当官不易_好人不当官

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——电视剧《人民的名义》观后感

当官不易

伍宜人

清代政治家李鸿章有句名言：“天下最容易的事便是做官，倘使这人连官都不会做，那就太不中用了。”本人曾在体制内做过，感叹做官不易，只好到党校做了一名教员，属于“不中用”之类。最近看了电视剧《人民的名义》后，越是感到做官太难。套用著名演员刘晓庆在《我的路》中说的一句话“做人难，做女人难，做名女人更难，做单身的名女人难乎其难”，我认为，做官难，做清官难，做想干事的清官更难，做有原则想干事的清官难乎其难！

第一，官位太少级别难升。

官有大小，过去官分七品，最小的是七品芝麻官——县令。现在官不分品但分级，从国级到省部级，再到厅局级、县处级、乡科级、科员共六级。如果细分，除科员外每一级又分正副两级，那就是十一级。拿破仑说不想当元帅的士兵不是好士兵，进了官场，不想当大官的干部不是好干部。如果一个干部说他不想升迁，一辈子就只想当个科员，这是睁眼说瞎话。你看《人民的名义》里，哪个官员不想升迁？侯亮平与妻子钟小艾在家里除了谈儿子谈家务外，谈的最多的还是升迁。可是，升迁就那么容易吗？从一个普通的科员一路晋升至省部级这样的高官，要经过副科、正科、副处、正处、副厅、正厅、副部、正部，八级台阶。根据计算，从一个普通科员成长为一位正厅局级官员，大约需要25年。如果你不能在35岁升到正处，45岁升到正厅，那么你的仕途很可能将从此止步。这也是祁同伟为什么不择手段地急于当副省长的原因。

毛泽东同志曾说，我们的干部不分职务高低，都是为人民服务的。那么，是不是只要你好好“为人民服务”就能获得升迁呢？那也不一定，因为决定能否晋升的因素是多样的。比如在电视剧《人民的名义》中，高新区区委书记易学习，一个实事实办、深明大义的好官，在正处级踏踏实实做事二十余年却不得提升。要不是他碰到像沙瑞金这样的领导，易学习绝对就只能止步于正处级别了。

可能有人会说，是金子总会发光的。但人毕竟不是金子，金子不会生锈，人却是会老的。如果易学习等不到发现金子的沙瑞金，即使终于被发现了，也因为过了年龄，那他这颗金子就只能永远被埋没了，最好的结果就是让他享受一个副厅级别的政治待遇。可这又有什么用呢？如果让一个兢兢业业干实事的好官长期得不到提拔，产生的消极影响是不可低估的。毕竟不是所有的干部都会像易学习那样。剧中的光明区区长孙连城就是这样的一个典型。光明区是京州市排名第一的区，不能说他平时工作就不作为。但是因为始终得不到提拔，最终心灰意冷，天天“仰望星空”，对群众的事漠不关心，对上级的指示敷衍塞责。这也是现实中“不贪不占也不干”的官员大量存在的主要原因。如何改变当前“懒政、怠政、不作为，或者不推不动，推一推动一动”的官场运行状态，组织部门当深思。

第二，牵扯太多实事难做。

当官除了升迁难，还有就是做事难。这倒不是因为你业务不精，水平不高，工作做不来，主要指会面对很多两难选择，有时很难找到平衡点。在官场“混过”的人，都明白官场有很多忌讳，好多只能心领神会，是不能言传的。谁暴露这中间的潜规则，谁就必然要吃亏，甚至于粉身碎骨，打入十八层地狱，永不得翻身，不受重用。这对于想干一番事业又不想拍马屁走后门的官员来说，就很痛苦。比如像剧中人物——京州市委书记李达康，无疑是一个想干事、能干事，又正直的一个好官。作为一个省会城市的一把手，权力不可谓不大，在一般老百姓眼里就是一个呼风唤雨的人物，但是同样受到了来自人情的牵扯，来自上级的干预，来自社会的诱惑等等。如果一个把握不好，一个处理不当，就有可能出错、违纪甚至犯法。

一把手尚且如此，更不要说其他的官员了。比如剧中人物侯亮平，他是一位公道正直、嫉恶如仇的检察官。因为他坚持原则，触犯了某些人的利益而遭到打击报复，各种明枪暗箭向他射来。连省委书记都不得不违心下达停职检查的指示。他的前任更是被人暗算成了植物人，直到正义终于战胜邪恶之时都没有醒来。尽管最后证明侯亮平是清白的，那也是幸运地抢先找到了两个关键性的证人。假如证人被陷害一方先找到，那会是个什么结果？不要跟我讲什么“法网恢恢，疏而不漏”，自古以来枉死的冤魂还少吗？

官场历来是最需要智慧与谋略的地方，不乏博大精深的学问。官场潜规则浓缩成一句话就是：当官是一门技术，王者伐道，智者伐交，武者伐谋。当官者为职务晋升，忙应酬、搞攀比，找关系、托门道，塞红包、架天线，面对上下左右的“压”、四面八方的“攻”、没完没了的“磨”和反反复复的“求”，“笑纳”的表情，“木讷”的灵魂，“小意思”含着“大意思”，看似平常的人情交往，却被套上了名缰利锁的“隐形马甲”，使本该纯朴的亲情友情演变成“功利场”“关系路”。还官场一个风清气正的生态，纪检部门任重道远。

第三，权力太大诱惑难挡。

《人民的名义》中汉东省委副书记高育良有一句台词：“中国的政治生态就是一把手几乎拥有绝对的权力。”那么，一把手的权力究竟有多大呢？有人说，只有当了一把手以后，才能理解当皇帝的感受。这话的确有道理，比如听汇报，作指示，是让人感觉比较幸福的时候。你想，你坐在椅子上，别人在你桌子前方，站着说话，看着你的眼色，说完就问：您看这件事咋办？这时候，你的话就是圣旨，不管你怎么想的，别人就得照着你说的做。你说你多威风，什么买几瓶胶水，订几份报纸，修不修电脑，买不买车等，大事小事都得你作主，你要是不说，一切停摆。这时候，你就是皇帝，你就是家长，你就是一切。这感觉爽不爽？除此之外，只要你是一把手，开会，你不到场谁敢宣布开始；提拔干部，哪怕所有程序全部到位了，你不签字，依然还是白搭；在任何抛头露面的时候，镜头绝对是对着你，就是酒席上，你不动筷子，谁敢动手？就连参加送温暖工程时，那接收温暖的人们简直把你当成了他们的观世音。这种用公众的钱，为自己造势的感觉真的是好极了，仿佛这一切全部是自己出的钱物。当然，如果不当官就不可能有这种感觉了。

由于权力太大，又缺乏有效的监督，很多有权的官员就难以把控自己，便开始飘飘然起来，开始我行我素起来，开始唯我独尊起来，开始大肆贪污起来。每当我看见电视上放的廉政广告，要求官员们加强自我道德修养时就感到无语。你让一个人守着一堆金银财宝，然后告诉他，你别动贪念啊。这怎么可能呢？是个人都得拿！但是，如果这时候有人拿把刀站在那人身后，他一动手，你就拿刀砍他，你看他还敢不敢？这就是制度！中国官员腐败的最大诱因，是公权力过大。虽然权力本身不创造财富，但权力可以直接参与资源与财富的分配，不仅握有大量市场准入的审批权，而且直接介入市场运作。凡有实权的官员，都可以说是在没有上锁的金库门口行走。即便个人有洁身自好之志，奈何有人千方百计加以诱惑。但凡是个人，无非血肉之躯，在监督缺位的情况下，单凭个人品德，实在难以抵御。无论是剧中的赵德汉、程度也好，还是祁同伟、高育良也罢，还有没出场的赵立春，我相信他们不可能生来就是贪官，我相信刚开始他们也是有抱负、有理想、有信念的好官员。正是因为权力没有得到有效的监督，才导致了他们的堕落。

20多年前，邓小平同志指出：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。”所以习总书记提出要把权力关进制度的笼子，要建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制。那么，如何才能将权力关进制度的笼子里呢？我认为最关键的就是要强化制度的约束力。不少制度的价值取向是很明确的，但却停留在宣示某种理念、鼓励和促进某些做法上，约束力很弱。于是，就出现了“管住了老实的、撑死了胆大的”的结果。这样的制度虽有却近乎于无，这样的制度就不是好制度。

第四，压力太重身体难扛。

有个古人说：劳心者治人，劳力者治于人。当官的人可以说既劳力又劳心，一般都比较忙，压力不是一般地大，套用一句时政下流行的话，那真正是“压力山大”。当领导干部虽然很爽，但也很忙，特别是一把手，权力大，肩上的责任也大，一年365天都难得清闲，不是要开会，就是要接待；不是要出差，就是要应酬。出了突发性的公共事件，你还要亲自到场，亲自指挥。上级领导来了，少不了还要陪他喝酒、陪他跳舞。没有一个好身体能行吗？二是搞文字工作的很忙，加班加点是常态。有人说他们是五加二，白加黑，经常睡办公室。下班的时候领导说明天我要在某个会上讲话，你给我写个讲话稿，明天上班的时候给我。你心里只能说，又是一个不眠之夜。像这样长期连轴转，得不到正常休息，铁打的身体也吃不消。不要跟我讲什么“世间自有公道，付出总有回报”，自古以来“官位”本就是个稀缺资源，付出没有回报的事多的去了。

当然，为官绝不仅仅只有上面这四难，但千难万难，放下欲望就不难。“难”与“不难”就在于如何对待权力和如何用好权力。当更多的人感叹“当官难”的时候，也是官员对权力、法纪、群众监督、身上责任敬畏的时候。权力是柄双刃剑，为民则利，为己则害。当官自然会有权力，但这个权力姓“公”，只要你不滥用、不谋私，远离贪污腐化、买官卖官、权钱交易、权色交易，只要你是真的为党分忧、为国分忧，为人民办好事、办实事，就会得到人民的拥护和爱戴。只有时刻对手中的权力存有敬畏之心，才会领略到当官“难”与“不难”的真谛。