广西北流市开展学生资助工作纪实_资助学生工作记录表
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绝不能让一个孩子因贫困而失学
——广西北流市开展学生资助工作纪实
北流市是全国闻名的荔枝之乡，是“广西捐资助学第一县”。近年来，北流市把做好家庭经济困难学生资助工作，作为关注民生和推进教育公平的切入点，在市委、市府的高度重视和大力支持下，精心组织，全面部署，迅速启动，扎实推进学生资助工作，努力确保“绝不能让一个孩子因贫困而失学”。
一、基本情况
北流市位于广西东南部，与广东省高州市、化州市、信宜市接壤,属开放改革前沿阵地。全市总面积2457平方公里，辖22个镇、3个街道办事处，总人口130万。全市共有各级各类学校347 所,在校中小学生229183人，其中小学295所330个教学点，在校小学生142327人；普通初中41所，在校初中生 68975人；普通高中9所，在校高中生17881人。有中等职业技术学校 2所，在校生 4286人；特殊教育学校1所，在校生206人；全市有幼儿园387所，其中公办幼儿园1所，在园幼儿共 36519人。近年来，北流市把学生资助工作作为一项民心工程和德政工程来抓，除了全力落实好国家各类学生资助政策外，还积极开展捐资助教活动，2007年以来，全市共募集助学资金5000多万元，其中募集办学资金4000多万元，北流市以参与捐资助学人数多、金额大、资助面广成为“广西捐资助学第一县”。
为进一步做好学生资助工作，北流市于2007年在广西玉林市八个县（市、区）中率先成立市学生资助管理中心，成立三年多来先后两次荣获全区学生资助工作先进单位，并获得自治区以奖代补资金25万元。2009年9月份，自治区教育厅、国开行广西分行有关检查组人员到北流市检查指导生源地信用助学贷款工作时，对该市生源地信用助学贷款工作给予充分肯定，并在全区推广北流经验；同月，玉林市学生资助管理办公室组织玉林市各县（市、区）学生资助管理中心负责到北流参加学习。1
二、主要做法
1．领导重视，机构健全，人员配备充足，工作经费落实。市委、市政府高度重视、大力支持开展学生资助管理工作，积极采取各项措施切实抓好扶助贫困生就学工作，切实把解决贫困学生上学难问题摆上重要议事日程，在2006年8月就成立了由市政府牵头的北流市学生资助工作领导小组，由市长担任组长，分管教育的副市长担任副组长，成员由纪检监察、教育、财政、扶贫等部门领导组成及时研究部署，统筹规划，狠抓落实，做到思想认识到位、组织领导到位、财政投入到位、宣传动员到位、监督检查到位。2007年12月，北流市编制委员会正式批准成立“北流市学生资助管理中心”，配备专职工作人员4人（编制3人），专门负责全市中小学学生资助管理工作，并落实启动经费5.2万元和落实相关办公业务经费。经过不断完善，学生资助管理中心现有办公场所400平方米，拥有生源地信用助学贷款一站式业务大厅2个，休息室2个，业务档案室6个，业务室3个，各室均配备空调。拥有台式电脑、笔记本电脑40台，打印机7台，大型A3复印机1台，小型A4复印机1台，并设滚动信息电子屏1块。学生资助管理工作实现有专门管理机构、有专职工作人员、有专项工作经费、有固定办公场所、有先进办公设备。
2．及时发放各项助学资金,专项配套资金足额落实到位。北流市足额落实专项配套资金，把各项助学资金及时发放到最迫切、最需要的学生手中。如2009年，全市共发放困难学生助学金3570.45万元,受助家庭贫困学生65338人次。其中发放农村义务教育阶段贫困家庭寄宿生生活补助3424.55万元，受助学生60000人；发放普通高中助学金、彩票公益86.35万元,受助学生1727人；发放中等职业学校国家助学金171.3万元,资助学生2568名;发放家庭困难大学新生一次性入学补助145.9万元(其中国家补助26.9万元, 市奖学助学协会117万元),资助学生1043人。
（此部分2010年是否有新数字，你们自行加上）
3．广泛宣传资助政策，助学金管理和发放规范、有序。北
流市在进行全方位、多角度、大视野、立体化的宣传攻势，大力宣传国家各项学生资助政策，同时动员全社会的力量积极参与捐资助教活动，把党和政府的关怀与温暖送给每一位学生、每一个家庭，使学生资助工作成为民心工程，努力营造兴教助学的良好氛围。主要有四大宣传渠道：一是利用电视台、电台、报纸、网站及步行街大型视屏等媒体；二是各镇中心学校、各高中学校出版学生资助政策宣传专栏；三是印制学生资助政策宣传条幅500多幅，张贴在城区各主要街道、乡镇街道和出入城、圩镇路口，在人流最多最集中的喷泉广场、永丰广场、市会堂门前设置大型学生资助政策宣传广告牌；四是捐资助学活动简报，及时宣传学生资助管理工作中的好典型、好经验、好做法。通过这些宣传工作，将学生资助政策洒向了北流大地的角角落落，为贫困学生及其家庭送去了希望，使助学奖学成为北流市街头巷尾的热门话题，百姓关注的焦点，广大市民积极参与的热点，在全市营造了“人人关注贫困学生，人人参与捐资助学”的浓厚氛围，全社会反响强烈。同时，我局认真抓好奖助资金发放的前期安排和后期监督，规范管理好各项助学资金。通过建立助学长效机制，健全制度，助学程序实行阳光操作，助学金发放坚持“四公开”（资助条件公开、程序公开、对象公开、金额公开），从各个环节来确保每一分钱都用得明明白白、清清楚楚。为确保学生资助管理工作做到严谨、公开、公正，资金使用合理、规范、透明，使奖学助学真正取得实效，制定了《北流市学生资助管理工作细则》，并建立健全了一系列相关制度和机制，为学生资助管理工作的顺利实施奠定了良好的工作基础，提供了保障。北流市学生资助工作的实施有比较规范的操作程序：申请→评议→公示→审核→批复，各个环节严格把关，市学生资助管理中心及时把奖学助学有关情况向社会公布，接受群众监督。
4．经济困难学生信息统计工作及时、准确。为准确掌握经济困难学生的家庭情况，让最需要帮助的贫困学生获得最有效的帮助，北流市认真高中阶段家庭经济困难学生建档工作，提高了
资助工作的运行效率，并及时了解学生资助项目的实施动态。一是市学生资助管理中心落实2名熟悉应用各项学生资助管理系统的工作人员，专门管理贫困生档案，各镇中心学校、各高中学校也落实1人熟悉应用各项学生资助管理系统专门管理贫困生档案；二是在建立纸质档案的同时，建立贫困生电子资料库，实行分年度分类别保存；三是定期更新贫困生档案资料库数据，在办理助学金发放期间，数据每周更新一次；四是信息统计工作及时、准确，规范管理，避免遗漏、重复资助，实现“应扶尽扶，决不遗漏”的资助目标。
5．生源地信用助学贷款工作进展顺利，成绩喜人。北流市以市学生资助管理中心为主体，快速启动生源地信用助学贷款工作，周密安排部署，工作有序开展。在对大学新生进行资助的基础上，认真办理生源地信用助学贷款的调研、申请、初审等管理工作，配合国家开发银行对贷款学生的家庭经济困难情况进行调查、认定，建立贫困生资助档案和贷款学生家庭联系制度，跟踪了解贷款学生的家庭经济状况变化，为国家资助政策的落实和社会捐资活动的开展打好基础。一是高度重视，及时部署。学生资助管理中心工作人员认真学习领会文件精神，制定操作办法，以最快速度展开了这项工作。二是广泛宣传，明确政策。通过多种形式宣传生源地信用助学贷款有关政策和北流市办理生源地信用助学贷款工作流程，让打算贷款的学生提早准备手续。特别是创新沟通交流方式，开通了北流市生源地信用助学贷款QQ群，使学生与工作人员通过网络互动，宣传有关政策和办理流程；三是规范操作，办理手续。我们收集申请办理助学贷款学生的相关资料，建立了个人专档，严格按照申贷资格确定贷款对象，不符合条件的坚决不予受理。四是从各高中抽调人员，快速便捷办理助学贷款。在每年8月份集中办理生源地信用助学贷款的时期，从全市9所高中各抽调2人，开设9个窗口为学生办理生源地信用助学贷款。活动开展以来，全市生源地助学贷款发放额约
多万元，共余名学生获得了国家助学贷款，真正使人民
群众得到了实惠。北流市市学生资助工作赢得了接受帮助的困难家庭和社会各界的广泛认可和信任，何志杰、陈业懂、罗春奎等一大批2007年受资助的学生纷纷向市委、市政府、市教育局、市奖学助学协会、市学生资助管理中心写来了感谢信。
同时，北流市还切实做好特殊群体孩子的入学工作。进城务工人员子女、农村留守儿童、残疾儿童是一个需要高度关注的特殊群体，北流市各级各部门和学校以对下一代高度负责的态度，认真做好安排，切实解决好他们接受义务教育的问题，真心实意地帮助他们解决学习与生活方面的困难，让他们充分感受到党和政府的温暖。
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