中国反腐败运动升级_关于中国反腐的过程
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中国反腐败运动升级
英国《金融时报》 吉密欧 北京报道 字号 背景
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执掌中国国有资产监管机构的正部级官员已被撤职。一项针对共产党官员腐败嫌疑的调查正在扩大。
中共中央组织部昨日宣布，免去蒋洁敏国有资产监督管理委员会(SASAC)主任的职务。国资委负责监管中国各大国有企业，并持有其股份。
蒋洁敏与今年3月以前执掌中国庞大的国内治安和情报系统的*关系密切，他的落马引发了*可能成为下一个打击目标的预期。据香港及海外中文媒体报道，*已经受到腐败调查，两个消息来源向英国《金融时报》证实了这件事。
与中国安全部门关系密切的一名人士透露，*上周已被软禁，但此人表示，*最终仍有可能不面临任何刑事指控。
与*之子周斌有过生意往来的此人表示，周斌已在最近离开中国，目前人在美国。
如果*被提起公诉，那将是自上世纪70年代末*结束之后，第一次有中国最高决策机构——中共中央政治局常委会的成员（无论现任还是前任）落马。*曾在五年期间担任政治局9名常委之一，直至去年11月与另外6名常委一起退休，同时新一届常委人数减至7人。另外一位与中国情报部门关系密切的人士证实*正受到调查，但拒绝提供细节。
中国国家主席习近平在去年11月出任中共中央总书记伊始，就发起一场反腐败运动。蒋洁敏是这场运动中迄今落马的最高级别官员，这场运动似乎侧重于打击*的政治势力根基。
今年四川省至少有3名政府高官和3名知名商人被拘留。*曾在1999年至2002年期间担任四川省委书记。
上周，中国旗舰能源集团——中国石油天然气集团公司(CNPC)及其上市子公司中石油(PetroChina)的四名高管也因涉嫌“严重违纪”而被撤职。
其中一名高管，李华林，曾是*的助理。
*曾担任中国石油天然气集团公司董事长。他还曾先后担任国土资源部部长和公安部长。
据官方媒体报道，在*任职中国石油天然气集团公司、国土资源部和四川省期间均担任他的助理的官员郭永祥，自6月末起接受调查。
蒋洁敏在今年3月被任命为国资委主任之前担任中国石油天然气集团公司和中石油的董事长。
国资委的一份声明称，中国官方周日宣布，蒋洁敏涉嫌“严重违纪违法”，正在接受组织调查。
蒋洁敏、*和郭永祥均未公开置评。
针对中国石油天然气集团公司和中石油的调查不断扩大，已波及至少两家密切关联的香港上市能源企业。周一，惠生工程(Wison Engineering)在股价下挫16%之后停牌，该公司表示，其董事会“获悉本公司控股股东华邦嵩先生现时正协助中国有关机关进行其调查工作”。记者联系不上华邦嵩请其置评，惠生工程没有回应置评请求。
与中石油高管受到调查的消息传出之前相比，中石油在香港上市的天然气分销部门——昆仑能源(Kunlun Energy)股价下滑逾10%。
*的前助理李华林此前担任昆仑能源董事长。
译者/何黎
媒体札记：敢于亮剑 字号 背景
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蒋洁敏身后还有没有更大的“老虎”？南方都市报、搜狐、财新网昨天都已有过暗示，今晨又有凤凰网呼之欲出，推荐自家卫视里那段《姚树洁：王岐山剑指蒋洁敏耐人寻味意义非凡》之外，坚持将《光明日报：中石油案是史无前例的“老虎”窝案》放在首页显要位置，应该也就是为了传递“不能说的秘密”。
其实，从全文来看，这篇来自第二号党报的评论，主旨并不是为了强调“史无前例”，而是为了替“中央反腐力度和决心”而喝彩：“当前，随着反腐败工作渐趋深入，腐败团体也日益形成利益联盟。'射人先射马，擒贼先擒王'。对于'大老虎'，民间反腐力量一般很难触及，要重创腐败团体，充分发挥震慑力，就要发挥制度优势、注重顶层设计，主动出击。要不断揪出潜伏的'大老虎'，敢于将腐败一窝端，不断健全惩治和预防腐败体系，还党员干部队伍一个风清气正”。
头号党报同样是要替制度反腐做好舆论铺垫：“随着***案件的公开审理，刘志军、李春城违法违纪行为的相继查处，近期，一批涉嫌贪腐的高官被严厉查处，百姓称快。和几个月前网络反腐揪出'表哥'杨达才、重庆雷政富等贪腐分子不同的是，这些官员的落马，从发现线索、启动调查到公布消息，纪检监察部门发挥了重要作用。自李春城在党的十八大闭幕后22天被'双规'并向社会公开，到近期中石油高管涉嫌严重违纪被调查，十八大之后，中央正在以踏石留印、抓铁有痕的劲头，向人民群众展示反腐的决心和力度，制度反腐进入新的阶段”。
在这篇《紧握制度反腐的戒尺》里，人民日报提出了“反腐联盟”的概念：“这段时间，制度反腐正呈现新的特点。一方面，明显加大了对群众举报、网络反腐的受理，使之成为制度反腐的有力组成部分„„另一方面，明显加大了制度反腐的行动，加大了'打老虎'的力度。健全惩治和预防腐败体系，更加科学有效地防治腐败，是十八大报告提出的要求，也是关系我们党的肌体健康、回应群众强烈呼声的重要内容。纪检部门近期一连串的亮剑行动，使反腐告别偶然、避免误伤、走向规范，从'网络热'走向制度化，让老百姓从'苍蝇老虎都要打'的行动中，看到了党和政府反腐的坚定决心，更树立了必胜信心”。
其实，期待“网络反腐和制度反腐合力”的不只是这些喉舌媒体，今晨出版的北京青年报也是就此发表社评，将昨天许作“新起点”：“中央纪委监察部网站的开通，实际上给了制度反腐和网络反腐这两股力量以正大光明合流的平台，知情的网民可以一键”上达天听“，而中央纪委、监察部也可以随时听到基层的声音。期待这样的合作早日开花结果，期待官方和民间的反腐力量形成更加紧密有效的良性互动„„近来，少数曾经实名举报官员的网络爆料人因为涉嫌制造谣言而被公安机关刑拘，令一些掌握了贪腐情状而意欲举报者由此产生了惊惧心理，担心是不是有人在借打击网络谣言之机，压制和报复正当的举报行为。这种担心是不必要的，打击大贪和打击'大谣'是并行不悖的两件事。有造谣之实就要付出相应代价，但若其举报材料属实，职能部门自然就会一查到底。有贪腐之实就要付出相应代价，别想把真实的举报打成'谣言'，进而蒙混过关。中央纪委监察部网站上专门设立举报板块，就是向天下人宣示：中央反腐的决心不会变，打苍蝇、打老虎都要仰仗群众的积极举报”。
中央纪委监察部网站昨天开通的消息的确获得了市场化媒体格外重视，当人民日报头版还在严格遵照领导人政治序位的编排方式，那些门户和都市报已经将王歧山顶上了头条，全力扩散他“重要舆情要早发现、早报告、早处置”的指示，详细介绍这家网站公布的办案流程。
《愿中纪委网站成网络举报首选》--京华时报今晨即有此期待。署名作者燕子山写道：“这些年来，利用微博等形式举报各种腐败现象，确实取得了很大的成效，个别腐败现象也确实得到了局部的遏制，一些腐败分子也由此落马，但是应该看到，利用微博等举报形式，虽然是公民和舆论监督者的权利，但它毕竟只能碎片化地关注到某些个案，很难从整体上推进反腐败大业。如果中纪委监察部网站能够成为公众举报腐败现象的首选网站，那么靠微博举报吸引眼球推进反腐，将转变成公民对反腐机制的依赖”。
钱江晚报是在“践行党的群众路线”的口号下，高呼《网络反腐，该正规军出手了》：“从最近对'民谣'、网络大V、网络黑社会的一系列反思中，我们也可以看到网络反腐也存在一股绿林气„„如果他们被商业利益或利益集团左右，'水军'很容易被豢养成家丁打手，人肉也难免失范，进而扭曲舆论，影响法制。反腐亟待正规的网络体制，这就是中纪委监察部开通网站的现实意义。这为积极投身反腐的群众打开了一扇窗，让他们畅所欲言举报监督；也给谣言泛滥关上了一扇门，即使不能充当谣言的防火墙，但至少是一个检验谣言最重要的试金石。对各种各样的微博反腐、人肉反腐也起到良好的引导示范作用”。再加上南方日报《保持舆论反腐的良性互动》、广州日报《网络反腐，官方民间可共存共赢》、东方早报《反腐必须畅通网络渠道》、大河报《中纪委举报网站助推网络反腐》等，总体均是对制度反腐与民间反腐形成良性互动寄予厚望。成都商报则提了个“如何聚人气接地气”的建议：“中纪委监察部网站的举报途径显然代表了官方的正规渠道。如果这一渠道人气不足，效果必将大打折扣。很多网络举报可能还会散见于微博和各种网上论坛中。'网络举报的主渠道、主阵地'就可能成为一句空话。而要聚集人气，就得采取一定形式和程度的公开引发舆论关注”。
是深圳晶报，朝另一个方向多说了点，并且，从标题就已经开始--《监察部开通网站，网络举报仍是反腐利器》。这篇社论是以杨达才和刘铁男案为例，强调“个人举报”和“众人反腐”并没有污蔑造谣，也没有冤枉好人：“近段时间以来，一些在网络上散布谣言的人员受到了相应处理。与此同时，也出现安徽砀山县公安局撤销相关行政处罚决定，将网民送回家并致歉的情况。谣言就是谣言，应依法予以清理，但净化网络空气的最终目的，是为了营造一个更宽松有序的公共空间，让公民更有序地参与和表达，而不是要大家都默不作声、噤若寒蝉。这一点，从中纪委监察部开通网站，并在首页显著位置设置网络举报版块，即可窥见一斑。因此，作为公民，我们有责任用好网络反腐的利器，继续支持纪检监察部门的工作，大胆地、负责任地发言，揪出更多类似杨达才、刘铁男这样的贪腐分子”。
在结尾时，晶报好歹还说了几句“网络举报不能捕风捉影，更不能泼脏水和造谣污蔑”，而在监管相对宽松的微博论坛上，就是杨恒均的话更直白也更受欢迎。他今晨发表博客《打击“网络谣言”不应损“网络反腐”》，并获包括搜狐评论在内的平台推荐：“最近，政府做的两件事颇值得关注。一件是打击网络谣言，强力对付微博传谣、造谣；第二件是加大反腐力度，高调介入网络反腐。中纪委监察部开通网站，接受网民反腐意见与举报，王岐山亲临现场调研。这两件在很多网友眼中互相矛盾的措施，其实是相互关联的„„由于一些地方执法官员扩大了打击对象，甚至出现了有些官员憋足了劲头，试图利用中央下决心打击造谣、传谣的指示精神，来对付网络反腐与网民的基本自由言论权的势头，这就让人不解、担忧甚至愤怒了„„防民之口，甚于防川，网络谣言与网络反腐，一定不能混为一谈。而且要分清传播谣言与言论自由的边界。要尽快完善网络立法，网络不是法外之地，但也不能把法治社会已经抛弃的'严打'搬进网络，更不能把现实中早就允许说的话，在网络'严打'之时上纲上线，界定为谣言，制造网络恐怖„„我在这里善意提醒一些官员，千万别错误估计形势，曲解中央精神，利用打击谣言来对付网络反腐，甚至制造网络恐怖，如果那样的话，估计下一个该感到恐惧的，就是你了！”
“防民之口，甚于防川”，还有“子产不毁乡校”。虽然也有通晓典故者--如@黄章晋ster、@叶恭默--指出这两句古语并不切合现代政治理念，甚至与歌颂包青天也无分别，但多数自由派知识分子还是闻之心喜，因为他们发现，不仅@广东省高级人民法院和@广东政法接力@广州公安，呼吁“打击造谣要防扩大化”，身为中央党校喉舌的学习时报，昨天也在说着“民意难违”的道理。
反腐和反谣之间的逻辑关系，在近一个月以来的中国舆论场上拉扯纠结。至少在公开场合，官方喉舌均未曾否认过民间反腐的功效，所声明的是想将其纳为制度反腐主渠道之补充；但在微博论坛上，更多的意见领袖宁愿高声赞美网络举报，并猜忌官方的打击谣言行动实为扼杀民间反腐--总之，制度反腐或者民间反腐，孩子总是自家的好。虽说早在去年9月，时任中石油董事长的蒋洁敏也曾被网络传闻指认失踪、借出国之机外逃，今年3月获任国资委主任前，他被双规的消息再次在微博论坛间甚嚣直上，但从查处过程来看，终究是由中纪委掌控，所以，这也就成了一个可以用来证明党内反腐成效的案例。前天的晚安帖中，@人民日报就已对此表达欣慰：“这一次，从发现线索、启动调查到公布消息，纪检走到了网络前面。事情本该如此：微博反腐固然'咄咄逼人'，制度反腐才能形成持久震慑，才是反腐成败的决定性力量”。
昨天的环球时报社评也已经借机宣告了“纪检战线在中国反腐败主战场的核心角色得到充分彰显”，今晨再来一篇《中纪委网站，让最敏感的领域更开放》：“纪检工作曾对百姓来说高度神秘，如今也公开办了网站，接受网上举报，国家核心机构的开放性，它们与社会的互动都迈出坚实的步子。在纪检这个最敏感的领域，如今听到了民意的回响。中国的反腐倡廉已是不可逆的事业。舆论监督已然浩浩荡荡，豪华车离开了军队，回来的路已被舆论堵住。鱼翅宴被从官场赶走，'复辟'的可能性也将被舆论挤掉。过去搞基础设施开发出了些贪官，如今从纪检到舆论都会紧盯每一个'高危'项目。中国不会从此变得干干净净，但逐渐越来越干净是挡不住的大趋势”。
双管齐下，环球时报也不会忘记已成舆论拉锯战标志性高地的薛蛮子。莫要再提自家总编辑胡锡进曾经在微博中脱口而出的“整人论”了，现在要强调的是《抓卖淫嫖娼扯不上“打击言论自由”》：“'打击言论自由'是顶大帽子，西方世界常把它往中国头上扣。现在国内一些人也在一些具体事上给政府扣这样的帽子，试图施加压力。按他们的意思，只要一个人热衷发表反体制言论，无论他做了什么，都是'不能动'的。否则就是'打击言论自由'。这实际在要求法律对他们网开一面的特权„„只要卖淫嫖娼在中国是非法的，无论谁搞这种活动今后仍有可能被抓。扫黄的公安干警脑子里不会想到它同言论自由有什么关系，热衷在网上搞批评的人也不必强行引申这个联系。以事实为依据，而不是以想象为线索，这对每个人在大量信息中不钻牛角尖，也不被误导十分重要”。
其实，4天前，环球时报就已经抨击过“'舆论反对派'对薛案的反应太偏执”，只不过，眼见事态由于央视新闻联播的三分钟播报而有激化趋势，今晨人民日报亲自出手，发表《“大V”标签不是违法挡箭牌》：“这段时间以来，有网络'大V'因涉嫌违法被抓，引发网上网下普遍热议，除了拍手称快的，也有一些不同声音显得格外醒目：'嫖娼是行为艺术'，'上帝都会原谅妓女'，'抓嫖娼就是打击报复'„„各种奇怪论调纷纷出笼，似乎嫖娼成了一种高尚行为，对'大V'嫖娼尤其要'网开一面'。这种论调忽略了一个基本事实：一些网络'大V'的行为是否属实？类似嫖娼等行为是否违法？倘若无视这些，只毫无根据地谴责别人'选择性执法'，却没看到自己的'选择性失明'，言不及义地为违法行为开脱，甚至渲染种种'受迫害情绪'，只能说明，这是将网络'大V'身份作为挡箭牌，为网络'大V'谋求自外于法律的特权”。
和那些薛蛮子反感者一样，这篇由钟新文署名的文章也提到了这位“水军司令”的那段轶事：“有'大V'在图书签售现场进门被拒，对保安声称：'我有987万粉丝，让我进去。'用粉丝数谋求开路特权、网络反对特权、网下谋求特权，并非孤例。沿着这种逻辑，一些网络名人凭借自身名气和背景，以为即便有出格行为，自己的'抵抗力'也要比普通网民强；以为即使是违法犯罪，相关部门也要顾及所谓舆论和粉丝，不敢依法惩处。这种自我预期，一旦在现实面前破灭，就抛出'阴谋论'来博取同情，试图谋求法律之外的'解决'”。
而后，这篇最高党报的评论更直斥“违法打造的各种挡箭牌”：“比如，声称'大V'搞了多少慈善项目、发起了多少公益活动、推动了多少舆论监督，希望以此'功过相抵'。这种似是而非的逻辑，实在经不起推敲。一个人的违法犯罪，不能抹杀其过往功绩；反过来说，过往辉煌也难以为违法犯罪正名。这是一个基本常识。如果做过一些'好事'就希望拥有特权，'法律面前人人平等'又如何实现？那些因贪腐被抓的官员，在出事之前，难道就没有一点贡献？近段时间以来，不少高官因为贪腐落马，就传递了'规则面前，没有例外”的法治理念。在当今中国，不管是贪腐的'大老虎'，还是违法'大V'，都不应有特权思想，也不会有特权待遇“。
看到这段论述，邓飞难免也会有些寒意吧？同为公益行动发起人，同为微博大V，他与薛蛮子可以说是互相成就、焦不离孟。现在，老朋友兼资助人即便重获自由，在公益圈里恐怕也已无脸见人，而他自己，也陷入一场由山东环保厅发动的反击战中。
今晨，多有媒体跟进此事。人民日报所刊《坦诚沟通是化解误会的良方》算是乐见和解：“9月1日，'@山东环境'（山东省环境保护厅法人微博）出于付出巨大'行政成本'的愤慨，点名邓飞向受冤企业'道歉'，邓飞则质疑其'与民对赌'的态度，要求出具正式调查报告。一方要名单一方求道歉，情绪化的隔空喊话一时间陷入僵局。官民对话，要避免思维双轨下的'鸡同鸭讲'，求解国计民生更需要双方合力。地方政府须坚持以人为本，以'宁可多查一百，不可错漏一个'的态度去积极履职，用真诚坦荡应对众声喧哗。公共舆论也要明白公共治理不是简单的'过家家'，应该对其中的细节和难点抱以充分理解。所幸，在你来我往的理性对话中，争执双方逐渐用共识取代了偏见、用理解打破了隔阂。山东方面称，'高压泵深井排污'微博并非邓飞原创，对其误转表示理解，希望双方放弃无谓争议，团结一致为环保。这场思想的碰撞，向微博客上成百上千万'围观'网友展现了理性的力量，也为两个舆论场的对接尝试，起到了良好的示范作用”。
由新华每日电讯和华西都市报今日同时发表的《官民微博交锋也是良性互动》，以及京华时报《官微与大V多互动方能求同存异》、成都商报《网上官民的真诚互动是消弭对立的法宝》，亦持此论。
不过，终究还是站在邓飞身边的时评家多些。重庆时报评论员时言平固然也为官微大V交锋“由剑拔弩张变得温暖可人”而感到高兴，但“内心的环境焦虑”未能散去，更指“在打击网络谣言的微妙形势下，山东环保厅官微选择这个时候向曾经表达质疑和异议的大V邓飞叫板，很是值得玩味”；上头刚讲完《网络反腐，该正规军出手了》，钱江晚报也察觉了山东环保是在“借势打谣”，由评论员刘雪松宣布《邓飞与山东环保部门，只隔了真相的距离》：“质疑总归是质疑，即便质疑的本身还难免不够精准，难免会有失当，甚至难免会给政府职能部门的调查带来诸多的困难和工作量，但质疑这种监督的方式，与主观恶意的谣言惑众完全不能相提并论。没有百分之一百的精准就不能质疑与监督，这等同于将民众的监督权收回了官方的手中。若此，真相就只握在权力的手心里，想拿出来示人，完全看权力的情绪。在这样的权力面前，来自民众的舆论，就只剩下一片'呵呵'。这肯定不是一件太妙的事”。
再有南方都市报，发表社论《不能因“受伤”而让官民互动失去理性》，结语处有云：“作为网络影响力巨大的大V，在转发那些触目惊心的消息时，的确应当谨慎，甚至做一些必要的求证。山东省环保厅在微博中表达委屈，可能的确反映了当初官方遇到的困境。然而对政府部门提出类似信息公开这样的要求，并非不合理，而是关切公共利益的表现，以道歉来要挟对方，俨然已经让自己立于监督者的对立面”。
新京报更是允许评论员于德清假意为双方“握手言欢”而欢呼，笔锋一转，用上了激将法，要的就是《山东环保不妨公布蒙冤排污企业名单》：“从地下排污事件一开始，山东环保部门似乎就执著于'高压泵深井排污'的皮相，其一系列的解释，如悬赏10万征集线索，好像也是针对'高压泵深井排污'。在公众舆论鼎沸的时候，山东环保部门揪住'高压泵深井排污'不放；在'高压泵深井排污'被证明为谣言之后，又借此说事，强调企业受害，高调要求公益人士道歉。对此，公众不免怀疑，山东环保部门有拿'高压泵深井排污'当挡箭牌之嫌，掩盖当地企业地下排污的事实，掩盖环保部门的监管不力„„如果，山东环保部门觉得自己是理直气壮的，相关企业也是清白的，蒙受了不白之冤，不妨就把'蒙冤排污企业'名单公布一下。民众的眼睛是雪亮的，民众的评价也是最公正的，民众既能辨别那些危言耸听的谣言，也能给蒙冤者以恰如其分的奖赏。为那些被怀疑的、受影响的企业恢复名誉，将他们的名单公布给大众，最好不过”。
当然，在左派人士或“自干五”眼中，邓飞就算比薛蛮子形象好些，也逃不过“危言耸听”、“沽名钓誉”这八个字。这已经不是就事论事的证据之争，而是你死我活的路线之争。
在这个问题上，北京日报表现得最为坦荡。昨天头版那篇《意识形态领域斗争要敢于亮剑》，态度之坚决甚至超过了人民日报，今晨又有《意识形态领域阵地决不能丢》之号召：“在众声喧哗、莫衷一是的舆论场中，健康向上的正面声音依然占据着重要领地，但也有唱衰抹黑的负面声音，恶劣影响不容低估，此外，两者之间还有大片由模糊摇摆声音构成的'中间地带'„„负面舆论、造谣传谣泛滥的问题相当突出，西方反华势力一直妄图利用互联网'扳倒中国'。我们必须正视这个事实，因时而动、顺势而变，将互联网作为舆论斗争的主战场，学会使用、善于使用新技术新手段，尽快掌握新的舆论战场上的主动权，决不被人牵着鼻子走，决不被边缘化。否则，不思进取、固步自封，无异于凌空蹈虚、自说自话，宣传对象不断流失、阵地不断萎缩，还谈何引导、谈何感召？”
除了据此将《北京日报：能否守住意识形态阵地，事关中共前途命运》推荐在首页，凤凰网今晨还从党建网上发掘出《31位省级宣传部长谈学习习近平8·19讲话》--中共高级宣传官员们正在誓言“敢抓敢管、敢于亮剑，主动设置议题，主动引导应对，把领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中”。
（注：本文仅代表作者个人观点。本文编辑霍默静 mojing.huo@ftchinese.com）
