上其他途径的融资渠道大多把资金流向瞄准重点企业和重点项目，剩余绝大部分市场主体，特别是非公经济组织融资依然困难。
4.企业依法依规经营意识有待增强
很多非公经济组织管理松散，企业制度不健全，有的企业年报公示不主动、不及时、不真实；有的常年不经营、不管理、不年报、不注销，成为“僵尸企业”；有的缺乏自我保护意识和品牌意识，无形资产流失，企业发展受阻；有的管理混乱，人才流失，自顾眼前利益，缺乏文化底蕴。这些问题制约了企业做大、做优、做强。
5.依托汽车行业同质化经营问题突出
十堰市是著名的车城，东风公司的汽车产业带动了十堰市许多民营企业的发展，但很多中小民营企业过分依托汽车产业开展零配件的生产加工、批零配套业务，同质化现象严重，缺乏应有的创新驱动和转型升级的压力和动力。一旦遇上东风公司受国内外大环境的影响，缩减规模和调整发展方向问题，这些中小民营企业马上面临存在危机。真所谓东风公司打个喷嚏，所有的关联方就跟着咳嗽。这种同质化经营局面使得十堰市许多民营企业不堪一击，不能长期稳定的发展。
6.风险意识和抗风险能力有待提升
面对复杂多变的市场环境，许多民营企业不注重技术创新和转型升级，谋求企业长远发展，而是存在投机和短期行为，有的民企看到小贷、担保来钱快，脱实向虚，轻易涉足金融市场，最终被三角债、高利贷拖下水，关门走人。金融陷阱对民营企业和实体经济伤害巨大，影响社会稳定。有的民企见前几年房地产火热，纷纷转向房地产开发，投入大量的借贷资金购地建房，由于近年地产业发展受限，导致贷款逾期，财务和经营陷于困境。
三、促进民营经济发展的意见建议
1.优化产业结构，促进民营经济可持续发展
十堰市民营经济?a业结构调整的优化，是一项紧迫而又艰巨的任务，对于地方经济发展至关重要。这就需要以市场为导向，以民营企业为主体，以技术进步为支撑，突出重点，优化结构，努力提高民营企业的市场占有率和竞争。一方面就政府部门而言，要搞好民营经济产业结构调整的组织协调。制定民营经济产业结构调整的专项规划，竭尽全力做好服务工作，对民营经济在产业结构调整过程中出现的问题要积极帮助解决。另一方面就民营企业自身而言，积极鼓励民营经济参与公有制企业改革，发挥公用制企业基础雄厚等优势；围绕民营经济增加品种、改善质量、节能降耗、防治污染和提高劳动生产率，不断提高相关行业的工艺技术和装备水平；提升民营经济的技术含量，以科技为先导，做到“人无我有，人有我精”，就传统汽车产业而言，十堰市商用车出口市场巨大，后服务市场达1万亿，如何提高和创新服务能力大有文章可做。
2.重视品牌建设，大力支持新技术汽车项目
民营经济在多年的发展进程中，有的积累了丰富专利和品牌，建议经信委、中小企业促进委和专利局、科技局等相关部门应加大宣传和扶持力度，引导这些企业的专利申请和商标的注册登记等工作，提升企业竞争力和市场占有率，做大做强做优，并给与一定的财政奖励资金来支持。例如十堰市恒进科技有限公司近几年在政府相关部门的支持和引导下注册多项专利和商标，有力推动企业的发展上了一个新台阶。又如十堰市汽车零部件企业湖北凸凹磨具科技股份有限公司院士工作站目前有两位院士，分别是中国工程院院士、同济大学校长钟志华和中国工程院院士顾国彪。在院士为主体的研发团队的支持下，十堰市拥有了高强度板成形技术项目、甲醇醇氢裂解器项目等一批业界领先的重大科技项目，不仅带来了巨大经济利益，而且促进了招商引资。湖北凸凹磨具科技股份有限公司拟建设国家重点实验室、中国商用车研究院及院士研发中心，需要政府支持，加快推进各项落地生效。
3.创新融资渠道，破解民营经济融资难的困境
各级政府应引导金融机构加强对小微企业的信贷服务，确保小微企业贷款增速不低于总体贷款增速，小微企业贷款规模和比重逐年提高；积极支持金融企业运用产业基金、企业股权、信托、租赁保险等新型融资方式展开融资。工商部门应积极引导和促进小微企业积极通过动产抵押、股权出质和商标权质押等方式融资，完善贷款融资体系，切实帮助解决融资难题；积极搭建政银企沟通协作平台，发挥个私协会桥梁纽带作用，支持个体工商户开展信用联保贷款，增强融资效能，缓解融资难题。
4.依法依规经营，实施“人才公寓”计划
民营经济多半是伴随家族企业起步发展，没有规范的法人治理结构和完善的内控体系，跑冒滴漏行为比比皆是，不规范经营严重制约了其生存发展。因此工商、税务、经信、发改等部门应加大检查监管力度，规范其经营行为。依法取缔“僵尸企业”，为依法依规企业开辟绿色通道，保驾护航。让违规违纪企业亮红灯出黄牌，无处逃生。对于大多民营企业引进人才难，留住人才更难。尽管市人才办采取了一定的奖励措施：例如对于在民营企业工作的高层次人才有一定的现金奖励；对持续在岗的博士给予2万元/年、硕士1万元/年的生活补贴，连续补贴3年等等，但是效果不明显。通过调研得知住房问题是制约民企高端人才引进的重要瓶颈，建议实施“人才公寓”计划，借鉴部分地区的模式，通过政府贴息、用人单位担保、开放商让利，推行高端人才和引进技术人才“零首付、零利率”购房，既留住了人才，又弘扬了崇尚知识的良好社会风气，同时还有助于激活房地产市场，一举多得。
5.鼓励支持民营企业特色化集群化发展
一是推进工业园区和产业集群区建设，重点抓好在建和已建成园区的企业准入问题；二是切实做好重点项目的推进工作，支持其早建成、早生产、早见效；三是对涉及汽车工业和相关产业的企业增资、重组、新上项目，开通绿色通道，实施专人帮扶。例如利用院士工作站和重大科技项目的技术优势，有本市企业入股的浙江吉利吉宏醇氢汽车动力有限公司的醇氢燃料技术及零部件将落户十堰。同时，江苏华达汽车科技公司的新能源大轿车项目落地十堰已达成初步战略合作意向，有望引进一个整车厂。这些新技术汽车项目需要政府大力支持，促使项目尽快落地。
6.防范金融风险，引导地产业良性发展
政府应加大工作力度，对小贷、担保公司进行规范，对违法金融活动进行严厉打击，同?r采取措施，引导金融机构加强对小微企业的信贷服务，增强金融服务实体经济的能力。对于涉及地产业困境的民企政府应加大支持，如采用去库存盘活资金工作与棚户区改造项目相结合，引导企业走入困境。棚改项目对于改变城市面貌、改变人民生活意义重大，同时棚改项目对激活房地产市场、促进民营经济发展有着积极作用。但是，从全省的情况看，十堰市棚改项目推进缓慢，需要政府加大力度，加快保障房配套设施建设，细化拆迁措施，用好中央财政补贴和融资政策，积极推进棚户区改造，引导地产业良性发展。
随着改革开放逐步深入，北海民营经济发展迅速，从资本积累，经过小规模办实业逐渐过渡到规模经营阶段，民营经济开始进入一个新的转型期，其发展模式和发展途径也出现新的变化。通过对......
随着改革开放逐步深入，北海民营经济发展迅速，从资本积累，经过小规模办实业逐渐过渡到规模经营阶段，民营经济开始进入一个新的转型期，其发展模式和发展途径也出现新的变化。通过对......
加快我市民营企业发展的对策和建议----全民创业与促进民营经济发展论坛材料（平凉市发展和改革委员会2011年7月25日）近年来，在市委、市政府的正确领导下，我市制定和实施了一系列......
近年来，县委县政府抢抓机遇，高度重视民营经济的发展，通过采取舆论引导、政策扶持、环境优化、机制创新等一系列措施给民营经济注入了强劲发展的动力，通过实施国民经济战略重组和......
近年来，县委县政府抢抓机遇，高度重视民营经济的发展，通过采取舆论引导、政策扶持、环境优化、机制创新等一系列措施给民营经济注入了强劲发展的动力，通过实施国民经济战略重组和......
