课题1法律法规_工程造价管理法律法规
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机动车驾驶员
继续教育培训
丽江市道路运输协会 2014年6月
资料:
道路交通事故已成为“世界各国第一大伤害”,而中国是世界上交通事故死亡人数最多的国家之一。从二十世纪八十年代末中国交通事故年死亡人数首次超过五万人至今,中国(未包括港澳台地区)每年交通事故50万起,因道路交通事故造成的死亡的人数每年都在增加,已经连续十余年居世界第一。全国2009年至2013年历年交通事故死亡人数:
2009年交通事故死亡6.7万人,造成27.5万人受伤.2010年交通事故死亡6.5万人,造成25.4万人受伤.2011年交通事故死亡6.2万人.造成23.7万人受伤.2012年交通事故死亡9.9万人.造成46.8万人受伤.2013年交通事故死亡10.4万人.造成49.4万人受伤. 美国交通安全管理 以美国为例,其国内现有机动车2亿辆左右,近几年美国的道路交通事故死亡人数呈现上升趋势,每年约4万人左右。1、2009年事故降到60年最低; 2、2009年交通事故死亡人数下降了9.7%,死亡人数33808; 3、2008年死亡人数37423;
日本交通安全管理概况 2008年死亡人数2000人 2009年死亡人数1982人 完善的安全管理的法律法规体系; 严格执法; 高科技的管理方法; 特别注重人的交通安全教育。
为规范继续教育,强化安全意识、责任意识、法制意识和服务意识,不断提高安全驾驶和节能驾驶职业技能,提升职业素质。 交通部在2011年3月份制定下发了《道路运输驾驶员继续教育办法》。政策实施目的:
完善道路运输驾驶从业人员管理制度, 丰富道路运输从业资格管理手段, 健全从业人员动态管理长效机制, 提升道路运输从业人员职业化、专业化水平。
我国车辆占全世界的3%,死亡人数占全世界的16%,是全世界因交通事故死亡率最高的国家。
我们的目标是减少道路交通中的死亡及受伤人数,确保道路交通安全畅通。为了实现这一目标,我们应该怎样做呢?
1.交通参与者必须清楚,交通事故不是出于偶然,有其内在的原因与规律。
2.交通参与者必须有良好的安全意识和驾驶习惯,并采取
有效的措施,防范交通事故的发生。
3.重要的是要从每个人做起。作为交通参与者,您怎样为
道路交通的安全与畅通尽一份力。4.《道路交通安全法》:
第二条规定:中华人民共和国境内的车辆驾驶人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人,都应当遵守本法。(建议:全民普及《道路交通安全法》)第一百一十九条:
(1)“道路”,是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方,包括广场、公共停
车场等用于公众通行的场所。(2)“车辆”,是指机动车和非机动车。
(3)“机动车”,是指以动力装置驱动或者牵引,上道路行驶的供人员乘用或者用于运送物品以及进行工程专项作业的轮式车辆。(4)“非机动车”,是指以人力或者畜力驱动,上道路行驶的交通工具,以及虽有动力装置驱动但设的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具。
道路运输安全生产事故案例分析:
道路运输工作是一个系统工程,任何一个环节都有相应的法律法规进行规范。驾驶员或实际营运人及企业负责人应严格按照法律法规的规定从事道路运输经营活动。案例:
某市运输公司驾驶员贾某驾驶大客车进入客运站报班(该车实际为挂靠经营,实际营运人为尚某)报班时车辆前风窗玻璃上方有裂纹,但安全检查员杨某发现车辆前风窗玻璃上方有裂纹时,认为不妨碍行车安全,便在《安检合格单》上签字。客车出站时实载29人(核载30人)。之后,又有16人在途中上车。客车在行至某县级公路限速30km
/h的路段时(速度50km/h),恰逢突然下起雨来。驾驶员慌乱中猛打转向盘,由于路滑、车速过快,客车冲出道路,造成9人当场死亡,9人(包括驾驶员贾某)受伤,车辆报废。
这是一起较大的安全生产事故。事故发生后,市级人民政府立即组成由市人民政府、安全生产监督管理部门、交通部门、监察机关、公安机关组成的事故调查组,对事故原因、经过、人员伤亡情况、直接经济损失、事故性质和责任进行了认定,并对事故责任者的处理提出建议,对事故防范和整改措施提出了要求。事故原因分析:
1.直接原因:
①该车车速超过该路段规定的限速,加之前风窗玻璃、刮水器不能正常使用,驾驶员视线不清,以致于当发现对面来车驾驶员慌乱中采取措施不当,造成车辆冲出公路。因此,驾驶员超速行驶和车辆存在安全隐患是造成本次事故的主要原因。
②大客车核定载客30人,实际载客45人。客车超员扩大了事故的死伤人数。
2.间接原因:
①挂靠车辆责任人没有参加过道路运输企业组织的各种安全例会及培训活动,缺乏基本的运输安全意识,对聘用的驾驶员安全管理不到位。
②运输公司对从业人员培训不到位,安全管理制度(包
括驾驶员安全教育制度、车辆日常维护、安全检查制度等)没有认真落实。
③客运站经营者对站务人员,特别是安全检查员的业务培训、考核,对进出站营运车辆的安全检查不深入、不细致,安全管理制度不落实。
④负有安全监督管理职责的主管部门对安全生产管理工作管理不到位,工作落实不够,也是事故发生的原因之一。3.责任划分和处理:
①肇事驾驶员贾某,对此起事故负有直接责任,依据《中华人民共和国刑法》有关规定,构成交通肇事罪,可判处有期徒刑3—7年。依据《道路交通安全法》规定,由公安机关交通管理部门吊销其机动车驾驶证。依据《道路运输从业人员管理规定》,由道路运输管理机构吊销其从业资格证。
②实际营运人尚某,对所属车辆维护保养不力,没有及时督促驾驶员排除车辆隐患,对事故发生负主要责任,依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国刑法》有关规定,属重大安全生产责任事故罪,可判处3年有期徒刑。
③市运输公司应对此起事故负重要的管理责任,建议给予运输公司经理王某记大过处分,副经理翟某记过处分,车管科科长李某警告处分。
④市客运站副站长,负责安全管理工作,没有及时督导安全科认真落实业务培训和安全检查制度,工作失职,对
事故发生负有重要管理责任,给予行政记大过处分。⑤市客运站安全检查员杨某,不具有从业资格,在对事故车辆进行检查时不认真、不细致,安全意识不强,没有发现车辆安全隐患,对事故的发生负有重要责任,给予解聘。4.防范和整改措施
①客运企业应加强对公司驾驶员、乘务员和安全管理人员的安全教育和培训。特别是对挂靠经营中的实际经营人及驾驶员,应制定有效的针对性的措施,确保各类人员
尤其是驾驶员树立起牢固的安全意识。
②客运站要落实安全生产责任制度,加强对站务人员特别是安全检查员的业务培训、考核,加强对进出站营运车辆的安全检查。
③市公安交警部门、交通运输部门应加大对客车超速违法行为的查处力度。
第一章 道路运输相关法律法规、政策
道路运输驾驶员所具有的法律意识,既是保证从业合法性的前提,又是自身权益受到侵犯进行有效维护的保障。所以,驾驶员应继续深入学习已有的、新修定的和新颁布实施的相关法律法规、政策文件等知识,理解法律法规对驾驶员责任、权利、义务的规定,做到知法、懂法、守法、用法。
第一节 道路运输相关主要法律、法规简介 相关道路交通安全的法律主要有:
1.《中华人民共和国道路交通安全法》:
该法为驾驶员、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的人员制定了行为准则。针对营运车辆和驾驶员的管理,主要有以下三方面的规定:
① 机动车的培训实行社会化,由交通主管部门对驾驶培训学校、驾驶培训班实行资格管理。驾驶培训学校、驾驶培训班应当严格按照国家有关规定,对学员进行道路交通安全法律、法规、驾驶技能的培训,确保培训质量。任何国家机关以及驾驶培训和考试主管部门不得举办或参与驾驶培训学校、驾驶培训班。
②加大营运车辆饮酒、醉酒后驾驶车辆的法律处罚力度。③加大特大交通事故负有主要责任或全部责任的专业运输单位的管理。对六个月内发生二次以上特大交通事故负有主要责任或全部责任的专业运输单位,由公安机关交通管理部门责令消除安全隐患,未消除安全隐患的机动车,禁止上道路行驶。2.《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》:
是国务院制定的全面系统实施《中华人民共和国道路交通安全法》的一部专门行政法规,是规范行人、非机动车、机动车参与交通行为的基本法律规范。营运车辆需要特别关注的主要事项:①安全技术检验要求;②推广使用行车记录仪;③明确营运车辆荷载要求;④明确机动车牵引挂车要求。营运车辆驾驶员需要特别关注的两项要求:①交通安全违法行为累积记分制度;②连续驾驶适度休息制度。
3.《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律赋予驾驶员以下的安全权利:
①驾驶员有获知运输危险因素、防范措施和事故应急措施的权利。驾驶员有权运输线路的交通状况、限速情况、气候条件、沿线安全隐患路段情况等信息;获知防范交通事故的措施及发生事故或突发事件后的应急措施;获知从事驾驶员职业的健康风险等。
②驾驶员有对企业存在的安全生产隐患进行批评、检举和控告的权利。保障安全生产是道路运输企业和驾驶员的共同责任。道路运输企业和客货运输站(场)制度不健全、管理不规范,出现安全隐患时,比如将运输业务交由不具备相应运输资质的经营者承运、不按规定对车辆进行维护、超过车辆核定的载客载货限额进行配载、对出站客车不落实出站检查等,驾驶员有权对此提出建议、批评,或向行业主管部门、地方政府等检举、控告。
③驾驶员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利。如果驾驶员被安排驾驶与准驾车型不符的车辆、驾驶员擅自改装或存在故障的车辆、违法托运危险化学,或累积驾驶时间超过规定时仍被安排驾驶任务等,驾驶员可以拒绝执行,且驾驶员的权益受到法律保护。
④驾驶员有获得工伤保险和民事赔偿的权利。驾驶员因生产安全事故受到损害后,首先可以依照劳动合同和工伤社会保险合同的约定,享有相应的补偿金。如果工伤保险补偿金损失的,依照有关民事法律规定应当给予赔偿的,驾驶员或其亲属有权向本单位提出赔偿要求。
⑤签订劳动合同的保障驾驶员合法劳动权益的一种有效方法,也就是说,驾驶员与用人单位建立劳动关系,签订书面的劳动合同,在劳动合同中明确有关保障驾驶员劳动安全、防止职业危害、依法为驾驶员办理工伤社会保险等事项。用人单位不依法承担驾驶员因工伤亡责任的合同,该合同侵犯了驾驶员的合法权益,属于无效合同。
小知识:劳动关系的认定方法
驾驶员未与用人单位订立书面劳动合同,但同时具备下列情形的,劳动关系仍然成立:
①用人单位和驾驶员符合法律、法规规定的主体资格;
②用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于驾驶员,驾驶员受用人单位的劳动管理,从事单位安排的有报酬的劳动;
③驾驶员提供的劳动是用人单位业务的组成部分;
驾驶员未与用人单位签订劳动合同,认定双方存在劳动关系时,可参照下列凭证:
①工资支付凭证或记录(职工工资发放花名册)、缴纳各项社会保险费的记录;(此项由用人单位负举证责任)。
②用人单位向驾驶员发放的工作证、服务证等能够证明身份的证件;(此项由驾驶员负举证责任)
③驾驶员填写的用人单位招工、招聘登记表和报名表等记录;(此项由用人单位负举证责任)。
④考勤记录;(此项由用人单位负举证责任)。
⑤其他职员的证言等;
驾驶员与用人单位就是否存在劳动关系引发争议的,可以向有管辖权的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。4.《机动车交通事故责任强制保险条例》:
作为规范机动车交通事故责任强制保险制度的行政法规,《机动车交通事故责任强制保险条例》严格遵守了《道路交通安全法》有关强制保险的规定,贯彻了《道路交通安全法》“以人为本、关爱生命、关注安全、保畅交通”的理念。建立机动车交通事故责任强制保险制度体现了以人为本的人文关怀精神。5.《中华人民共和国道路运输条例》:
道路运输经营活动作为人类安全生产活动的一项重要分支,《道路运输条例》确立了我国道路运输基本法律制度框架,针对道路运输安全生产问题,进行以下八个方面的规定: ① 把安全作为准入的基本条件; ② 明确道路运输车辆管理要求; ③ 明确道路运输驾驶员的管理要求; ④ 明确要求道路客货运输经营者保证运输作业安全; ⑤ 明确道路运输站(场)经营者对进站经营客货运输车辆安全把关责任要求;
⑥明确机动车维修质量管理要求;
⑦明确道路客货运经营者建立应急预案和参加社会应急救援的责任;
⑧推行承运人责任险制度; 6.《公路安全保护条例》:
针对车辆超限运输通过公路、公路桥梁对社会造成的危害性,就源头治理超载超限运输以下四方面进行了规范:
①规范车辆的销售及登记管理;(规定车辆生产、销售企业只能生产、销售符合道路车辆外廓尺寸、轴荷、质量限值等国家机动车安全技术标准的车辆)。
②明确源头治理管理要求;(规定不符合国家有关装载标准要求的车辆出站,任何单位和个人不得指使、强令车辆驾驶人超载、超限、超员运输);
③明确货物运输车辆通行要求;(针对危险物品运输规定:载运易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的车辆,应当符合国家有关安全管理规定)
④明确超限运输行为惩治要求;(明确规定:对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆,由道路运输管理机构吊销其车辆营运证;对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆驾驶人,由道路运输管理机构责令其停止从事营业性运输;道路运输企业1年内违法超限运输车辆超过本单位货运车辆总数10﹪的,由道路运输管理机构责令其停业整顿,情节严重的,吊销其道路运输经营许可证,并向社会公告。)
7.其他相关法律法规、政策文件: ①法律:《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国节约能源法》„„
②行政法规:
《中华人民共和国道路运输条例》 《公路安全保护条例》„ ③地方法规
《XXX省道路运输管理条例》„„
④部门规章
《道路运输从业人员管理规定》(交通部)《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部)《机动车登记规定》(公安部)《交通事故处理程序规定》(公安部)《道路旅客运输及客运站管理规定》(交通部)《道路货物运输及站场管理规定》(交通部)《公路超限检测站管理办法》(交通部)
《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》(交通部)„„ ⑤规范性文件
《道路运输驾驶员诚信考核办法》(交通部)《道路运输企业质量信誉考核办法》(交通部)《道路运输驾驶员继续教育办法》(交通部、公安部)《关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》(交通部、公安部)„„
2.道路运输标准:
道路运输驾驶员需要掌握的标准主要强制性标准和被法规引用的推荐性标准两部分: ①强制性标准:
GB7258《机动车运行安全技术条件》、GB18565《营运车辆综合性能要求和检验方法》、GB1589《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》、GB19522《车辆驾驶人血液、呼气酒精含量阈值与检验》和GB5768《道路交通标志、标线》等。②推荐性标准:
GB/T18344《汽车维护、检测、诊断技术规范》、JT/T198《营运车辆技术等级划分和评定要求》、JT/T325《营运客车类型划分及等级评定》等。
第二节 道路运输相关法律规定
一、法律赋予道路运输驾驶员权利 1.安全生产权利规定
(1)获得安全生产保障的权利
①上岗前接受安全教育培训
②获得劳动防护用品 ③运输车辆安全可靠,道路运输企业定期对车辆进行一级和二级维护;
④获知运输线路危险源和安全隐患,行车中如何正确使用安全防护装置,如安全带等方面的知识; ⑤获知防范交通事故的措施及发生交通事故的应急措施。
(2)获得工伤保护和民事赔偿的权利
(3)对安全生产隐患进行批评、检举和控告的权利(4)拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利
(5)解除劳动合同和获得赔偿的权利 道路运输企业出现以下情形,驾驶员可以解除劳动合同,而不需事先告知企业:
①未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件 ②未足额支付劳动报酬
③未依法为驾驶员缴纳社会保险 ④损害驾驶员权益
⑤违背诚实信用原则订立或变更合同 2.经营服务权利规定
旅客运输方面:
(1)拒绝运输的权利:
①旅客无票乘车、超程乘车、越级乘车或持失效客票乘车的;②旅客不付票款的;
③旅客坚持携带易燃易爆等危险品上车的;
④旅客因自身原因不能按客票规定时间乘车,且在规定时间内不办理退票或变更手续的,承运人可以不退票款,并不再承担运输义务。
(2)免除责任赔偿的权利:旅客在运输途中出现伤亡事故是因不可抗力、旅客自身健康原因造成的原因或承运人证明伤亡是旅客故意、重大过失造成的。货物运输方面:
①拒绝运输的权利:当托运人不按照约定的方式包装货物时,承运人可以拒绝运输。
②免除责任赔偿的权利:当货物在运输过程中出现损毁、灭失是因不可抗力、货物本身的自燃性质或合理损耗及托运人、收货人的过错造成的,承运人不承担赔偿责任区。
③享有货物的贸置权:托运人或收货人不支付运输费、保管费及其他运输费用的。
二、法律赋予道路运输驾驶员的义务 1.安全生产义务规定:
(1)遵守企业的安全生产规章和安全行车规程(2)正确使用安全设施 ①正确佩戴安全带
②掌握车载灭火器的使用方法 ③正确使用警告标志
(3)接受道路运输安全培训,掌握安全驾驶技能;(4)发现事故隐患及时汇报或处理
2.经营服务义务规定:
道路旅客运输:
基本义务:在约定的时间、按照约定的或通常的运输线路
将旅客运达目的地。
经营服务义务:
保证旅客安全方面:
①救助患有急病、分娩、遇险的乘客;
②发现旅客携带违禁物品上车时,可以将违禁物品卸下、销毁或送交有关部门;
③旅客坚持携带或夹带违禁物品的,驾驶员应当拒绝运输;
④发生旅客伤亡事故,承运人应承担赔偿责任; 告知旅客乘车重要事项:
①告知运输行为不能正常进行的事由;
②告知旅客不许将头、手、胳膊不准伸出窗外等安全注意事项;
告知旅客乘车其他义务:发生运输延迟擅自变更运输工具标准时,应根据旅客的要求安排改乘、退票或减收票款; 货物运输方面:
①通知收货人取货:承运人将货物安全运到目的地后,知道收货人联系方式的,应当及时通知收货人提货; ②保证货物的安全:承运人应当将货物安全运到目的地,在运输过程中因承运人的过失发生货物损毁、灭失,应当承担赔偿责任。
三、法律规定道路运输驾驶员的责任 1.不服从管理,违反安全操作规程 安全生产事故分类:
《安全生产事故报告和调查处理条例》根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失多少,把安全生产事故分为特别重大、重大、较大和一般四个等级。
特别重大事故:指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;
重大事故:指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
较大事故:指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;
一般事故:指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。道路交通事故等级划分标准: ①轻微事故:指一次造成轻伤1至2人,或者财产损失机动车事故不足1000元,非机动车事故不足200元的事故。
②一般事故:指一次造成重伤1至2人,或者轻伤3人以上,或者财产损失不足3万元的事故。
③重大事故:指一次造成死亡1至2人,或者重伤3人以上10人以下,或者财产损失3万元以上不足6万元的事故。
④特大事故:指一次造成死亡3人以上,或者重伤11人以上,或者死亡1人,同时重伤8人以上,或者死亡2人,同时重伤5人以上,或者财产损失6万元以上的事故。
2.酒后驾车及伪造变造机动车相关证件 酒后驾驶:
①饮酒后驾驶营运机动车的:处15日拘留并5000元罚款、吊销机动车驾驶证,5年内不得重新取得机动车驾驶证。②醉酒后驾驶营运机动车的:由公安机关交通管理部门约束至酒醒,吊销机动车驾驶证、依法追究刑事责任、10年内不得重新取得机动车驾驶证;重新取得机动车驾驶证后,不得驾驶营运机动车。
③饮酒后或醉酒后驾驶机动车发生重大交通事故,构成犯罪的:依法追究刑事责任,并由公安机关部交通管理部门吊销机动车驾驶证,终生不得重新取得机动车驾驶证。伪造、变造机动车相关证件的: ① 伪造、变造或使用伪造、变造机动车的登记证书、号牌、行车证、驾驶证的:由公安机关交通管理部门予以收缴,扣留该机动车,处15日以下拘留,并处2000元至5000元罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
② 伪造、变造或使用伪造、变造的检验合格标志、保险标
志的:由公安机关交通管理部门予以收缴,扣留该机动车,处10日以下拘留,并处1000元至3000元罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
③使用其他机动车的登记证书、号牌、行车证、检验合格标志、保险标志的:由公安机关交通管理部门予以收缴,扣留该机动车,处2000元至5000元的罚款;
第三节 道路运输行政法规、部门规章相关规定
一、运输经营服务的规定 1.携带有效证件运输 2.遵守安全操作规程:
①不违章作业,连续驾车不得超过4h,每天驾驶时间不超过8h;
②认真做好车辆日常维护,确保车辆技术状况良好,保持 车辆清洁和车内空气清新;
③保证车上安全、消防等设施齐全有效,认真填写行车日志。
3.按规定载客、载货,不超载运输 4.按经营要求运输
5.保护货物和乘客人身、财产安全 6.客运驾驶员应配合客运站工作
7.货运驾驶员大件、重载、超限运输的规定: ①大件运输②重载车辆运输③超限车辆运输 8.货运车辆规范装载要求
二、违反道路运输经营服务要求的处罚规定
1.基本处罚规定
①未取得从业资格证的:处200元以上2000元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任;
②非法转让、出租道路运输许可证件的:责令停止违法行为收缴有关证件,处2000以上1万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;
③不按照规定携带道路运输证的:责令改正,处警告或20元以上200元以下的罚款;
④使用无道路运输证的车辆参加货物运输的:责令改正,处3000元以上1万元以下的罚款;
⑤不按规定维护和检测运输车辆的:责令改正,处1000元以上5000元以下的罚款;
⑥擅自改装已取得道路运输证的车辆:责令改正,处5000元以上2万元以下的罚款;
2.道路旅客运输经营违法行为处罚规定:
以下4种情形的处罚:责令停止经营;有违法所得的,没收违法所得,处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或违法所得不足2万元的,处3万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
①未取得道路客运经营许可,擅自从事道路客运经营的; ②未取得客运班线经营许可,擅自从事班线客运经营的; ③使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路客运许可证件从事道路客运经营的;
④超越许可事项,从事道路客运经营的;
以下6种情形的处罚:责令改正,处1000元以上3000元以下的罚款。情节严重的,由原许可机关吊销《道路运输经营许可证》或吊销相应的经营范围。
①客运班车不按批准的客运站点停靠或不按规定的线路、班次行驶的;
②加班车、顶班车、接驳车无正当理由不按原正班车的线路、站点、班次行驶的;
③客运包车不按约定的起始地、目的地和线路行驶的; ④以欺骗、暴力等手段招揽旅客的;
⑤在旅客运输途中擅自变更运输车辆或将旅客送交他人运输的;
⑥未报告原许可机关,擅自终止道路客运经营的; 3.道路货物运输经营违法行为处罚规定:
以下3种情形的处罚:责令停止经营;有违法所得的,没收违法所得,处违法所得的2倍以上10倍以上的罚款;没有违法所得或违法所得不足2万元的,处3万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。①未取得道路货物运输经营许可,擅自从事道路运输经营的;
②使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路运输经营许可证道路货物运输经营的;
③超越许可的事项,从事道路货物运输经营的;
以下2种情形的处罚:责令改正,处1000元以上3000元以下的罚款;情节严重的由原许可机关吊销道路运输经
营许可证或吊销相应的经营范围。①强行招揽货物的;
②没有采取必要的措施防止货物脱落、扬撒的;
三、从业人员管理相关规定 1.道路运输从业人员管理(1)换证
(2)证件变更和备案(3)证件注销和吊销
2.道路运输驾驶员诚信考核(1)诚信考核内容:
(2)诚信考核计分和周期(3)考核等级分类
(4)违法行为的考核方法
(5)考核满分继续教育规定(6)驾驶员黑名单
①在考核周期内累计计分达到20分,且未按照规定参加继续教育培训的;
②无正当理由超过规定时间,未签注诚信考核等级的; ③从业资格证件被吊销的 3.道路运输驾驶员继续教育
交通运输部发布《道路运输驾驶员继续教育办法》(交运发〔2011〕106号),自2011年5月1日起施行。《办法》规定:
接受继续教育是道路运输驾驶员的义务。道路运输驾驶员应当按照规定接受相应的继续教育。
交通运输部负责指导全国道路运输驾驶员的继续教育工作。县级以上地方人民政府交通运输主管部门负责组织领导本行政区域内的道路运输驾驶员继续教育工作。县级以上道路运输管理机构负责监督本行政区域内的道路运输驾驶员继续教育工作。
交通运输部统一制定道路运输驾驶员继续教育大纲并向社会公布。继续教育大纲内容包括道路运输相关政策法规、职业道德、运输安全和节能减排等。
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