正镶白旗扶贫富民工程实施细则(2.11.28)_社会扶贫实施细则
正镶白旗扶贫富民工程实施细则(2.11.28)由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“社会扶贫实施细则”。
正镶白旗扶贫富民工程贷款担保补偿资金实施细则
第一章
总 则
第一条：为做好扶贫开发工作，充分发挥财政扶贫资金的杠杆和引导作用，按照《正镶白旗金融扶贫富民工程实施方案(2013-2017年)》和《正镶白旗金融扶贫富民工程贷款担保补偿资金管理办法》的要求和上级有关政策规定，结合正镶白旗的具体实际，制定本实施细则。
第二条：本细则所指担保补偿资金是自治区政府设立 的，为“金融扶贫富民工程”项目的扶贫贷款所提供担保补 偿的本金。
第三条 本细则所称的“金融扶贫富民贷款”是指正镶白旗农行发放的、以担保补偿资金为杠杆、向符合条件的主体发放的扶贫贷款。“金融扶贫富民贷款”包括用于支持个人类客户的“金融扶贫富民农户贷款”和用于支持企业法人类客户的“金融扶贫富民产业贷款”两款产品。
第四条：坚持以财政扶贫资金扶持为主导，以信贷资金市场化运作为基础，以建立有效风险防控机制为支撑，以扶贫体制机制创新为保障，做大做强扶贫特色优势产业，加快农牧民增收步伐。
第二章
金融扶贫富民工程贷款使用范围
第五条：“金融扶贫富民工程”贷款的担保补偿对象为 全旗的78个贫困嘎查村的贫困农牧民、主要是常住在我旗、有生产经营能力，有致富愿望的农牧民。
第六条：积极扶持农牧民专业合作组织（包括扶贫互助组织）和扶贫龙头企业，根据合作社（合作社）和龙头企业的辐射带动作用和担保资金数量，可适当放大贷款额度。
第七条：金融扶贫富民资金重点扶持的产业有乳、肉、绒、薯、菜、粮油、饲草、瓜、药材、旅游及民族用品等十大扶贫产业以及能够安置大量贫困农牧民就业的其他劳动密集型产业。扶贫产业、企业按照相关政策要求由旗扶贫部门确认。
第八条：金融扶贫富民贷款是专项用于农村牧区贫困人口发展生产，需要在一定期限内偿还本金的信贷资金。扶贫信贷资金包括贷款贴息和一般扶贫贷款。金融扶贫富民贷款贴息资金主要用于贫困农牧户发展生产所需的贷款贴息补贴。农行结合业务实际为“金融扶贫富民工程”发放专门信贷产品，主要包括“金融扶贫富民农户贷”和“金融扶贫富民产业贷”两个产品，分别用于支持个人类和公司类客户。其中用于支持农牧民到户的贷款原则上占当年“金融扶贫富民贷款”总额的70％左右。
第九条： 盟、旗专项投入资金和担保补偿金账户的孳息收益全部用于金融扶贫富民工程贷款的项目和指定使用的范围。
第三章
金融扶贫富民贷款资金的管理
第十条：金融扶贫富民工程贷款担保补偿资金实行计划管理。本着渠道不乱，用途不变，归口管理，项目嘎查村或苏木镇实施，由旗扶贫办、财政局负责管理并监督实施。旗扶贫、财政部门负责担保补偿资金具体管理工作，旗扶贫办在当地农业银行按照国家规定存入担保补偿资金，以后年度根据业务开展情况可作调整。
第十一条：盟、旗级专项投入资金一并纳入金融扶贫富民工程贷款担保补偿资金管理。
第十二条：各项目嘎查村、专业合作社（互助社）、龙头企业在使用金融扶贫富民工程贷款担保补偿资金中，如果出现不按规定使用贷款资金或使用缓慢导致扶持产业发展较慢，效益不明显的，由项目实施单位的苏木镇政府提出意见报旗扶贫办研究进行调整。
第十三条：旗农业银行要向旗扶贫开发办提供金融扶贫富民工程贷款担保补偿资金投放的统计资料，以利于资金的管理。
第十四条：金融扶贫富民贴息贷款利率严格执行国家利率政策和规定，贷款利率在基准利率上浮最高不超过40%。
第十五条：金融扶贫富民贴息贷款资金要专款专用，不得挪作他用。要实行严格的扶贫资金年度审计制度。金融扶贫富民贴息贷款资金的审计以审计部门为主，旗财政、扶贫办和农业银行要积极配合，共同搞好资金审计工作。各类扶贫资金要保证及时足额到位，严禁挤占、挪用、截留金融扶贫富民贴息贷款资金，不准改变资金的用途和使用范围，确保金融扶贫富民贴息贷款资金真正用于解决贫困地区群众发展优势产业上。凡转移、挪用、拖欠、挤占金融扶贫富民贴息贷款资金的，必须如数追回，并依法追究主要负责人和当事人的责任；凡贪污金融扶贫富民贴息贷款资金的，要依法从重追究刑事责任。
第十六条：金融扶贫富民贴息贷款资金实行专款、专帐、专人管理，封闭运行。金融扶贫富民贴息贷款资金由旗扶贫开发办公室在农业银行设立专帐、明确专人负责，进行专户核算。
第四章 金融扶贫富民资金的发放、回收、管理
第十七条：金融扶贫富民贴息贷款扶持的对象的确定，应是农牧户自愿申请、嘎查村委会审议、苏木镇人民政府审
查，旗扶贫办公室同旗农业银行共同审批。金融扶贫富民贴息贷款的发放由旗农业银行按照有关政策规定要求办理手续后发放。对扶持对象所得到的金融扶贫富民贴息贷款和贷款偿还情况，由嘎查村委会负责定期张榜公布。
第十八条：根据我旗的实际情况，开展合作的旗农业银行根据当地信用环境等情况，合理确定贷款放大倍数。原则上放大倍数为10倍左右，每年贷款金额达到1个亿。
第十九条：贷款的数额，每户最低可贷款1000元，最高额度为5万元。从事专业化或规模化生产经营的最高为300万元(含)。“金融扶贫富民产业贷”贷款额度主要根据客户提供抵押担保情况、生产经营状况、偿债能力、贷款真实需求、信用状况等因素确定，原则上最高额度为5000万元。
第二十条：加强对金融扶贫富民贴息贷款工作的领导和管理。各苏木镇要有一名副职领导具体分管金融扶贫富民贴息贷款工作，协同旗扶贫办、农业银行共同搞好此项工作。
第二十一条：盘活金融扶贫富民贴息贷款存量，搞好收回再贷，是增加扶贫投入的重要途径。要实行投入与效益。放贷与回收挂钩。每年年初旗农业银行要根据金融扶贫富民贴息贷款到逾期数额，分苏木镇下达回收计划。
第二十二条：各苏木镇政府要做好金融扶贫富民贴息贷款回收管理工作。按照信贷双方商定的贷款期限。贷款到期前，旗农业银行要书面通知借款人准备归还贷款本金。担保
贷款，抵押贷款展期必须由保证人，抵押人出具继续担保的书面证明。借款人未申请展期或申报展期未获批准，其贷款从到期之日起，转入逾期贷款帐户。
第五章
金融扶贫富民资金的监督
第二十三条：监督方式。旗人民政府对旗金融扶贫富民贴息贷款的运作进行监督；旗财政审计监察部门要对金融扶贫富民贴息贷款资金的管理使用进行审计监督。
第二十四条：监督内容。主要是贷款对象的确定是否符合条件，担保、放款程序是否否和规定，贷款的数额是否按照上级要求执行，是否履行了借款合同。
第六章
附 则
第二十五条： 过去地方性有关扶贫资金管理规定与本办法不一致的。以本办法为准。与上级有关规定不一致的以上级有关规定为准。
第二十六条：本办法由正镶白旗扶贫办、财政局负责解释。
鄂托克旗金融扶贫富民工程实施方案按照《鄂托克旗委办公室旗人民政府办公室关于印发的通知》(鄂旗办发〔2016〕33号)要求，围绕精准扶贫、精准脱贫到村到户到人的总体要求，为满......
安全技术防范工程工作总结我公司近一年来承接大小安防工程十几起，工程总额达600余万，在工程实施过程中，我们发现，一个优秀的安防工程来之不易，是多方面因素综合发生良性作用的结......
投入一千五百亿元广西实施五大扶贫工程《 人民日报 》 2013 年 4 月 14 日 2 版“十二五”期间，广西将整合各方面资源，加大贫困地区支持力度，投入1500亿元实施新一轮扶贫开发攻......
河北实施健康扶贫工程“三个一批”行动计划 近日，省卫生计生委、省民政厅等7部门联合印发《河北省健康扶贫工程“三个一批”行动计划实施方案》，明确提出今年至2020年，我省将......
新富安领【2011】03号新源县安居富民工程建设实施意见为认真贯彻落实自治区党委、政府关于实施“安居富民、定居兴牧工程建设的总体要求和伊犁州2011年富民安居工作安排。提......
