在全省乡村公路管养及安保工程示范镇创建现场会上的发言_公路安保工程开工报告
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多措并举务实创新力促农路管养工作新跨越
——在全省乡村公路管养及安保工程示范镇创建现场会上的发言
某镇镇党委书记
（2012年10月31日）
尊敬的各位领导，大家好！
很荣幸某镇镇能够成为全省乡村公路管理养护及安保工程示范镇创建现场交流会的分会场之一，这次会议是我镇农路管养工作交流、探讨的大好机会，更是我镇农路管养工作总结学习、实现跨越发展的重大机遇，在此，我谨代某镇镇党委、政府向各位领导的到来表示热烈的欢迎，并对各位领导提出宝贵意见表示衷心的感谢！
下面，我就某镇镇农路管理养护及安保工程工作向各位领导做简单的介绍和汇报：
某镇地处苏鲁豫皖四省交界，位于市区西北20公里处，全镇面积83平方公里，辖18个行政村，6.8万亩耕地，5.6万人口，全镇农路70公里，其中镇道52公里，村道18公里，专业管护人员18人，人均管养3.8公里。近年来，镇党委政府按照区委区政府和区交通局对农村公路工作的部署，多措并举，切实加大对我镇农村公路的建设与管养力度，全面提升农路服务水平，实现了道路通行与安全的可持续发展。
一、建养并重，强化宣传,营造管养安保氛围
牢固树立“建设是发展，养护管理更是发展”的理念，坚持“建养并重，有路必养”的原则，不折不扣的落实好管养措施，特别是针对管养的薄弱环节，多方联系市、区农路科同志，通过多种形式、多种渠道对我镇农路办人员进行业务指导，做好各类破损道路的修补,督促及时开展季节性养护工作。为做好宣传工作,真正贯彻落实好《江苏省农村公
路管理办法》及《徐州市农村公路保护条例》，我们及时召开了动员大会，对创建工作的意义和重要性进行宣传发动，并通过悬挂标语、出动路政宣传车、发放宣传单等方式,加大农村公路管养和平安农路建设的宣传力度,让老百姓充分认识到实施农村公路养护工作的重要性，彻底改变群众“等、靠、要”的思想，充分发动群众自愿投工投劳的积极性，同时充分利用电视、广播等媒体及时宣传报道创建工作开展情况，进一步增强了群众爱路、护路有责的管养意识和主人翁思想，创建工作得到全镇上下的积极支持和拥护。
二、突出重点，明确责任,健全组织领导体系
示范镇创建工作开展以来，我们通过调查摸底,结合我镇农路实际情况,以提高路况、改善环境为重点,从组织机构、宣传发动、路况质量、路容路貌、规范管理等方面入手，制定了详细的创建计划和实施方案，为了明确责任，责任到位，成立了以镇长为组长、分管负责人为副组长、各相关单位为成员的的领导小组，并召开农路管养工作推进大会，会上与各个行政村签订目标责任书,明确职责和奖罚措施,形成了一把手亲自抓,一级对一级负责的管理网络体系。为高质量、高标准推进会议筹备进度，镇党委政府多次组织了农村公路养护现场观摩会,通过现场观摩、对标找差，确保管护质量。在财政紧张的情况下，镇政府拨出专款作为各村启动资金，并高薪聘请了路桥专业人员,配齐、配强了养护公路人员，并进一步改善办公条件和养护设施。
三、创新机制，多方筹资，破解资金制约瓶颈
面对农路建设与管养资金瓶颈，在当前财政压力巨大背景下，镇党委政府采取“上级争取一点、镇里支持一点、农路办集资一点、对外负债一点”四个一点的方法，形成了“政府为主、政策引导、创新思路、多方参与”的筹资机制，多方筹集资金，为农路建设与管护提供资金保障，截止目前，镇财政已拨付启动资金40万元，并投入190万元用于农路
基础建设与管护：全镇采用最新JT型聚氨酯材料进行全线路高标准专业灌缝，并修补重点路段5000平方；对沿线近4万棵树木进行涂白，并补植树木2850棵；完成路肩土方4万方；硬化路肩25公里；清理农路沿线垃圾5000余方；高标准打造农路安保工程，共安装警示桩850个、百米桩220个、里程碑30个、桥梁标志牌92个、公示牌82个；对21座农路桥梁进行了高标准修复，并对724棵路肩电线杆涂刷警示漆；修复沿线下水道共1500米，新建沿线景观花园7000平方。大、中修工程均通过招投标，选择专业队伍实施，施工过程中严把质量关，委托专业实验室，对每一道工序进行严格检测，质量合格后，才能进行下一道工序施工，确保工程质量优质，通过以上改造和治理，路况得到极大改善，路容路貌大幅提升。
四、落实责任，量化考核，完善长效管理机制
在做好外业的同时，高标准完成软件建设，档案台账严格按要求建立一路一档、一桥一档电子技术档案和养护管理电子台账，技术档案数据准确、及时更新。在做好日常管护的同时，进一步完善长效管理机制，按照《铜山区农村公路管理养护考核实施办法》，结合我镇实际，制定《某镇镇农村公路管理养护考核实施细则》，建立、完善农路管养考核工作长效机制，将日常管护与工资待遇挂钩、与年终考核挂钩。坚持每日巡查和不定期抽查制度，日常管养由专人每天两考勤，考勤内容包括路面清洁、路肩培护、路障清理、百米桩、警示牌、公里牌清洁，并每周召开管养人员学习会，点评每个路段薄弱环节，限期整改。每月和每个季度分别召开例会，对先进个人予以表彰，对落后人员进行批评教育，并对每月评比中连续两次倒数第一的人员进行辞退。逐步形成了“养护有计划、考核有标准、奖惩有依据”的养护管理长效机制，进一步提高了管护工人的积极性和主动性。
作为一项民心工程，经过倾心打造，我镇农路的路容路
貌得到明显改观，安保设施更加齐全，已经形成了高标准、高质量的农村公路网络闭合圈，极大缓解了一直困扰我们菜区的“大车难进难出”的蔬菜外运难问题，同时给我镇的群众出行、老百姓农业生产生活提供了极大便利，也为我镇工业经济发展提供了坚强的道路交通保障。
各位领导,虽然我镇农路管养工作取得了一定成效，但与各级领导的要求还有一定差距，我们将以这次会议为契机认真学习借鉴兄弟市、县的先进经验和典型做法，努力在加快农村公路项目建设上下功夫，在规范化、常态化养护上求突破，推动某镇农村公路管护工作实现新跨越！
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