化解高中综合实践活动课程“实施难”的策略_综合实践活动课程实施

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化解高中综合实践活动课程“实施难”的策略

浙江省衢州市第一中学 毛佩清（邮编：324000，电话：***）

摘要：高中综合实践活动课程“常态化”实施困难重重，本文针对目前学校实施过程中存在的认识不到位、课时开不足、活动被窄化、指导低效性、安全等五大问题，提出了化解的策略：自上而下、区域推进；灵活机动、统筹考虑；因地制宜、多元开发；望闻问切、对症下药；预案周全，责任到人。希望有助于高中综合实践活动课程的发展和“常态化”教学的实施。

高中综合实践活动课程是国家规定、地方指导和学校实施的一门课程，既是课程改革的一个亮点，更是一个难点。没有统一的教材、没有统一的内容、没有专业的师资，尤其是学生学业和考试负担过重，使得这门课程“常态化”实施困难重重。我省普高实施综合实践活动课程五年，对许多学校来说，仍是一门讲起来重要、做起来次要、不检查不要的课程。因此解决综合实践活动课程“实施难”问题，对完成课程改革的目标和任务有着重要的意义。

问题一：认识不到位，师资的质和量无法保证

教师是课程的执行者、落实者，综合实践活动最大的问题很大程度上也是教师的问题。综合实践活动是一门崭新的课程，原来学校几乎没有这方面的师资力量，首先面临的问题就是由谁来上这门课程、谁能上这门课程。我省高中综合实践活动课程实施意见要求：“学校必须组建研究性学习活动的指导组或教研组，每十五个班必须配备一位专职教师”；“教师队伍由专任教师和指导教师组成”。但目前很少有学校配备专任教师，情况较好的学校则是由几个工作量砍掉一半的学科教师担任专任教师；有的学校只能通过年级集中讲座来完成理论和方法辅导；或者沦为班主任、课时不足的教师用来补足课时的“搭头”。

一些地区没有明确综合实践活动课程指导教师的职称评定方式与程序，没有确定综合实践活动教师工作量计算的基本标准。这更加剧了学校和教师的误解，以为这门课程可有可无，可上可放，谁都能上。也造成了教师流动性大，不利于教师的不断总结、反思和提升。

对策：自上而下 区域推进

合格的师资队伍是综合实践活动课程有效实施的必要条件。没有专职教师，近期可能会是影响课程的教学质量，长远来看会制约学校综合实践活动课程的持续发展。因此，应该有让教师“教得好，留得住，有发展”的机制保障。

1．各级教育行政部门要加强综合实践活动课程实施的专项督导。督促学校认真落实课程计划，保证国家课程计划的严肃性。制定相关的政策，把学校综合实践活动实施情况和学生综合素质的发展情况作为对学校教学质量评价的重要组成部分，实行评优一票否决制度。

2．各级教育行政部门要政策倾斜，妥善解决综合实践活动课程教师的编制和职称评定问题。设立综合实践活动课程专职教师的职称系列，并适当放宽担任该课程的任教年限，鼓励教师参与综合实践活动课程的教学；撰写的综合实践活动课程的论文等同于管理或德育论文；要求其他学科教师在晋升高一级职称时，应有相应担任学生研究性学习活动指导教师的经历，以此来保证普通高中学校建立较为稳定的专兼职结合的综合实践活动课程教师队伍。

3．各级教研部门设置专职教研员。教研员要深入学校，共同研究综合实践活动课程的教学研究，总结经验，分析并解决问题；对学校随机进行教学视导。经常召开“学生座谈”会，组织各种形式的调查访谈，了解学校实施课程情况；教研室还可以组织“校长论坛”活动，每学期末召开综合实践活动课程进度调研会，请各校分管校长介绍学校综合实践活动课程的进展情况，促使学校领导提高课程的领导力，成为行家里手。

4．学校要给予综合实践活动课程以制度保障。如综合实践活动课程的教师工作量制度、教师奖励制度、校本教研制度、档案管理制度、课程评价制度、安全管理制度等等，使学校综合实践活动课程的实施走向常态化规范化的轨道。

问题二：课时开不足，课程目标成空中楼阁

我省高中综合实践活动课程实施意见要求学生三年完成约270课时的研究性学习活动，其中前五个学期平均每周应安排3学时。调查结果显示：平均每周安排3课时的学校几乎没有，安排2课时的学校很少，安排1课时的学校也为数不多。研究性学习活动的时间得不到保证。综合实践活动课时开设不足、随意挪作他用、仅是课表中的摆设等现象，说明了当前综合实践活动课程地位低下、未受到学校的足够重视的状态。

对策：灵活机动 统筹考虑

1.加强教育督导是刻不容缓的。从基层的实际情况看，当前最重要的问题是教学行为的规范问题，国家课程计划的执行是推进素质教育的底线要求。教育督导是对学校教育制度与教育活动事后监督的工作机制，发挥其在促进综合实践活动课程开设中的作用最为重要。教育督导部门可在一定时期集中精力、加大力度，检查综合实践活动课程落实情况，并制定相应的措施对学校进行考核，或列入对学校的年终考核项目。

2．灵活弹性安排时间。考虑到综合实践活动课程内容和活动场所的开放性，以及指导教师时间安排上的因素，综合实践活动课程的教学时间应该根据需要灵活安排，在保证基本课时总量的前提下，给予学生弹性的时空环境，课时可以集中使用与分散使用相结合：既可以将每周的时间集中在一个单位时间使用，也可将几周的时间集中在一天使用。

问题三：活动被窄化，将学生囿于课堂

在综合实践活动课程的实施过程中，许多学校和教师虽然也想方设法开发和利用校内外的相关课程资源，但由于经验和能力的不足，对自身潜在的课程资源的开发、利用还不够，大多数学校很少尝试与校外机构、人员建立联系；加之社会上对综合实践活动课程的开展存在一定的偏见和误解，社会各界的理解支持不够，使得许多社会资源得不到充分利用。对策：因地制宜 多元开发

1.以政府部门规划协调为基础，教育部门巧安排。政府主管部门需要切实为当地学校综合实践活动课程资源的开发利用和基地建设奠定基础。各级教育行政部门要积极争取社会各阶层、各单位对学校开展社会实践、社区服务和基地建设的理解、支持与帮助；充分发挥主导作用，统筹安排，整合各方面的资源，建立形式多样的学生社会实践活动的基地，以带动校级基地的建设与发展；加强学校教育资源、社会教育资源和网络教育资源的同步建设，丰富学生学习的经历和经验，为培养学生的创新精神和实践能力创造有利的条件。

2．以实践活动为载体，弘扬学校个性。校本资源的合理开发与利用是综合实践活动的重要课程资源。有的学校之所以能进行常态化的实践活动，得益于他们立足于学校，重视开发学校这个学生学习、生活的重要场所。许多学校都有传统的科技节活动、体育节活动、艺术节活动和读书节活动等，每一次活动都可以让学生参与部分项目的设计和策划，使学生既可以在不同的活动情境中展示自己，感受成功的快乐，锻炼和发展各种能力；也可以在校园里开展各种研究性学习，比如各种学科研究性学习、校园生活类调查（学生考试心理调查、学生消费情况调查等）、各类学习用具、教学用具创新设计等。学校要加大投资，建立校内实践基地，如“气象台”、“科技馆”、“地质展览室”、“机器人实验室”、“百草园”等。加大开发利用理化生实验室，形成富有个性特色的科学活动基地。学校图书馆、电子阅览室等场所要让学生便利地使用，查询相关资料。

3．以基地建设为依托，拓展实践活动范围。每个学校所处的周边环境都有一定的特色，当地的自然、社会、人文资源与学生的生活息息相关，综合实践活动要依据就近原则，学校要了解本地区的资源情况，统筹规划，积极与当地团委、社区、大型企业等单位联合开发和建立综合实践活动基地，为综合实践活动课程的实施提供保证。

4．以家长指导为补充，丰富实践活动内容。学校要重视学生家庭资源利用和开发。每个学生的家庭充满了丰富的资源：家长和亲戚的阅历及职务，家庭工厂及种植，日常生活中的衣食住行等，时时处处都包含着丰富的学习资源。学校可以利用家长会的时机，向家长介绍综合实践活动课程的特点和实施要求，对家长进行指导培训，使家庭成为开发学生教育资源的重要组成部分，以此来弥补学校教育的不足。让学生在老师与家长的指导下，进行一些生活实践调查活动，在活动中亲身体验、感受，让学生学会在生活中用知识，体会其价值。

问题四：指导低效性，教学呈现形式化

由于体制和精力、经费的原因，我省从省级培训到市级培训能参加的只是课程教师，而大批的指导教师没有机会参加各种培训。由于缺乏培训，加上部分指导教师自身的研究意识和课程意识不高，在理论与方法的指导上难以有较多的精力投入，不少指导教师没有针对学生的活动制定具体的指导方案，对学生的活动展开过程可能遇到哪些问题和困难缺乏预先的设想和解决预案，实际指导的效果可想而知。大部分学生的实践活动处于形式上有指导教师、3 实际上被放羊的现状。

对策：望闻问切 对症下药

1．制定指导教师行为规范以求“实”。学校应建立综合实践活动教师指导的基本行为规范或常规。这些常规包括：各活动阶段的教师指导行为常规；认知基础与方法论指导常规；校内活动指导行为常规、校外活动指导行为常规等。综合实践骨干教师要对全体指导教师进行通识培训，让指导教师知道如何指导学生开展综合实践活动。组织力量编制综合实践活动课程指导教师规范手册，检查指导教师的指导方案，召开学生座谈会，抽查指导教师的指导情况。建立课程教师教案、档案，定期检查。

2．交流座谈找问题以求“好”。学校应成立综合实践活动课程专家组、综合实践活动教研组。专家和相关课程管理人员要经常深入课堂了解课程实施情况，根据学校综合实践活动开展的情况，召开师生座谈会，检查指导教师教学常规的落实情况，掌握指导教师在教学过程中遇到的问题，通过个别辅导和专题讲座的形式进行培训，提高指导教师的指导能力。

3．同伴合作优势互补以求“广”。学生自主研究的问题是多种多样的，由于主题内容的复杂性，这就给教师的指导带来一定的困难，那么教师之间的合作就显得十分重要了。指导教师要学会在教师之间、教师与领导、教师与教研人员以及其他有关人员之间的合作，甚至是利用网络技术进行跨时空跨地域的合作。

4．专家引领区域培训以求“深”。教研员和各级专家要深入教学第一线，收集整理第一手资料，对于区域性集中暴露的问题，通过开展课题和专题研究解决理论和实际操作中的问题；通过观摩课和评课等活动进行课堂教学研究引领指导教师反思；通过开展专题性教研活动进行成果推广和阶段性总结；通过区域培训构建和培养区域性骨干教师。

问题五：安全问题，社会实践的拦路虎

综合实践活动的开展不可能仅局限于教室。一般情况下除理论课教学、材料整理和学生之间的交流外，大部分时间需要户外实践活动。但是由于综合实践活动基地的不固定、班级规模过大，以及安全问题，使得学校难以组织学生走出学校。这在一定程度上影响了综合实践活动课程的效果和吸引力，也与综合实践活动课程的宗旨发生了严重的冲突。更令人担忧的是在安全保障高于一切的今天，这种取消活动的决策还很容易被各方面认可。

对策：预案周全 责任到人

1．加强学生自身的安全意识。学生在开展研究性学习活动中，课外活动、自主活动所占比重大，突发事件多，不安全因素多，如果学生缺乏必要的自我保护意识和自我保护能力，容易在实践过程中受到伤害。因此学校加强对学生进行安全教育，增强自我保护能力，开展《牢记安全，自我保护》等实践活动，让学生活动中了解安全事故发生种类，常见安全事故发生的原因，常见事故发生的预防，常见事故发生急救，增强学生对安全事故的预防和保护能力。建立小组活动安全保障机制，在每次活动前小组成员必须商讨此活动会出现的意外情况，并做出预案；在活动中，强调活动小组中各成员不要擅自行动。

2．学生课题立项把好安全关。学生的研究课题应从人力、物力、财力、时间等方面去考虑它的可行性，应贴近学生生活、生产、现代科技中的实际问题。学校在考虑学生课题立项时，还要把好安全关，要充分预判学生课题的安全问题。如有的学生确立的课题是“本市乞丐生活状况调查”，该课题要走访城市的乞丐，而乞丐群体人员复杂，这个课题就存在较大的安全隐患，不应予以立项。还有的科学实验类课题涉及到高电压的物理实验、强烈反应的化学实验等不安全因素，也要请学科教师或专家审核，切实把好安全关。

3．大型活动做好安全预案。学校要形成“一事一案”的安全工作惯例，大型综合实践活动都必须作好安全应急预案，制定相关安全职责，明确紧急事件发生后的处理流程。学校在制定应急预案时力求可行性、操作性和时效性，以便预防在先，万一发生事故，即可组织启动预案，把损失降到最低限度。学生小组活动也要签订安全责任书，责任书上明确指导教师要对学生活动安全问题做出预判，提醒学生做好安全工作。

高中综合实践活动课程是一门崭新的课程，需要我们不断去实践，不断去积累；高中综合实践活动课程是一门综合的课程，需要我们不断去探索，不断去创新；让我们致力于高中综合实践活动课程的发展和“常态化”教学的实施，一同努力！一同前行！

作者简介：毛佩清，浙江省综合实践活动课程研究会副秘书长、省普通高中新课程实验工作专业指导委员会综合实践活动组成员，浙江省衢州市第一中学副校长，高中综合实践活动课程教师，中学高级教师。地址：浙江省衢州市西区九华路399号，邮编：324000。电话：0570-8884322，***。E-mail:pq1116@126.com。QQ：781142679 5