阜康市经济贸易委员会职能配置_阜康市党政领导名单
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阜康市经济贸易委员会职能配置、内设机构和人员编制方案
根据《中共阜康市委员会阜康市人民政府关于党政机构改革方案的实施意见》(阜党发[2002]28号)文件精神,•设置阜康市经济贸易委员会(简称市经贸委,同时挂市煤炭管理局、乡镇企业局、酒类专卖局、盐业专卖局的牌子),市经贸委是市人民政府负责调节和管理国民经济运行的工作部门。
一、职能调整
(一)、划入职能
1、根据国家产业政策,制定全市产业政策和调整产业结构及措施,指导企业和商业性金融投资方向。
2、指导地方电力工业的行政管理职能。
3、原市煤炭局、乡镇企业局的行政职能。
4、指导中小企业改革与发展职能。
5、承担参与组织现代企业制度试点及企业股份制改造职能。
6、中国人民银行阜康支行承担的典当行业监管职能。
7、承担市场贸易管理职能。
8、市工商管理局承担的广告业发展的职能。
9、市环保局承担的制定环境保护产业政策和发展规划的职能。
10、•市城建局承担的燃气用具生产管理和建筑机构行业规划及行业管理职能。
11、承担农机制造方面的行政管理职能。
(二)、划出职能
1、将矿产资源管理行政职能交给市国土资源局。
2、将承担的安全生产管理职能交给市安全生产监督管理局。
二、主要职责
(一)贯彻执行国家经济运行的各项方针、政策,监测、分析阜康市经济运行态势,调节国民经济日常运行,编制并组织实施近期经济运行调控方案,收集、整理、分析和发布经济信息,组织解决全市经济运行中重大问题,并向市人民政府提出意见和建议。
(二)组织拟定实施阜康市产业规划和措施,并监督检查执行情况;指导产业结构调整,提出重点行业、重点产品的调整方案。
(三)组织实施工业、商贸方面的综合性经济法规和政策,并监督、指导阜康市工业、商贸系统经济法规的宣传和企业法制工作。
(四)负责煤炭、电力等能源工业的行政管理;负责实施国家和自治区关于煤炭、电力管理的政策、法律及法规,实施执法监督工作;指导煤炭、电力等能源工业的改革与发展。
(五)负责工业系统各行业的行业管理;负责贯彻实施国家、自治区、自治州关于建材、轻工等工业的行业政策;•研究提出行业发展规划,制定结构调整方案,指导各行业的改革和发展,研究提出广告行业、典当行业的发展规划,实行行政管理。
(六)研究和规划阜康市竞争性行业投资布局,•引导除国家拨款以外的工商企业投资和商业性银行贷款的方向,进行项目的登记备案和监督;指导工商企业利用外资(包括外商直接投资项目)工作,制定工业领域外商投资产业指导目录并进行监督;执行国有企业向外商转让资产、股权、经营权的政策并实行监督;指导企业国际化经营。
(七)负责全市商品流通行业管理,•研究和指导全市流通体制改革、培育、发展和完善市场体系,拟定规范流通秩序和市场规划的政策措施;全面掌握商贸工作动态,搞好市场调查监测,分析市场运行和重要商品的供求状况,并组织调控;依法对拍卖业、民用爆破器材、生产和流通、化学危险物品的经营、酒类专卖、定点屠宰、盐业盐政、贯标等工作实施行政管理。
(八)负责企业工作,对各种经济成份的企业实行宏观管理和指导;研究拟定阜康市国有企业改革方案、•推进现代化企业制度的建立、论证,审核股份有限公司、研究指导企业实施战略性改组,指导国有企业、公有制企业加强管理,优化配置企业资源,提高运行质量,•推进现代化企业管理方法;组织实施扭亏增盈工作;组织开展减轻企业负担,治理三乱(乱罚款、乱集资、乱摊派)工作;•强化企业管理人员的培训和企业智力引进工作。
(九)负责全市乡镇企业行政管理。指导全市乡镇企业、非公有制企业的改革与发展,组织实施国家关于发展乡镇企业、非公有制企业的政策、法规,提出扶持和促进其发展的规划和措施,并进行监督检查;指导各类中小企业管理工作,调查研究中小企业结构调整动态,提出指导建设和调控措施;指导协调中小企业服务体系建设。
(十)负责管理阜康市技术改造项目及自治区、自治州下达的技术改造项目,提出我市企业改造,技术引进规划,组织推动企业技术创新工作;•研究拟定阜康市企业技术进步计划和政策措施,指导技术创新、技术引进、新产品开发,负责协调有关部门及企业的质量工作;组织实施名牌战略;组织实施墙体材料革新,建筑节能,•散装水泥推广等资源节约和综合利用;负责制定环境保护产业发展规划,•组织协调工业环境保护和环保产业发展。
(十一)承办市委、市人民政府及上级部门交办的其他工作。
三、内设机构
根据上述主要职责,市经贸委机关设6个职能科室。
(一)办公室(行政、党委)
协助委领导处理机关日常工作,负责机关文秘,政务信息、督查、档案、机要、信访、保密等工作;承办人大议案、政协提案和意见的函复以及机关会议,安全工作;负责本委重大政务活动的组织和会务;负责机关的综合协调、督促、检查工作;负责机关(含安全生产监督管理局)的行政、财务、固定资产、后勤等管理工作;•会同有关部门实施机关精神文明建设;负责经贸委机关(含安全生产监督管理局)•的组织、人事和干部培训的管理;负责机关党风廉政建设和全市经贸委系统纠正行业不正之风工作;负责起草经贸党委、•纪检工作文件。
(二)综合科(经济运行、行业规划管理)
负责全市工业生产运行、综合分析、科学预测和调查研究;编制、实施阜康市近期经济运行调控方案,监测和研究分析各行业生产运行态势,•协调解决全市经济运行和重点产业结构调整及重大问题;结合经济运行中涉及财政、金融的政策性问题和资金情况进行分析和研究并提出建议;负责成品油市场的监督管理;负责包装行业管理工作;负责制定环境保护产业发展规划,组织协调工业环境保护和环境产业发展工作,收集、整理、分析和发布经济信息,•编制工业经济效益月报,工业经济运行生产月报;负责整顿规范市场经济秩序的组织协调工作;负责典当行业、广告业的指导和监督管理,起草委内重要文件报告和业务材料,配合有关部门实施再就业工程,组织协调涉企减负治乱工作。
(三)企业生产技术科(企业减负领导小组办公室、科技、墙改行政执法和散装水泥)
负责制定阜康市企业技术创新规划,指导和协调重点技术创新项目,重大引进技术消化及收费项目的立项、•审查和实施工作,会同有关部门管理阜康市新产品、新技术开发资金;协调指导企业间的经济技术合作与交流;指导、协调工商企业内部的质量管理工作,组织实施名牌战略,负责培养阜康特色产业的发展;负责拟定工业系统各行业发展规划,组织实施国家产业政策和行业管理法律法规,制定重点产业和行业生产力布局,重点产品结构调整方案并组织实施研究提出各行业发展战略和措施;管理阜康市技术改造项目及国家和自治区、自治州下达的技术改造项目,研究拟定项目备案制的具体措施和办法并指导实施,提出工商领域外商投资产业指导目录并进行监督;监测工商领域投资运行状况及趋势,提出指导企业技术改造的有关建议措施并组织实施。研究提出全市工业资源节约和综合利用的规划及措施;推进以节能降耗为主要内容的新产品、新技术开发和设备改进;组织实施全市散装水泥推广工作;负责墙体革新的建筑节能工作;指导企业管理工作,组织实施质量管理、扭亏增盈工作,指导企业优化配置企业资源,推广现代化企业管理方法,提高经营管理水平;研究提出重点企业发展战略和措施;•负责企业改革、改制中政策法规落实情况的监督检查,负责企业兼并破产,企业债转股等方面的督查工作。
(四)市场商贸科(酒类专卖行政执法、盐业专卖行政执法、定点屠宰行政执法)
组织实施流通体制改革,推进流通组织结构调整和流通现代化,促进现代化流通组织形式的发展;培育和完善市场体系,提出加强市场管理,维护流通程序的政策措施;研究分析商贸工作动态,开展市场调查;监测市场运行和重要商品的供求状况并组织调控和监督实施;•负责全市商业企业行业管理,指导全市商业企业改革和发展,依法对全市拍卖点、民用爆破器材生产、化学危险品经营、烟草专卖、定点屠宰、盐业盐政、调味品销售、贯标等工作进行管理。
(五)能源管理科
负责煤矿、电力等能源工业的行政管理,组织实施国有能源政策和法律法规,研究提出全市煤炭、电力工业发展规划,并组织实施,指导煤炭、电力工业的改革与发展;指导煤炭、电力企业的安全生产;研究掌握煤炭生产动态,提出衔接建设;负责权限内煤矿工程竣工验收、煤矿管理人员、特殊工种作业的培训、考核、发证;负责煤炭生产许可证、经营企业经营资格及煤矿设计方案和技术资料的审核工作;负责全市报废煤矿的审核,协调供电企业与用电单位之间的重大问题;负责对电力企业的执法监督工作。
(六)中小企业管理科
研究制定阜康市乡镇企业发展规划并组织实施;•指导乡镇企业(非公有制企业)中小企业的改革和发展;•宣传实施国家关于发展乡镇企业、非公有制企业、中小企业政策、法规,研究提出扶持和促进发展的意见和措施,并进行监督检查;研究和协调解决乡镇企业在生产经营中出现的重大问题,•规范中小企业市场行为,建立和培育中小型企业服务体系;指导各类中小型企业进行结构调整、改革改制,建立现代化企业制度;指导中小企业开展管理创新、技术创新、扭亏增盈等活动,提高企业管理水平,做好归口企业的生产统计工作,组织和指导中小型企业开展经济技术交流活动。
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