转变政府职能建设服务型政府_基层服务型政府建设

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转变政府职能建设服务型政府

高立国

随着机构改革的深入，撤并乡镇已结束，农民群众与政府的距离逐步扩大、办事难的现象随着出现。着力解决这一问题成为地方组织的研究课题。六合镇党委、政府从“三个代表”重要思想的高度出发，紧紧围绕“三农”这个重中之重，组织开展了如何转变政府职能，建设服务型政府的调研，努力打造服务型政府，构建和谐社会。

一、群众心目中的政府

通过调研，农民群众需要一个亲民、爱民、安民、富民的政府，能够为农民提供优质、高效的服务，帮助群众发家致富。

1、希望政府畅通致富信息渠道，帮助群众发家致富。

2、政府应建立长远规划，制定出好的思路和政策，引导群众早日富裕起来。

3、帮助群众解决生产生活难题，如农资、农贷问题。

4、要端正工作态度，树立群众观念，切实把群众的事视为大事。

5、镇政府要体察民情，经常深入到村组，了解农民的实际困难，各项工作要到村、到组、到户。

6、应转变机关工作作风，提高工作效率，解决群众办事找不到人的现象，改变门难进、脸难看、事难办的局面。

7、各职能部门应加强支农服务，要扭转只收钱不服务的现象，不断提高农业中的科技含量。个别权力部门要转变工作作风，简化办事程序，提高办事效率，方便群众办事。

8、充分发挥党支部的作用，走支部+协会的路子，发展经济带头人，帮助和引导农民围绕市场种田、调整结构赚钱，探索适应本村的经济新增长点。

9、建立畜牧防疫体系，保障畜牧业安全，切实维护百姓的利益。

二、搭建各种服务平台，建设服务型政府

六合镇党委、政府以“三个代表”重要思想为指导，努力体现党员先进性，以群众的根本利益为出发点和落脚点，切实转变政府职能，增强全心全意为人民服务的意识，多办利民之事，多行为民之举，多思富民之策，努力构建亲民、爱民、安民、富民的人民政府。

1、谋划好十一五规划，建设社会主义新农村。以十六届五中全会精神为指导，立足实际，着眼长远，夯实基础，突出特色，制定出符合本镇的发展思路和措施，谋划好十一五规划。

2、转变政府职能，由“管理型”政府向“服务型”政府转变。目前，政府的职能已由行政管理型向服务型转变，其主要职能变为经济调节、市场监管、社会管理、公共服务，从中也可以看出，政府的行政管理职能已弱化，服务成为主要的职能。所以地方政府更应该从以前的管理思维、工作方式、服务观念中解脱出来，全身心地投入到服务“三农”、为民办实事上来，把广大人民的根本利益维护好，发展好。各职能部门也要从收费解型单位向服务型单位转变，改变以往收费的时间多、服务时间少的现象。

3、建立先性教育的长效机制，不断加强党员教育，提高干部队伍素质。先进性教育活动开展以来，党员的素质进一步提高、模范作用逐步发挥、基层组织的凝聚增强、服务意识明显强烈。我们要以开展学习关践“三个代表”重要思想为主要内容的先进性教育活动为契机，以党的十六届五中全会精神为指导，以提高党员干部的综合素质为重点，以服务三农为方向，全面加强党员队伍教育。要保持教育的经常化、针对性和实效性，避免出现流于形式，应付了事的现象。要建立教育机制，作为考评的一项内容来落实。

4、加大产业结构调整力度，实现民富镇强目标。要正确处理当前与长远的关系，摸清情况，找准问题，理清思路，制定和完善结构调整规划，落实好结构调整的各项措施，使群众真正得到实惠，一是大力发展订单农业，解决卖难和价格波动大带来的负面影响，保护好农民调整结构的积极性，着力发展白瓜籽、马铃薯、葵花等订单。二是大力发展柞蚕业，使蚕业成为家庭收入的主要增长点。三是发展畜牧业，特别是奶牛业，实行舍饲养殖、科学饲养。四是大力发展庭院经济，突出发展白鹅产业。五是实行退耕还林，发展林果业。

5、转变机关作风，提高工作效率。撤乡并镇，给群众办事增加了难度，到政府办事不是找不到人，就是因为办事程序繁琐而影响了办事效率，当天办不成事的现象增多。为此应采取相应的办法加以解决。一是业务人员实行坐班制，严格执行作息时间，保证群众来了有人接待。二是简化办事程序，由原来的领导签批，变为事后领导审查，三是实行村干部代办制，对那些不需要本人亲自办理，有固定补助的事项，由村干部代办，既能提高了工作效率又方便了群众。四是开通电话，实行电话问询电话解答。五是公开办事程序，方便群众带全手续，确保当日办结。六是转变机关干部工作作风，重点解决“门难进、脸难看、事难办”和“吃拿卡要”等问题。

6、切实为民办实事，密切党群干群关系。广大党员干部要自觉强化全心全意为人民服务的宗旨意识，把代表最广大人民的根本利益作为力量之源和根本归宿，自觉地帮助群众解决生产生活中的困难和问题，脚踏实地地为群众办实事、办好事，切实维护群众的利益。只有维护好群众的利益让群众得到实惠，群众才能积极地落实党的方针政策，才能拥护党的领导。作者单位：阿荣旗六合镇政府