中国目前所处的周边军事环境_中国周边军事情况
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中国目前所处的周边军事环境
我们是社会热点调研团,由于社会论点涉及面比较的广,我们大家分别选取了各自所关注的热会论点来进行调研讨论,同时遇到不懂的问题不忘彼此互相帮助,在发挥团结友爱精神的同时力求站在邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的科学理论高度,完成具有高度说服力的有条理的实践报告。而我所选取的社会热点是中国目前所处的周边军事环境。我选择以最近备受瞩目的中国航母瓦良格号下水问题以及中国频繁密集的军演这两个热点话题为切入点进行分析。众所周知,中国首艘航母瓦良格号的下水成军,随着外界猜测的七一节点快要来临,这也越发地引起了全世界的关注与猜测。航母是极其具有战斗力的,是中国海军实力及综合国力的良好体现,对周边国家具有威慑作用。虽然有较多专家指出瓦良格号航母的象征意味更加突出一点,但从印度媒体发出的消息“航母有助中国实现多项战略目标“可以看出中国航母还是有较多作用的。
另外最近一段时间,中国军队军事演习安排之频密,为近年来所罕见。从本月3日开始,解放军在山东、河南两省进行大规模防空演练,演习以参加首都联合防空作战为课题,解放军正加大对“敌人”向国土以及重要战略目标纵深打击的防卫能力。评论称,此次演习向外界表明中国军事透明度正在获得空前的提高。像7月25日,南京军区炮兵部队在黄海附近进行了大规模实兵实弹演习,这种大规模远程火箭炮火力打击演习也属首次。参演的国产新型PHL03远程火箭炮,是解放军陆上最新型的火箭炮,军事科技水平不逊于美俄。7月26日,解放军北海、东海和南海三大舰队主力驱逐舰,在南海举行多兵种合同实兵实弹演练。外界评论认为,中国集中于黄海海域、山东地区以及南海海域的密集军演,都是发出警告信号,以强烈宣示中国的海域主权。
而且今年以来,美日、美韩、美菲、美越和最近的美日澳以中国为目标进行军事牵制的联合军演,在中国周边泛起波澜。据不完全统计,自去年6月以来,美军与亚太盟国已举行近20场不同规模的联合军事演习,令整个亚太地区感受到了美国军事力量的“无处不在”。为应对以联合军演为表现形式的“军事牵制”,中国在军事外交上也积极出击,打破围堵,展开上合、中国印度尼西亚、中泰、中智等联合演训,用以打破美国蓄意进行的军事围堵。中国与许多国家特别是周边国家进行了各种形式的军事交往活动,尤其是中外联合军演。今年6月,中国特种兵飞赴智利,应邀与智利陆军特种作战旅突击连进行为期一周的军事友好交流,并以过硬的军事素质和出色表现受到智利官兵广泛赞誉。6月4日至18日,“利刃—2011”首次中印度尼西亚陆军特种部队联合训练在万隆举行,进行射击、机降、突入、解救人质等科目训练。“利刃—2011”联合训练的成功进行,树立了两军关系发展史上新的里程碑。在“和平使命—2010”上海合作组织联合反恐军演中,中国空军首次从本土飞赴境外执行轰炸。“突击—2010”反恐联合训练,为中泰两国之间举行第三次陆军联合训练。“友谊行动—2010”,则为中国和罗马尼亚陆军山地部队联合训练。今年中俄还将出动三军在朝鲜半岛附近军演。届时“和平使命-2011”俄中联合军事演习双方可能将出动海陆空三军。《紫荆》文章指出,联合军演不同于战争,从某种程度上讲是一种软较量。在运用时,经常处于一种潜在的威慑状态,以达到影响对方的决策,实现自身意图的目的。中国在军事外交上的主动出击,亦有助于破解美国的“军事牵制”。
我们从瓦良格号航母即将下水以及中国、美国都加强与他国的军事合演来看,中国的周边形势不容乐观。的确,从所处地理位置来看,我们就可以想象中国的周边环境有多么严峻。中国陆上有10余个邻国,海上与6个国家隔海相望,这使中国成为世界上邻国最多的国家之一。虽然目前,这些国家与中国都保持着“太平”状态。但由于邻国多,中国与邻国出现矛盾和冲突的可能性就大,避免冲突的难度就大。一个国家在发展过程中建立一个新的力量格局非常不容易。一个国家的崛起就意味着某一方面的利益要与其他国家进行再分配,中国也不例外。因此某些势力是不会轻易让中国崛起的。随着全球化和信息化的深化,政治、经济和外交等方面的争夺,其实质是对主导权的争夺。一个国家获得了某一方面的主导权,就会是这个方面利益的最大受益者。各国的争夺已从军事领域向其他各领域扩展。这使“战争”爆发的几率大大增加。从目前的形势来分析,中国可能面临的军事冲突应该是“有限”的战争。核武器出现前,国家间爆发的战争表现为从“小打小闹”直至消灭一个国家的大规模战争等各种形式,以消灭对手为主要目的;核武器出现后,尤其是冷战时期美国和前苏联达到“核平衡”后,战争表现为有限性。目前,中国基本上与周边国家达成了核平衡,这使得中国与其
他国家发生战争的有限性大大增加。因此从整体上的分析我们就可以看出中国周边环境面临日益严峻的挑战。下面就由我具体来分析一下中国的周边环境如何的严峻。
首先,东亚和中亚地区成为美国军事部署和战略争夺的重点,中国的军事压力剧增。亚太地区在冷战后被美国视为对其21世纪国家安全可能产生决定性影响的地区,中美之间尽管在经济合作领域日益密切,政治对话也不断加强,但作为当今世界唯一超级大国,中美根本矛盾不可调和,美国也决不会改变对中国的遏制立场,其全球战略重心正在由大西洋向太平洋转移。第一,加大在亚洲尤其是东亚地区军事存在,大量先进的海空力量逐步部署到东亚地区,包括60%的核潜艇和F-22A战斗机;第二,加紧在我国周边投棋布子,强化美日同盟,拉拢印度、笼络蒙古,目前触手正伸向缅甸;第三,为了控制中亚地区的能源资源并钳制中国,美国借反恐为名加快了谋势中亚的步伐,打入阿富汗,在中亚建立军事基地等等。目前,美国围绕我国东南西三个方向构建军事包围圈,对我国战略上围堵态势已初步形成,势必挤压我国的战略空间,使我国的军事压力尤其是西北边陲安全压力剧增,且美国不乏军事干预台海局势的战略企图,从而对我国国家主权与安全构成挑战,中美之间在东北亚、东海和南海以及中亚地区的“战略冲撞”难以避免,中美两国发生摩擦的可能性增大。
其次,台海形势虽有所缓和,但岛内民意没有发生根本变化,美国因素依然突出,“台独”分裂势力仍是我面临的最大现实危险。国民党台执政已经两年,马英九当局承认“九二共识”,台海形势有所缓和,两岸关系发展出现积极变化,但必须看到,国际形势和岛内政治生态充满了不确定因素,只要条件合适,随时都可能发生突变。从民调上看,岛内主流民意并没有变,支持统一的群众仍是少数派,“台独”分裂势力的基础还在,并有进一步发展的可能,未来两岸关系发展仍存在诸多变数;从政治走向看,国民党执政能力不佳,民进党重新上台执政的可能性很大,台海形势出现曲折、反复、甚至逆转的可能性严重存在,“台独”分裂势力仍是我面临的最大现实威胁;从军事形势上看,两岸敌对状态没有变,我国也并没有形成对台绝对军事优势,这是台湾问题久拖不决的最关键因素;且美国长期维持海峡两岸不统、不独、不战、不和的现状的政策没有变,其对台湾
问题的干涉是必然的。
第三,海上安全问题愈益凸现,我海上领土和海洋权益安全面临重大挑战。南海问题尤其突出。南海地区是我国周边环境中的一个重要战略方向,涉及我国领土主权、海洋权益维护等重大问题。然而在中国南海,除了永署、华阳、东门、南熏、赤瓜、和渚碧礁由中国控制其他的岛屿都被他国强占。以越南和菲律宾为代表,他们在美国的支持下态度也变的强硬起来,直接声告那些海域岛屿是属于他们的主权范围。而且值得重视的是,日本、东南亚在海洋问题上有联手对我的趋势。而我国物资进出口的海上战略通道,也牢牢掌控在美国海军手中。海上问题关系到我国的长远发展随着国家利益拓展,我国将更加重视对海洋的经略,而这势必引起外部势力的防范、围堵,甚至联手打压,我国海洋权益将面临严峻的挑战。
第四,西北邻国之印巴冲突问题以及来自印度的挑衅。近年来,中印关系明显改善,作为同属于新兴经济体的两个发展中大国,中印双方的合作也有所加强。然而,印度始终没有放弃对于中国的领土要求,不但不断蚕食我国领土,在边境有争议地区不断采取动作,增兵固防,加快战场建设,发展高新技术装备,并大肆散布“中印必有一战”的言论,还暗地里支持、鼓动“藏独”等我国内分裂势力,企图“以藏制华”。印度是拥有核武器和远程导弹的大国,而且在边境有争议地区已对我形成局部军事优势,西南边陲情势不容乐观;但印度属于“占便宜”的一方,目前主要是“以攻为守”,且其与巴基斯坦的矛盾仍是主要矛盾,加之我国拥有较强的综合实力,因此在可以预见的未来,印度对我主动采取军事行动的可能性不是很大,但对于我国来说,必须加强中印边境地区战场建设和应对突发事件的准备。
第五,我国国内社会进入矛盾多发期,不稳定因素增多,自然灾害多发,内部安全系数下降。首先,以“藏独”、新疆“东突”分裂势力为代表的民族分裂势力在西方反华势力的支持下,与国际恐怖主义势力勾联串通,组织恐怖破坏活动,对我国国家安全构成了严重威胁;其次,随着群众民主意识和公平公正意识的增强,贫富“两极分化”、社会不公、所谓“精英”阶层的一些反社会反大众的言论、既得利益者对弱势群体的欺压、腐败蔓延、房价过高、就业问题、社会
治安恶化及毒奶粉、地沟油等公共卫生问题,导致矛盾冲突频发,很容易引发社会不满,由此引起大规模聚集、上访、围攻政府要地等群体性问题也时有发生,严重影响社会秩序,影响群众对党和政府的信任,削弱党的执政基础;第三,台风、地震等重大自然灾害和重大安全事故,严重影响着国家安全。
但我们也不要过于紧张,中国周边总体稳定的格局没有变,中国仍有可能争取一个相对和平与稳定的周边环境。从目前情况看,中国周边安全环境向好的因素仍在增长,这主要体现在三个方面:一是“台海”形势趋于稳定,两岸和平合作势头加速发展,来自东南沿海方向的战略压力得到一定程度的缓解;二是陆上边界问题已经基本解决(中印除外);三是中国与世界各主要国家关系进一步加强,经济联系更为密切,政治合作也具有更坚实的基础,有利于中国国际政治环境进一步改善;关键是中国国力日渐增强,自身的防卫和制衡能力不断提高。
因此我国的周边环境既存在总体向好的趋势,也存在局部恶化甚至多方向有事的可能。我们要保持一份冷静的心态
我们在努力维持和平周边环境的同时必须树立强烈的忧患意识,以实事求是的态度抓紧做好有关准备,从容应对,以利于争取战略主动。最重要的是我们必须不断提高综合国力,因为只有自身足够强大,我们不怕被人欺,落后挨打的事我们绝不会再让它上演。
小教1001蒋洁晨2011年8月8日