福州侨联项目支出绩效评价_项目支出绩效评价
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福州市侨联2016年项目支出绩效评价
自评报告
一、项目基本情况
(一)项目基本情况
1、实施依据:根据侨联工作职能以及《福州市财政局关于批复市侨联2016年度部门预算的通知》。
2、基本性质:依照《中国侨联章程》,履行“群众工作、参政议政、维护侨益、海外联谊”职能,开展专项活动。
3、项目用途:为侨联系统下基层调研提供后勤保障,为侨界人大代表、政协委员参与活动、撰写提案、议案提供经济支持。
4、主要内容:抓好爱侨惠侨工作,做好人大代表、政协委员的推荐工作,开展“我为建设美丽中国美丽福建献一策”活动,将优秀成果汇编成册并推动成果转化;委员活动日组织委员调研;发挥侨界专家学者的作用,编辑《侨情专报》。
5、涉及范围:为撰写调研报告、提案、议案提供办公所需材料;为下基层调研提供车辆等。
6、预期投入情况及实施后达成的主要效益:预期投入5万元,完成3篇调研报告、50篇提案、50篇议案。
(二)项目执行基本情况
1、项目资金实际到位情况及支出情况:2016年实际到位资金5万元,支出3.22万元,其中办公费2.41万元,邮电费0.05万元,交通费0.32万元,差旅费0.44万元。
2、项目的组织管理情况
对项目任务进行分解以及项目进度安排。项目实施时间为2016年1月至2016年12月,按照绩效总目标、分阶段地开展实施各项目,具体情况如下:业务部门对项目任务进行分解及项目进度安排,制定完成项目的时间以及项目任务方案;
(1)项目绩效评价工作方案的制定;(2)业务部门对项目资金的申报、使用;(3)业务部门在规定的起止时间内完成任务;
(4)项目绩效管理工作领导小组对项目进行资金使用管理监督、绩效评价等。
3、项目财务管理状况
我会所有经费实行统一管理,严格按照《会计法》、《预算法》、《行政单位财务规则》等法律、法规以及相关制度进行管理。近年来,结合我会工作实际,修订完善了《福州市侨联财务管理若干规定》等内部管理制度。业务专项经费严格按照规定的支出项目和范围进行开支。资金审批严格实行“一支笔”审批制度和大额开支报会党组研究决定制度,定期向会党组通报收支情况和预算执行进度情况。
4、该项目总体目标
围绕各级党委、政府的中心工作和侨界群众反映突出的热难点问题,提出针对性和操作性比较强的提案议案;调动海外侨胞参政议政的积极性,自觉主动地反映情况和意见,积极为引进项目、技术、资金、扶贫济困等出实招、献良策、办实事。
二、项目绩效评价工作开展情况
(一)项目绩效评价方法选用的原则和依据
结合项目性质和实际情况,2016年市侨联项目绩效评价选用的指标主要包括预算执行情况、财务管理状况以及社会效益等。采取单位绩效评价工作组自评方式,运用成本效益法进行项目绩效评价。
根据绩效评价工作方案,绩效评价工作组对我会财务管理制度建立与执行情况、财务机构设置和人员配备情况、预算执行情况、报表编制情况、财务账簿、会计凭证等进行核实和现场检查。通过核实检查,我会的业务专项经费严格按照要求进行项目资金的申报、使用和管理,未发现有违反财经纪律现象发生。
(二)项目绩效目标完成情况
按照年初制定的绩效目标,结合市侨联工作实际,对市财政下达的项目预算进行具体细化,合理安排各项开支。在各项目业务经费使用中,一是确保专款专用,杜绝挤占、截留、挪用现象发生;二是规范经费管理,严格按照预算安排使用,不搞临时、可有可无的各项开支,减少经费开支的随意性;三是保证重点,统筹兼顾,充分发挥各业务专项资金使用效益。
项目具体完成情况如下:
组织人员就热点难点问题开展调研,形成调研报告,并转化为提案、建议等。2016年共完成人大、政协提案77件、议案90件、调研报告3篇。
(三)项目绩效分析
参政议政、调研项目任务按进度完成,资金支出较合理;财务制度较为健全,执行情况较好,保证了项目任务的及时、顺利完成并且取得较好的成效,项目的综合评价为良好。
(四)项目存在的问题和改进措施
在专项业务执行中,在执行时间上要求比较紧,甚至接近年底才能够进行,导致项目资金拨付决算较为匆忙。因此,在项目资金使用上,项目业务部门将进一步做好计划安排,确保项目资金在拨付使用上更有保障。
四、下一步改进工作的意见和建议
下一阶段,我会将进一步加强项目开展力度,特别是在项目执行时间上早做计划,推进项目资金的拨付使用进度;进一步建立健全项目资料档案,加强项目资金管理;进一步加强项目绩效评价结果在项目执行中的应用,如将评价结果作为各业务部门预算安排、业绩考核的参考因素,优化财政资源配置,增强业务部门资金使用绩效意识,提高项目资金的使用效率。
福州市归国华侨联合会 2017年9月30日