怎样当好一名村党支部书记_怎样当好村党支部书记
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怎样当好一名村党支部书记（2012 年 5 月 8 日）同志们： 非常高兴能与在座的各位新任村党支部书记交流，你们都 是来自全县最前沿、最基层的领导，你们是村上的“总书记”，在保持农村大局稳定、发展农村经济、带领老百姓致富奔小康中 发挥着重要作用。在此，我就以“怎样当好一名村党支部书记” 为主题，和大家作一探讨交流。近年来，县委非常重视农村基层组织建设，尤其重视村党 支部书记队伍建设，通过深入扎实地开展“三级联创”、创先争 优、评优树模等一系列活动，农村党支部书记队伍建设得到了明 显加强，支部书记队伍的整体素质有了大幅提高，村党支部的凝 聚力、战斗力也得到了明显增强，也涌现出了一批村党支部书记 先进典型。这些变化主要反映在村级党组织的整体面貌得到了全 面改善，具体表现在三个方面。一是村“两委”班子得到进一步 一是村“两委” 一是村 加强。加强。从去年 10 月开始进行村“两委”换届选举，年前，全县 269 个村、个社区居委会全部完成换届，8 共选举产生村主任 269 人，居委会主任 8 人，党支部书记 274 人，其中联合党支部 3 个（二郎坝镇罗家坝、桃园坝村联合党支部，水田坪、挂子山村 联合党支部；青木川镇后沟、玉泉坝村联合党支部）。274 名党 支部书记中，新当选 57 人，女支书 14 人，村支部书记与村主任-1-“一肩挑”的 11 人。与上届比较，村“两委”班子呈现出“三 高”的特点：整体素质高，文化程度高，女干部、年轻干部的比 例提高，所以这一届的村支部书记队伍明显比上一届好，县委也 相信你们一定能在村党支部书记的岗位上建功立业，为本村经济 发展、社会稳定作出贡献。二是村级活动场所面貌焕然一新。活动场所面貌焕然一新 2008 二是村级活动场所面貌焕然一新。年地震以后，中央和天津市委拿出“特殊党费”4000 余万元专 项用于我县的村级组织活动场所恢复重建，使全县 269 个村级活 动场所面貌焕然一新。同时，我们统一配备了办公桌椅、电脑、电视和远程教育网络设施，“一室多用” 按照 的要求，设立了 “三 站三室三栏”，村“两委”的办公环境得到了全面改善。三是村 三是村 干部的报酬大幅提高。干部的报酬大幅提高。我们按照“一定三有”目标，先后出台了 大幅提高 《村干部激励保障机制》《离任村干部生活定额补助发放办法》、等政策制度，落实了村组党建和办公经费，提高了村干部补助标 准，并按考核结果兑现村级班子经费和村干部报酬，使村干部的 报酬年平均达 8000 多元，真正实现了收入有保障、干好有希望、退后有所养。近两年，先后有 7 个村党组织受到省委表彰，22 村党组织受到市委表彰，涌现出市以上优秀村党支部书记 26 名。在看到成绩的同时，我们还应该清醒地认识到当前在我县 农村党员干部队伍中存在的问题和不足，有些甚至还比较严重。近三年来，县纪委共查办案件 139 件，其中农村干部违纪 85 件，占案件总数的 61%。在受理的信访件中，反映农村党员干部问题 的比例也有所上升，主要集中反映在作风不正、办事不公、能力-2-不强等问题上，既影响了农村干群关系的融洽和团结，也影响了 农村的稳定和发展，长此以往，受害最深的是老百姓，必须引起 重视。事实证明，凡是村干部整体素质较好尤其是村党支部书记 自身过硬的村，村“两委”关系就比较融洽，村级组织的凝聚力 和战斗力就比较强，干部之间感情融洽，相互支持，互相帮助，心往一处想，劲往一处使，村级各项工作的开展就比较顺利，村 里的发展前景就比较广阔。相反，村干部尤其是村党支部书记素 质不高，村“两委”关系就搞得一团糟，人心不齐，相互拆台，各行其是，就会在群众中造成恶劣的影响，在群众心目中就会丧 失信任和支持，村里的发展也会失去前进的动力。因此，提高村 干部素质，尤其是提高村党支部书记的素质，加强对村干部的管 理，已经成为当前和今后农村工作的一项重要的内容。下面，我 就从五项职责、五方面关系、五项工作、五点要求的“四个五” 简要谈谈怎样当好一名村党支部书记。
一、明确五项职责 村党支部的重要地位和作用，决定村党支部书记肩负着重 要的历史使命，“支部强不强，关键在班长”。党支部书记在新的 形势下，在带领群众致富奔小康的过程中，必须明确村支部和自 己肩负的责任，找准位置，脚踏实地，忠实履行好应尽的职责。根据党的基层组织基本任务的规定，结合农村工作的特点，村党支部特别是村党支部书记有五项工作职责。一是推动科学发 展。以科学发展观为指导，按照新农村建设“生产发展、生活宽-3-裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20 字要求，主持讨论决 定本村经济和社会发展的重大问题，研究确定符合本村实际的新 农村建设规划和富民强村路子，协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，促进经济社会全面协调 可持续发展。二是带领农民致富。落实上级党委、政府各项支农 二是带领农民致富。二是带领农民致富 惠农强农政策，带领和引导党员群众抓好农业生产，推进农业产 业结构调整，推广普及农业技术，发展农村合作经济组织和致富 项目，为农民群众提供多种形式的生产经营服务，千方百计增加 农民收入。三是密切联系群众。经常深入到村民群众中去，了解 三是密切联系群众。三是密切联系群众 群众所思所想，听取群众对村党支部工作的意见建议，做好思想 政治工作。组织党员干部为群众办实事做好事，及时解决涉及群 众切身利益的实际问题，做好困难群众帮扶工作。坚持服务群众、依靠群众，组织村民有序参与村级民主选举、民主决策、民主管 理、民主监督实践，支持和保障村民依法开展自治活动。四是维 四是维 护农村稳定。护农村稳定。加强村民教育，提高群众的法律意识、道德素质和 集体观念。抓好社会治安综合治理、平安创建、人民调解、计划 生育等工作，疏导和化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。组织开 展健康有益的文化活动和文明村、文明户等群众性精神文明创建 活动，教育和引导农民群众崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移 风易俗，养成健康文明生活方式，形成男女平等、尊老爱幼、邻 里和睦、勤劳致富、扶贫济困的良好风尚。五是加强基层组织建 五是加强基层组织建 贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的 设。-4-决议。带头执行党的民主集中制原则，健全村党支部议事规则和 决策程序，组织开展“五个好”村党支部创建活动。组织开展党 的组织生活，加强对党员的教育、管理、监督和服务，增强党员 主体意识，督促党员履行义务。负责抓好入党积极分子的教育和 培养，做好经常性的发展党员工作。带头执行党风廉政建设各项 规定，抓好对村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。
二、协调好五方面的关系 在党支部的工作中，支部书记的作用是至关重要的，要通 过深入细致的工作调动党员群众的积极性，使他们形成一股强大 的合力，才能保证党的路线、方针、政策及本村各项工作目标得 以贯彻落实，因此，支部书记必须协调处理好各方面的关系。一是处理好村党支部与村委会的关系。一是处理好村党支部与村委会的关系。村党支部书记在调 处理好村党支部与村委会的关系 度各方时，最关键的是要处理好村党支部与村委会之间的关系问 题。村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战 斗力的基础，是村级各种组织和各项工作的领导核心。村民委员 会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村党支部与村委会之间的关系是领导与被领导的关系。要处理好 两者的关系，就必须做到两方面。一方面，村党支部要敢于领导、善于领导，要加强对村委会干部的教育、管理和监督，帮助村委 会提高政治素质； 另一方面村委会要自觉置于村党支部的领导下 开展工作，积极主动地做好职责范围内的工作。村委会在涉及到 群众生活中的重大问题时，应由党支部讨论决定后，再提交村民-5-会议或村民代表会议通过，然后组织实施。为此，村支部要正确 领导好村委会，要尊重村委会依法独立行使职责的自由权； 作为 村党支部书记就要做到分清职责，摆正位置，紧密合作，沟通思 想，相互交流，相互理解，相互支持。处理好与群众的关系。“金杯银杯不如群众的口碑，金
2、处理好与群众的关系。奖银奖不如群众的夸奖”。群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴 不高兴、答应不答应，这是检验我们农村党支部书记是否合格的 最终标准。如果一个村干部不为村民利益着想，不为群众解决急 事、难事、大事，就得不到群众的支持和拥护，干群关系就会紧 张，甚至恶化。因此，村党支部书记必须正确处理好与群众的关 系，切实转变作风，同群众打成一片。在群众越是有困难的时候，支部书记就越要迎难而上，始终站在群众的前列，忘我工作，用 自己的表率作用感召群众，带领群众共同战胜困难。
3、处理好村干部之间的关系。一是要热情支持其他村干部 处理好村干部之间的关系。的工作。支部书记要积极支持每个村干部大胆地完成好自己份内 的工作,当村干部在工作中遇到困难时,支部书记要主动关心,具 体帮助,协助解决； 当村干部在工作中发生摩擦时,支部书记要主 动协调,增强团结； 对有意见和不同看法的同志,支部书记要主动 谈心,交换看法,消除隔阂。二是要心胸开阔。支部书记作为一个 村级班子的“班长”,要有包容之心，对自己要严格，对同志要 宽容。工作中,难免会出现这样那样的问题和失误,支部书记不能 推卸责任,要勇于承担责任。三是善于听取意见。遇到重大问题,-6-及时与其他村干部商量,听取大家的意见和建议，只有这样才能 集思广益,为形成正确的决定提供保证。只有这样才能发挥好村 干部的作用,有利于促进每个村干部开动脑筋思考问题,关心整 个村上的工作, 保证大家心往一处想，劲往一处使，形成强大的 工作合力。
4、处理好上下级的关系。村党支部书记既要全面领会党的 处理好上下级的关系。路线方针政策和上级的决议、指示,又要摸透本村的实际情况和 群众的意见要求,并将两者结合起来,提出切实可行的措施,把对 上级负责与向群众负责统一起来,使工作收到良好的效果。在实 际工作中,首先要坚持原则,坚持对上负责,不能借口本村情况特 殊,抵制上级精神，搞本位主义和小团体主义。其次,方法上要有 灵活性和创造性，坚持对下负责。不能机械地执行上级指示精神, 照本宣科,应付汇报,而不考虑本村的实际情况,不研究贯彻执行 的具体措施。当上情和下情发生矛盾时,如上级组织的决定不符 合本村的实际,支部书记要敢于实事求是地向上级反映。这也就 是说，村党支部书记要善于抓两头，一方面要同上级组织保持一 致，一方面要同群众保持一致。
5、处理好新老干部的关系。这里所讲的老干部是指落选的 处理好新老干部的关系。原村两委会干部，对大家来讲，主要是上一任的村党支部书记。新任的村两委干部要肯定他们的成绩,总结他们的经验,学习他 们的长处,要做好加强卸任干部之间的沟通，经常和他们互相交 流，同时还要正确处理好原任干部的遗留问题,不应对其进行人-7-身攻击和全盘否定。对新任的村两委干部，也要指导他们熟悉职 责，学会处理各种矛盾，沟通关系，形成合力，团结一致、凝聚 力量加快发展。
三、抓好五项工作
1、抓工作部署。当前，全县的工作大局非常好，灾后恢复 抓工作部署。重建取得了显著成效，现在县委将新的目标转向产业发展、促进 农民增收和社会和谐上，新一轮扶贫开发即将启动、城乡养老保 险全面铺开、陕南移民搬迁全面启动，这一系列重大政策利好，使我县经济社会事业发展即将步入新一轮的战略机遇期和黄金 发展期。同时，今年也是党的十八大召开之年，我县紧扣“强组 织、增活力，创先争优迎十八大”主题，在全县开展了以“素质 提升行动、强基固本行动、组织覆盖行动、为民惠民行动、典型 引领行动、特色党建行动”为内容的“汉水源先锋六大行动”，将中组部确定的“基层组织建设年”活动划分为 42 项具体的工 作任务，强力推进基层党组织建设。作为村党支部书记一定要抓 住这些历史机遇，以时不我待，只争朝夕的精神，扎实做好各项 工作的安排和部署。一是必须突出重点，统筹推进。要抓住关键，形成特色，创造性地开展工作，以重点工作的成效带动全局工作 的开展，以关键环节的突破带动整体建设的推进； 二是合理分工，任务落实。要把全年工作进行认真地分工，支部书记负总责，负 责指导、督促各具体办事人抓好各项工作的落实，做到任务到人，责任明确，避免出现“空转”。三是锁定目标，突出成效。把工-8-作目标锁定在干成事上，不断提高工作效能。具体就是要按照上 级的总体部署，结合各自的实际，努力做到常规工作有创新，重 点工作有突破，难点工作有进展，努力使各项工作在全镇有特色、全县有名次、全市有影响。“没有规矩，不成方圆”。任何一
2、抓制度建设。俗话说： 抓制度建设。个组织必须有严格的组织纪律性。党支部作为最基层党的组织，必须重视加强制度建设，用制度管人。一是抓好各项制度的建立。近年来，我县出台了很多创新的制度，如村干部轮流坐班制度、为民服务代理制度、党务村务公开制度，有的镇就做得很好。燕 子砭镇实行了村干部集中办公制度，实行每周二、周三由村党支 部书记主持，村主任、文书、驻村干部、大学生村官及其相关人 员参加，集中学习上级文件精神和相关政策，研究村内重大事项。还有的镇在大学生村官的管理上、财务管理上、远程教育管理上 都有自己独特的办法和制度，做得非常好。按照党章规定，村党 支部还要建立健全党内各种制度，主要包括：党内选举制度、支 委会集体领导制度、“三会一课”制度、党员学习制度、党支部 和党员目标管理制度、民主评议党员制度、党组织议事规则等。当然，在制定制度时，要广泛征求广大党员意见，必须经支部党 员大会通知后方可生效。二是抓好各项制度的落实。制度建立了，关键是要落实，要见到效果。近年来，我县在党的基层组织建设 方面也出台了很多创新制度，比如升级晋档 “１＋ｘ” 责任机制，建立了困难党员激励、关怀、帮扶机制，村干部实绩考核制度等。-9-党支部书记就要带头执行各项制度，并督促广大党员遵守和执行 各项制度，使制度真正地落到实处，避免出现“一纸空文”。三 是抓好制度的完善。制度不是一成不变的，我们在执行过程中，对制度暴露出来不完备的部分，要及时进行修改和完善。修改和 完善时，要广泛征求党员的意见和建议，使制度更加完备，符合 农村基层党组织的实际，使其更具指导性和可操作性，真正成为 规范支部工作和党员行为的“晴雨表”。
3、抓班子建设。支部的党建工作做得好坏，战斗堡垒作用 抓班子建设。发挥得是否明显，与支部班子建设的好坏有着直接的关系。抓好 支部班子建设也是支部书记的一项重要职责。一是抓好思想政治 建设。村党支部一定要加强班子成员的理论学习，特别是加强学 习党章、党的纪律条例、党员权利保障条件等，要通过学习，增 强班子的政策理论水平和党性意识，提醒大家在纷繁复杂形势下 一定要保持清醒头脑，在大是大非面前坚定立场，在社会深刻变 革中坚持正确方向，不为杂音噪音所扰，不为传闻谣言所惑。二 是抓好民主集中制建设。在讨论决定重大问题时，支部书记要带 头发扬民主，鼓励班子成员畅所欲言，不能搞“一言堂”和少数 人说了算。“三会一课”制度（党小组会、支部大会、支委会和 讲党课）就是党组织发扬民主的一个重要方式，目前，一些农村 党支部活动不能正常开展，一些村班子，决策不按民主程序，村 里的重大事项不同群众商量，不征求普通党员意见，往往一件好 事，就因为未征询各方面意见，未找到一个好的切入点，导致群众甚至部分党员对工作的抵触，必然使党组织失去凝聚力和战斗 力。三是要搞好团结。团结就是力量，团结出凝聚力、出战斗力，团结是干好一切工作的基础。从大处讲，团结是我们党的生命，是我们事业不断向前发展的保证； 从小处讲，有一个团结和谐的 领导班子，才能使大家优势互补，同心协力干好工作。相反，团 结搞不好，人们就会人心背离，各行其是，相互防备。党支部一 定要在这方面多动脑筋，注重沟通协调，通过加强教育，严格纪 律，坦诚相见，使支部班子形成一个团结、民主的集体。
4、抓队伍建设。近两年来，我县党员队伍建设有了大的发 抓队伍建设。展，全县有基层党组织 655 个，共有党员 14040 名，其中农村党 员 8485 名，女党员 2023 名。从党员队伍的总体水平来看，队伍 结构、综合素质、先锋模范作用有了新的提高，但从管理水平来 看，还需要进一步改善。因此，抓好党员队伍建设，特别是党员 队伍的管理也是支部工作的一项重要内容。一要把好入口关。在 抓党员发展工作时，要严格履行程序，做到成熟一个，发展一个。对于不符合条件的，坚决不能吸收入党，更不能降低标准。二要 把好管理关。党员作为组织的一员，必须遵守党的组织原则和党 的纪律，党支部应该经常性地加强党员的教育和管理，党员必须 按时参加支部的组织生活，党内要严禁“特殊党员”的存在。三 是把好“出口关”。对不合格党员，要及时进行批评教育，对于 确实不能认识和改正错误的党员，错误情节严重的，要对照党的 纪律条件，坚决予以处理，直至消除出党。另外，作为一名党员必须按时按规定缴纳党费，这是党员对党应尽的义务，也是衡量 一个党员党性观念的重要标准。抓经济发展。当前，解决农村所有问题的关键在于发展，5、抓经济发展。发展经济既是村主任的责任，更是村支部书记的责任，因此，农 村党支部书记首先要在提高发展经济的能力方面狠下功夫。一要 有强烈的发展意识。巩家河镇山坪村薛文生，16 岁开始创业，发展村办工矿企业，成为远近闻明的农民企业家，2005 年他当 选为山坪村村主任后，带领群众推行“农村建设革命”，对全村 的水、电、路全面建设，使村容村貌发生了翻天覆地的变化，使 一个名不见经传的小山村一跃成为全省的小康示范村，薛文生也 被县委破格提拔为副镇长。去年，又申报了全国文明村；同时，他们投资 1.6 亿在汉中建成了“大汉天一酒店”，准备今年“七 一”开业。所以，村党支部书记要牢固树立“自己不致富、不配 当干部；不能带领富，不是好干部”的思想，要有“面貌不改我 难安，群众不富我无颜”的责任感，有了这种意识，就能够始终 保持良好的精神状态，想尽千方百计，创造条件，逐步实现奋斗 目标。二要在探索发展思路方面多动脑筋。为村里找到一条适合 本村实际的发展路子，是支部书记带领群众走共同富裕道路的重 要途径，也是检验支部书记能力大小的“试金石”。毛坝河镇西 方沟村原党支部书记陈益品，23 岁就当选为村支书，面对该村 生存条件恶劣，交通不便、饮水困难、资源匮乏、贫穷落后的现 实，陈益品从修路开始，冒着生命危险自己坐在箩筐里，吊在悬崖上打钻放炮，开山修路，硬是在悬崖上打通 200 米长的遂道，解决了全村几辈人的行路难问题，接着他带领导群众发展产业，解决饮水和照电等问题，使西方沟村从此踏上了致富路，陈益品 也被破格提拔为副镇长，现任苍社镇镇长。举这个例子的意思是 说，村支部书记不能因循守旧，固步自封，要多为村里发展想办 法，要放宽视野，跳出本村的小圈子，找到发展的出路。三要善 于借助外力发展。发展经济既要靠自已的努力，也要借助外部的 有利条件，特别是对那些基础条件薄弱，长期处于贫困落后状态 的村，更需要外力的推动。汉源镇七里坝村在地震恢复重建中，紧紧抓住全县重大项目建设的机遇，在土地、拆迁等方面积极协 调，使天津中学、天津医院和机关单位等一大批重建项目落户七 里坝村，目前，一个集文化、旅游、居住为一体的七里坝新区雏 形已逐渐形成。近年来，各级都开展了扶贫济困帮扶活动，各级 帮扶单位为所包的村、户做了大量力所能及的好事实事，解决了 一大批群众想办又无力办的难事，加快了贫困村脱贫步伐。希望 我们受帮扶的村一定要抓住机会，利用帮扶单位提供的资助和条 件，打好基础，强筋壮骨，快速发展。各村还要善于借助本村在 外工作人员的力量，动员他们为家乡的发展出力。总之，要充分 调动一切可以调动的力量，想尽一切可以想到的办法，利用一切 可以利用的关系借船出海、借外强内、加快发展，推进致富奔小 康和建设新农村的进程。
四、把握五点要求今天在座的都是各个村的“当家人”，大家如何开展工作，说白了也就是如何在村里做事，对一个村的经济发展和社会稳 定，乃至全县社会的稳定和发展，都起着至关重要的作用。有人 说过去的村党支部书记，“一靠辈份大，二靠嗓门大，三靠脾气 大”。社会在发展，时代在进步，党支部书记要想在激烈的竞争 中站稳脚跟、有所作为，必须努力提高自身素质和修养，重点要 把握好五个方面。
1、素质要高。所谓素质，就是指一个人各个方面能力的总 素质要高。和。村党支部书记的素质，通俗的说就是当好村党支部书记应具 备的条件和水平。当前，农村基层各种各样的任务非常多，最后 都需要咱们村党支部书记去安排、去协调、去处理。可以说事无 具细，时不分夜昼，都要亲力亲为。方法得当，则事半功倍；方 法不当，则事倍功半。这就要求村党支部书记必须具备一定的素 质，掌握一定的方法和本领，而要做到这点，就必须坚持不懈地 学习。一要学习政策。要积极参加县、镇安排的各项会议，要多 看电视新闻，及时了解党的大政方针和出台的各项政策措施。另 外要多出去跑跑，与外地村干部多联系，学习他们发展经济的成 功模式、解决群众纠纷方面的成功经验等，进一步提高认识，转 变思想观念。今年，我们计划将升级晋档示范村的党支部书记、大学生村官等，带出去到发达地方看看，去感受一下，看一下人 家的发展，让大家树立一种危机意识。二是要学习法制。在现代 法治社会，大到治理国家，小到治理一个村，都应按照法律办事。村党支部书记必须知法、懂法、用法。让法律成为我们开展工作 的强大后盾和有力武器，帮助我们解决一些用常规办法解决不了 的纠纷。三是要学习科技。村党支部书记担负着全村发展大任，没有一定的科技素质，要想搞好工作是很难的。因此，要强化科 技观念，学习科学技术，不仅要了解现代科学技术基础知识，而 且要熟悉和掌握必要的实用科学技术。现在科学发达了，要走科 技兴农的路子，农业如果还是按老一套搞，提高农民收入就是一 句空话。要引导农民科学种田，科学发展，村党支部书记没有这 方面的知识，就没有说话权，就只能靠边站。“富不富，看支书”。现在农村
2、自身要富。我们经常说： 自身要富。存在一些这样那样的问题，说到底是发展问题没有解决好。如果 村支书为官一任，年复一年，村里面貌依旧，村民贫困依旧，就 会失去民心。因此，作为“一村之主”，村党支部书记要把“村” 作为“家”来看待、来“经营”，切实增强责任意识和“主人” 意识，既要坚持在“谋”字上下工夫，又要坚持在“抓”字上花 力气，抓水、抓电、抓路、抓讯，等等，持之以恒地在“带民富、帮民富、促民富”中举好旗、领好路。首先，要带民富。“村看 村，户看户，群众看的是干部”，哪个村党支部书记的家庭经济 搞得好，这个村的经济发展就好，村党支部书记在村里也就有威 信和说服力，群众才会打心底服你、跟你，也才会看你、学你。其次，要帮民富。俗话说的好，“自己不会富，当不好干部；只 顾自己富，群众不拥护” 在座的村党支部书记。从你们上任 “村官” 的那一天起，肩上就多了一副带民富的重担，不仅要带头富，更要以先富带后富，带领群众共同致富。话说起来简单，但这里 包含着深刻的人生抱负和价值，又蕴藏着很多难能可贵的奉献精 神。村党支部书记只有把全村的人都调动起来了，在发展上形成 你追我赶的良好风气，才能保证整个村充满活力。也只有经济发 展快了，干部才会有说服力，农村工作才能走出困境。第三，要 促民富。“一户富不算富，全村富了才叫富”，村党支部书记既要 带好“精锐部队”，又要关注“残弱部队”。对于缺劳少力、没有 收入的特困户，要格外关心、帮助，因户施策，指明门路，促其 致富，绝对不能让这些户成为“被遗忘的角落”。我们要把村干 部和农民群众的切身利益紧密地捆在一起，与困难群众结成对 子，建立起帮带致富、共同发展的新型干群关系，加强干部与群 众的交流与合作，从而进一步增强村级组织的凝聚力、战斗力和 号召力。
3、作风要实。作为一名村党支部书记，要权没有多少权，作风要实。要钱没有多少钱，从年头忙到岁尾，要当好这个村官，没有强烈 的事业心、责任感和奉献精神是不行的。在我接触过的村党支部 书记中，我深深感到，尽管我们的村干部待遇不怎么高，工作也 很辛苦，但大家还是有着强烈的事业心和责任感，很多村党支部 书记说，自己肩负更多的是责任、是服务、是奉献。你们的精神 很让我感动。在新形势下，村党支部书记要做到作风扎实，必须 抓住三个环节：一要搞好调查研究。对村里的情况一定要熟悉，对全村的发展方向、老百姓的所思、所想、所盼要了解，对村上 的问题要经常进行分析研究，不能偏听偏信，切忌主观性和面片 性。要弄清问题的实质和关键所在，才能找到经济发展的增长点，提出正确的对策。二要密切联系群众。做到“三个真心” ：对惠 及群众的事要真心办、对困难群众要真心帮、对群众的呼声和意 见要真心听。要善于从农民关注的热点难点问题入手，多办一些 暖民心、管长远的事。今年，我们开展了千名干部下基层“三问 三解三服务三促进”活动，每个村都要住有县上、镇上的干部，问计于民，问需于民，问政于民，帮助咱们解决老百姓最关注的 问题。大家在与群众交朋友、建感情的过程中，一定要放下架子，平易近人，谈吐言行要给人亲切和蔼的感觉，多说知心话。三是 要充分发扬民主。村党支部书记必须在领导班子内部认真贯彻民 主集中制的原则，不搞一言堂，在决议形成过程中，做到畅所欲 言；关起门来求争论，出门办事求同心，在决议通过后，应注意 强调集中和服从，达到行动上的一致。此外，在决议形成前，要 广泛发扬民主，认真征求党内外群众意见，发挥智囊团的作用，为形成决议和科学决策奠定可靠基础。
4、处事要公。当前农村问题复杂，群众纠纷多，村干部要 处事要公。花相当一部分时间和精力用于解决群众纠纷，解决群众家长里短 的事。随着群众法制观念的增强，很多纠纷，小到婆媳矛盾、子 孙不孝、邻里纠纷等，现在往往不是用“武力”来解决，而是由 村“两委”来调解，力求讨一个说法，这是好事，纠纷解决得好，上访就少。但要认识到，解决群众纠纷并不是一件容易的事，需 要一定的方法和艺术，群众纠纷处理得好不好，直接影响村“两 委”在群众中的威信。因此，当好村官，尤其是要当一名受老百 姓拥护爱戴的村党支部书记必须要有一颗公心。公心是什么？具 体讲就是要做到公平、公道、公开。一要公平。作为村党支部书 记不管是在党员中，还是在群众中，不管是在工作中，还是在生 活中，解决问题，处理矛盾要分清是非，公正裁决，特别是在宅 基地的审批、安排低保、落实惠农政策等方面上一定要公平。作 为土生土长的农村基层干部，要丢开宗族观念，不能搞厚此薄彼，亲疏有别，要牢记“其身正不令而行，其身不正虽令不从”的古 训，使传统的优良“官”德在今天得到传承和光大。二要公道。所谓公道，就是在开展工作时，要依法行政，切忌想当然、拍脑 袋决策。对我们最基层的村干部而言，就是要做到依法治村，依 法行政。法律、法规没有明文规定的，要以上级政策规定为依据； 对一些暂时没有任何依据的，要按照组织程序经集体讨论，形成 集体决定或意见，按章行事，防止出现行政过程中的随意性和盲 目性。三要公开。现在出现的一些农民信访，相当一部分集中在 村务公开方面。有些村虽然作了大量工作，办了不少实事，各项 工作程序也很到位，但由于公开不及时，或公开不到位，老百姓 意见就很大，上访不断，最后经过调查，也没有发现村干部有什 么违法违纪问题，但使我们的工作变得很被动。因此，村支部要 全面公开各项党务、村务、财务，真正做到“给群众一个明白，还干部一个清白”。
5、形象要好。开展好农村工作，除了需要讲究工作方法、形象要好。工作艺术以外，农村干部的人格魅力、良好形象也在村务工作中 起着不可忽视的作用。凡是个人修养好，自身形象高，群众衷心 佩服的村干部，村务工作开展就得心应手，反之个人修养欠缺、群众议论纷纷的村干部，工作就很难取得实效。作为一名村党支 部书记，作为全村群众的带头人，必须树立良好的自身形象。一 要有容人之量。千万不能因为与别的同志在选举或工作中有过摩 擦就记仇，自己一旦有了权力就想方设法排挤对方。要以诚相待 那些对自己有看法、有意见的同志，有利于自己改进工作的意见 要及时采纳，对同志的误解要及时沟通，消除矛盾，通过自己以 身作则，在村内树立起一种良好的工作风气。二要有淡泊之心。要认识到，老百姓赋予你们的权力不好乱用，老百姓的利益不能 乱谋。俗话说，做官一阵子，做人一辈子。作为村党支部书记，要报着一种对老百姓深厚的感情开展工作，与人为善，不害人、不坑人、不整人。平和是一种境界，心存浮躁当不好干部的。对 上级要讲诚信，不糊弄上级，不欺上，对群众也要讲诚信，不哄 骗群众，不瞒下。三要廉洁自律。“一身正气，两袖清风”，是历 来人们对为政清廉者的形象写照。“公生明，廉生威”，只有公正 才能清明，只有廉洁才有威信。在改革开放的新形势下，村党支 部书记要塑造自己良好的形象，就必须廉洁自律，克己奉公。你 们是群众关注的焦点，你们的一举一动都在群众的眼里。大家要严守“官可以不当，人不能不做”的信条，防微杜渐，警钟长鸣，注意从小事做起，“勿以善小而不为、勿以恶小而为之”，要堂堂 正正做人，清清白白做事，做到心中有正气，身上有骨气，以自 身的模范行动来感染人，影响人。当前，针对农村存在的一些不 良风气和习俗，大家要时时为人表率，做出样子，赢得党员和群 众的信任，取得真正的威信。农村是个大舞台，作为村党支部书记，你们在农村大有作 为，希望大家始终把责任记在心头，把担子压在肩上，在生活上 自警、自律、自重，在工作上积极、大胆、创新，坚持实干苦干，努力争当一名优秀的村支书，为宁强的科学发展、老百姓的富裕、社会的和谐做出积极贡献！最后，祝大家工作顺利、家庭幸福，万事如意！也祝愿各 位村支书学有所获，在新的岗位上马到成功，建功立业，取得更 加优异的成绩。组织部也是干部之家、党员之家，希望大家和组 织部多联系、多沟通，有空常来坐坐。我也希望我能和在座的每 一位成为好同志、好兄弟、好朋友，感谢你们的支持！谢谢大家！
