以发展生产性服务业为突破口_生活性服务业发展规划

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以发展生产性服务业为突破口，不断推动产业结构优化升级

编者按：省委、省政府高度重视加快服务业发展。省政府先后出台了加快发展生产性服务业、民生性服务业和服务外包三个政策性文件。巨峰省长批示要求抓住这一契机，继续创新工作思路和工作方法，实现我省服务业又好又快发展、上新台阶、开创新的局面。小祥副省长就贯彻落实巨峰省长指示也相应作出了重要批示。省商务厅为此组织了专题学习和深入研究，并将巨峰省长、小祥副省长的重要批示印发各市州商务主管部门。成都、内江、自贡、德阳、达州、泸州、资阳、遂宁等市结合当地实际，提出了一系列贯彻落实意见。现将成都、内江、自贡市的主要做法摘编如下，供各市州学习借鉴。一是建立工作机制

为加强对服务业工作的组织协调，在今年年初内江市三产暨商务工作会议上，市政府明确由市商务局负责服务业的牵头工作。市政府印发了《关于成立内江市服务业发展领导小组的通知》，建立了由市政府主要领导任组长，市委、市政府分管领导任副组长，市级相关部门参加的发展服务业工作领导小组，办公室设在市商务局。

二是开展调查研究

市委、市政府主要领导多次听取市商务局的工作汇报，并亲临市商务局调研指导服务业工作。市委印发了《关于开展融入成渝，联动川南，推进内江“快速崛起，富民强市”重大课题调研活动的通知》，将服务业作为重要内容纳入其中，由市商务局承担《内江在成渝经济区、川南城市群中的三产业发展定位于规划研究》课题。市商务局派员分赴成都和重庆，对服务业进行学习考察，并在对当地服务业发展现状开展调研的基础上，形成了《内江市服务业发展战略研究报告》。

三是确定发展重点

内江市提出以发展现代服务业为方向，以发展生产性服务业为突破口，不断推动产业结构优化升级。大力发展现代物流业，加快实施川南烟草物流中心等大型物流项目建设，着力提升档次和规模，增强辐射功能，将内江建成川东南现代物流中心。加快改造提升现代流通业，做强做大现有商品批发交易市场，分期分批建设专业市场，打造区域性商贸流通中心。

四是落实目标责任

为确保内江市发展服务业的各项工作任务落到实处，市政府印发了《关于下达2007年服务业目标任务的通知》，将服务业工作目标任务分解到县（区）政府和相关经济部门。同时，市服务业领导小组还制定了《内江市服务业目标任务考核办法》，将服务业发展的主要指标纳入了对县（区）政府和主要经济部门的考核体系。