着力发展五大产业 提升县域经济实力_工业发展与县域经济

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着力发展五大产业 提升县域经济实力

中共通山县委 通山县人民政府

近年来，我县在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，围绕一个目标（富裕文明秀美和谐新通山），突出三个重点（工业化、城镇化、新农村建设），实施“生态立县、工业强县、旅游活县、科教兴县”四大战略，提升五大产业支柱（冶金、建材、能源、旅游、森工），县域经济实力明显增强。2008年县域经济实力在全省79个县市区综合排名前移了17位。今年元至十一月，全县实现地区生产总值36.96亿元，同比增长19.2%；工业总产值24亿元，同比增长19.6%；工业增加值8亿元，同比增长13.3%；财政一般预算收入1.2亿元，同比增长29.7%；完成固定资产投资26.2亿元，同比增长47.8%；招商引资到位资金7.9亿元，同比增长55.5%；农村人均现金收入2880元，同比增长10.4%。

一、抢抓重大机遇，争创发展新优势

近年来，我县把争取政策、招商引资作为加快县域经济发展最现实、最有效的途径来抓，抢机遇，乘势上，加招商联谊活动，联络感情，增进友谊，促进以商招商。

二、做强五大产业，寻求发展新突破

持之以恒地抓了冶金、建材、能源、旅游、森工五大产业，着力在科学开发资源、转变产业发展方式上做文章，使县域经济既有产业支撑，又实现可持续发展。

（一）做大产业。一是以“五石”、“四电”为依托，做大冶金、建材、能源业。坚持兴工强县战略不动摇，依托资源、科学规划、集群发展。依托丰富的大理石、硅石、石灰石、矾石、白云石资源，精心培植五个十亿元产业集群，即：大理石加工产业集群，硅石加工产业集群；石灰石加工产业集群，白云石加工产业集群，钒石加工产业集群。目前，五个十亿元产业集群已显雏形，拥有武钢森泰、永亮石材工业园、华乐石材工业园、粤通水泥等一批骨干企业，冶金、建材业产值占五大产业60%以上。依托“四电”资源，打造华中地区清洁能源基地。目前，核电项目前期工作顺利推进，已交付咸宁核电公司使用，预计于2010年下半年具备浇注第一罐混凝土，实现主体工程开工的条件；成功开发风电资源，在九宫山装机1.36万千瓦，年发电量2805万Kwh；有效开发小水电资源3.4万千瓦；在抽水蓄能电开发上，（二）培育企业。我们对规模企业大力推行“四优先”政策（资源配臵优先、项目申报优先、财政贴息优先和注册商标优先），实施“三个三”工程，支持10家骨干企业做大做强、10家中小企业快速成长、推进10个重点工程项目建设，着力培育税收过千万企业。县委县政府出台了《关于部门进入重点企业办事的规定》、《关于实行企业“两隔离”的规定》等重点企业管理制度，将一批重点企业纳入保护范围，确保一批产业龙头老大脱颖而出。同时，加大对中小企业的扶持力度，着力于中小企业服务平台建设，为企业提供人才、信息、技术、检测服务。目前，全县规模企业达到59家，比上年新增11家。今年元至十一月，实现规模工业总产值17.5亿元，规模工业增加值5.5亿元，同比分别增长38.9%、30.1%。

（三）争创家业。围绕主导产业，采取龙头+基地+农户，公司+农户等方式，带动群众参与到产业发展的链条中来，实现全民创业。如县政府投资2000多万元对国道、省道、旅游线路等沿线村庄进行“三清六改四建”为主要内容的整治，在九宫山、隐水洞、太阳溪等景区周边培植200余家农家旅馆，县政府给每户农家旅

元。二是狠抓了以路网、电网、供水管网为主的城乡基础设施建设。在路网建设上，抢抓大广、杭瑞高速过境通山的机遇，将核电公路、绕城公路、106国道、县乡公路、通村公路与高速公路融为一体，修通村级公路1090.34公里，构建以县城为中心的1小时交通圈，确保乡镇在半小时内都能上高速，形成内接千家万户，外连高速的交通运输网络。在电网建设上，我们每年投资4000万元以上，加强城乡电网改造，逐步建成了以220kv为主供电源，以110kv为骨架，以35kv、10kv线路辐射全县的供电网络，担负起城乡居民的生产生活电力供应。在供水管网建设上，累计投资6000万元，新建改造了南林、横石、燕厦等8个乡镇的水厂，铺设管道2万余米，可解决城镇10万人的生活用水和乡镇工业发展用水。

四、推进改革创新，增强发展新活力

我们始终把深化改革、创新机制作为发展的保障工程来抓，确保县域经济充满活力。一是完成了产权明晰、承包到户的集体林权制度改革。率先在全省推进林权制度改革，大力招商引资，林业经济成为我县农村经济的新亮点。全县185个村，确权面积234.5万亩，占全部

设上推出精品“五个一”（一台戏、一首歌、一部片、一册画、一本书），一台戏大型民俗歌舞音画《白云深处》在广东、深圳等地巡回演出，反响良好；一首歌《大道通山》唱出了通山人坚韧、拼搏的精神面貌；一部《秀美通山风光片》领略了通山美丽的自然风光；一幅画《魅力通山》展示了通山城在山中、景在水中、房在林中、人在画中的秀美乡村；一本书《通山文艺》饱含着通山悠久厚重的人文底蕴。随着广场文化、社区文化、乡村文化等蓬勃兴起，“开放开明、诚实守信、淳朴憨厚、自强不息”的通山人文精神深入人心，成为推动县域经济发展的内在动力。

近年来，我县县域经济发展速度较快，但是，与周边县市比、与新型工业化要求比，还存在一定的差距，一些影响和制约县域经济发展的体制问题有待解决。如工业发展水平滞后，市场竞争能力不强，农产品加工龙头企业少，农业产业化程度低；外向型经济薄弱，外贸出口比重低；新一轮经济结构调整，主导产业面临转型升级的挑战；企业融资渠道不畅，发展投入少等。针对以上问题，我们着力“五个突破”，即重点培育5个10亿元产业集群，在发展战略产业上有突破；着力抓好七