”供给侧结构性改革”在工商管理实践中的应用以商业银行为例_供给侧结构性改革试题

2020-02-28 其他范文 下载本文

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“供给侧结构性改革”在工商管理实践中的应用

—以商业银行为例

学 院: 商 学 院 专 业: 工商管理硕士 学 号: 201643400036 姓 名: 陈 志 平 任课老师: 陈 谨 祥

“供给侧结构性改革”在工商管理实践中的应用

—以商业银行为例

摘要:无论是“供给理论”还是“需求理论”都是经济发展特定阶段的产物。当前我国经济发展中存在供需失衡问题,很多供给已不再适应市场需求,而很多新的需求得不到满足。有效供给的不足已经严重制约了我国经济社会的发展,这些问题的主要原因出现在“供给侧”方面,因此“供给侧”结构性改革成为今后经济改革的主攻方向。在供给方管理方面,应采取清理无效供给、增加有效供给、提高供给品质、挖掘潜在供给、创造新供给等措施。本文从“供给侧结构性改革”的涵义;国经济发展中存在着几方面的供需失衡问题;对供给方管理的政策措施建议;商业银行的“供给侧改革”等几方面进行论述 关键词:供给侧结构性改革 供需失衡 管理措施 商业银行

当前,“供给侧结构性改革”正成为经济领域中最受关注的词汇。首先,我们来了解下什么是供给侧结构性改革?

1月10日召开的中央财经领导小组第十一次会议上,习近平总书记提出了“供给侧结构性改革”概念:“在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率,增强经济持续增长动力。”早前公布的十八届五中全会公报中,也有“释放新需求,创造新供给”的措辞。正在召开的2016两会上,又反复说“供给侧改革”。供给侧改革究竟有多火?九天内被国家高层提到四次,荣升中国经济名词新宠儿。11月10日习近平主席在中央财经领导小组会议上首次提出“供给侧结构性改革”,11月11日国务院常务会议再次强调“培育形成新供给新动力”,11月17日李克强总理在“十三五”《规划纲要》编制工作会议上强调,在供给侧和需求侧两端发力促进产业迈向中高端,11月18日,习近平主席在APEC会议上发表主旨演讲时,再提供给侧改革。看看,***项国外宣示中国经济药方都着重强调供给侧改革!

众所周知,经济增长有“三驾马车”:投资、消费、出口,这三驾马车就是经济的需求侧,那与之对应的就是供给侧。以前提到经济增长,条件反射就是要扩大需求、刺激消费,现在要换一种新思路、新方法,那就是供给侧改革。打一个比方,原来我们致力于让更多的人来买蛋糕,但现在是我们要努力把蛋糕做精致,这样自然不愁人们不买蛋糕了。

可是为什么要供给侧改革?

今年双十一,日本马桶盖、韩国彩妆、澳大利亚奶粉被海淘族哄抢,我们国家难道就没有吗?有,但品质不好。以前我们国家消费动力不够,因而要刺激需求,现在有消费动力,但供给的产品却满足不了消费者的需求。更重要的是,我们国家经济现在面临三大困难:产能过剩、楼市库存、债务高企,要是一味刺激需求会带来产能过剩、经济结构不合理等问题,而供给侧改革,能改善以上三大问题。那么问题来了,要怎么供给侧改革?***给出了四个关键点:

一、化解过剩产能,产能过剩就是总供给不正常的超过总需求,这样会造成资源浪费,使经济增长面临更大的下调压力,所以要淘汰僵尸企业,加大产业重组。

二、帮助企业降低成本,比如通过减税等政策性改革,让企业减少没必要的制度性成本,这样企业就有更多资金去创新、去提高生产率。

三、化解房地产库存,我们国家现在有很严峻的楼市库存压力,“空置”的住房可供2.2亿人口居住,所以化解房地产库存非常重要。

四、防范化解金融风险,这样可以形成良好的股票市场,促进经济稳定发展。

说白了,供给侧改革就是针对我国现存的经济问题进行“对症下药”,是我们经济改革的心方法。无论是“供给理论”还是“需求理论”都是经济发展特定阶段的产物,作为调节经济发展的理论体系,“需求策”与“供给策”都是一定经济发展阶段采取的政策偏向性策略,“需求侧”改革与“供给侧”改革都是促进经济发展和良性运行的手段。

近年来,我国经济增长降速,出现了需求与供给不相匹配的现象,随着收入的增加和生活水平的提高,人们对商品品质的需求在增加,而在供给方面却没有很快适应这种需求,而有些低质量的供给反而重复增加,导致供给的进一步过剩。我国的供需失衡问题主要表现为三方面:有供给无需求、有需求无供给和供给低效。有效供给的不足已经严重制约了我国经济社会的发展,这些问题的主要原因出现在“供给侧”方面,因此,进行“供给侧”结构改革是当务之急。在供给方管理方面,应采取清理无效供给、增加有效供给、提高供给品质、挖掘潜在供给、创造新供给等措施。

其次,我国经济发展中存在着几方面的供需失衡问题

我国经济发展中的供需失衡问题主要表现在以下三个方面:有供给无需求、有需求无供给和供给低效。由于产能过剩,有效的供给不足已经严重制约了我国经济社会的发展,这些问题的原因主要出在供给侧方面,解决经济发展中供需失衡问题的主要办法也在于进行供给侧结构性改革。

有供给无需求。有供给无需求必然导致产能过剩,产品的库存积压和大量设备的闲置造成生产成本提升和资源的浪费。在理论上讲通过刺激消费和拉动投资等扩大需求的方式能够解决产能过剩问题,但是我国基础设施建设方面的内在需求进入饱和阶段。要解决有供给无需求的产能过剩问题,应以市场为导向,通过供给侧结构性改革和减少政府干预的方式解决。

有需求无供给。有需求无供给的现象在我国经济社会发展中逐渐呈现出来,比如:一些高端产品方面的需求,只能从国外进口解决;如今边远地区的购物需求,存在着快递无法进入农村的情况,比如可以通过无人机的投递解决这一问题。在消费领域,个性化、差异化和多样化的消费需求逐渐增加,而多数产品的模块化供给限制了消费者的购买期望,比如近年来我国文化产品的供给较多较快,但是由于文化产品个性化差异不明显,质量也有待改善,消费者并不感兴趣,因此文化产品的生产者应该把握市场需求,提高产品质量,推出多样化、个性化的高质量文化产品,才能够吸引不同品味的消费者购买。总之,在我国现阶段各个领域都出现了有需求无供给的问题和现象,这同样需要供给侧方面的改革,加大有广泛市场需求的产品供给,从而满足消费者多样化的需求。

第三方面,供给低效。一般情况下,供给效率低下的原因是缺乏竞争性的市场引起的,特别是政府的盲目干预限制了资源配置的规模和范围,使得企业缺乏活力,造成经济结构经常性失调,无法实现有效供给。低效供给抑制了有效需求,最明显的例子就是国内的房地产市场,一方面存在着大量的住房需求,另一方面存在着大量的房产库存现象,最主要的原因在于房地产价格过高抑制了居民的有效需求。另外,我国目前的供给低效还表现在信息传递方面,很多网络信息的传递虽然及时,但由于虚假信息的混杂,使得人们难以快速有效地辨认信息的真假。经济社会发展中出现的这些问题,都需要通过供给侧的改革逐步加以解决。

第四方面,有效供给不足。有效需求不足会导致经济发展放缓,解决的办法是是从刺激居民消费需求入手,如增加居民收入、降低利率等,事实上有效供给不足、无效供给过剩也是制约我国经济增长的原因之一。唯有提供满足消费者的消费欲望及支付能力相适应的产品或服务才是有效供给,提高有效供给将促进消费需求,市场上的假冒伪劣产品严重威海了消费者的利益,是最明显的无效供给的例子,而大多技术含量低或者附加值超过消费者预期的产品难以变成现实的消费品,也是属于无效供给。由于长期以来的盲目建设、重复投资和粗放型经济增长模式,导致产业和产品生产同构化,造成无效供给。供给不适应消费需求,高技术含量、高附加值、高质量的产品供的供给短缺,很多还依赖进口。因此应通过“供给侧”结构改革,扩大耐用性消费品以及文化、教育、娱乐等产品的生产,淘汰一些过剩产品的生产,挖掘生产具有竞争优势的产品,增加有效供给 再者,针对以上存在的问题,对供给方管理的政策措施建议 “供给侧改革”的侧重点是解决供给的相对不足,涉及到政府职能、国企金融、土地政策和提高创新能力等方面的改革。本文从供给方管理的角度提出以下措施和建议: 第一,清理无效供给。长期以来经济发展中的重复建设和盲目生产形成了无效供给。企业的技术能力创新不足造成无效供给,假冒伪劣产品的供给显然是无效的,价格过高也形成无效供给。最明显的例子就是我国的房地产市场,一方面存在大量房产库存,一方面想买房的买不起,房地产市场供给过剩不等于需求不足,问题就出在价格上。治理无效供给需要深化经济体制改革,加大结构调整力度,抑制盲目重复建设。其次,要加快技术创新,加快产品创新和更新力度,只有技术和产品的创新才能带来持久的需求,因此应加大对创新型企业的扶持力度,让创新成为新的时代潮流。再次,要强化对假冒伪劣产品的监管和打击力度,规范和整顿市场。最后,要转变政府职能,政府退出具体的市场交易。

第二,增加有效供给。现在的一些企业技术装备落后,创新能力弱,缺乏与市场相适应的技术创新机制,技术产业化发展的机制尚未形成。因此对企业来说应加快制度创新步伐,建立增加有效供给的制度,减少盲目投资和重复建设,努力改进技术,提高开发新产品的能力,积极发展高新技术产业和新兴产业,增加产品技术含量和附加值,提升产品的质量,创造新需求,开拓新市场。各地区应培育特色优势产业,实现地区结构的优化,尽量避免地区间产业及产品结构的雷同,实行产品的差异性战略,淘汰落后产能、减少过剩产能。政府方面,要为企业增加有效供给创造良好的外部环境,精简机构、简化审批环节、降低企业税负、鼓励民间投资等。引入竞争机制,打破政府职能部门垄断和用户垄断,采取有效措施打击假冒伪劣产品、走私品和合同欺诈行为,为增加有效供给创造条件。

第三,提高供给品质。目前我国大多数百姓已基本解决了温饱问题,对商品和服务的需求正由对数量的需求和转向追求对质量、品质的满足,而长期以来我国的产品主要集中在中低端层次水平上,高端产品的供给不足。政府要引导企业加大研发力度,鼓励产学研和市场对接,生产物美价廉的产品,提供令消费者满足的服务,淘汰大量技术含量低的产品。其次,政府应减少对企业的直接干预和管制,在创新和审批等环节给企业“松绑”,并在引入技术创新的税收方面提供减免政策,为企业创新和转型发展提供更好的公共产品和服务,给企业创新创造良好的政策环境。再次,真正降低企业的税收负担和制度性交易成本,让企业有足够的剩余资金用于产品创新 和转型升级。

第四,挖掘潜在供给。中国经济现在正处于新旧产业交替时期,因此除了要对传统产业进行结构调整和产业升级之外,还要着力培育一批新的产业,通过开发新技术、新产品和新服务,以“新供给”替代“老供给”,创造新的供给空间。这便需要挖掘和培育一些潜力大的产业,让知识、资本、资源等发挥作用,把潜在的供给转化为现实经济增长的动力。我国在文化、旅游、医疗、教育、金融、交通、通讯等服务领域的供给存在短缺现象,国家和政府应打破行业垄断,发挥市场主体的作用,激发激活新的供给潜力。比如,我国的医疗服务资源存在短缺现象,政府应引导和鼓励社会资本进入医疗健康行业,还要充分利用现代信息技术,让医药电商和互联网医疗等发挥重要作用。再如,由于人们对教育的需求日益增多,而优质高效的教育资源却供不应求,政府应在职业教育和民办教育等方面给予政策方面的支持和鼓励,推动教育实现产业化发展,满足广大民众对教育的需求。

第五,创造新供给。产能过剩的一个重要原因在于创新能力欠缺,政府提出的“双创”政策,为释放民智民力作了政策引导。但是创新不是一蹴而就的事情,而是有着长期的积累和培育才形成的。作为企业要积极地、有意识地进行产品的研发与创新,切实把产学研结合起来,实现不同社会资源的优化合理配置。作为政府应简政放权,扫除体制机制障碍,全力打造企业的创新环境,大力发展和支持“创客空间”和“众创空间”,为个人创业和微创企业的发展提供低成本的公共服务平台。在信息时代,政府应引导企业充分利用互联网+,把信息经济与产业经济结合起来,培育新的供给市场,存在巨大需求的教育、医疗等各类服务产业一旦与互联网结合,就会释放出巨大的需求空间。在全球化发展的大趋势下,政府还应帮助企业融入全球创新网络平台,为全球提供新的供给。

最后,银行业的“供给侧结构性改革”呢?下面我将从三个方面谈谈商业银行的“供给侧改革”: 第一,商业银行也该进行供给侧改革

近日,一位朋友讲述了他最近的遭遇:他急需用钱,想到用自有房产到银行作抵押借贷。他的房产价值足够所需贷款的抵押之用。但是,他跑了各大银行,只有一家股份制银行可以开展这样的业务。而能开展此项业务的那家股份制银行,贷款利息又不低。实际上,这些银行大多数都做相同的业务,很少有银行能够提供别人没有的服务。因此,中国银行业竞争面临的一尴尬问题——同质化严重,差异化不足,难以满足客户复杂的需要。你有我有大家有的同质化竞争,最终使得业务的利润被压得很低,这是充分竞争的自然结果。而人无我有、人有我优的差异化竞争,才能使得企业有更高的利润,各行各业均如此,银行也不例外。

近年来,各家上市银行的年报报表都不大好看。一方面,这说明了经济下行,风险暴露,不良贷款增加对银行的利润造成了共同的影响;另一方面也说明了,各家上市银行的业务雷同程度非常之高,因而各家的报表也彼此彼此。因此,如何实现差异化经营,是各家银行经营的大方向。

最近,国务院常务会议提出,将选择金融机构试点开展投贷联动融资服务。其背景是,中小企业获得银行传统信贷支持的能力不足,而其中一些有发展前景的企业,正在寻求用股权融资的方式满足自身发展对资金的渴求,而投贷联动融资服务,可以将银行的综合金融服务能力,更好地发挥出来。随着经济的不断发展,居民个人的金融需求也会不断增长,银行业也该进行供给侧改革,尤其是在服务创新上依然大有可为。

第二,银行业不良贷款应当在供给侧改革中突围

经济结构转型和供给侧改革的大背景下,中国流动性保持高位的同时经济增速放缓,不良资产规模正在不断扩张。商业银行不良贷款规模和不良率呈上升趋势。

“供给侧”改革的提出,意味着我国宏观调控思路的转变,将从偏重“三驾马车”的需求管理向供给和需求双重管理的转变——商业银行不良贷款也应当在供给侧改革中突围。一是严守金融风险底线,坚决抑制社会资本脱实向虚、以钱炒钱,不断优化信贷结构、降低信贷集中度,以更好地服务实体经济。二是深入推进银行业改革,细分信贷市场,对潜在的信贷市场板块逐个分析,主动对接供给侧改革带来的新机遇,从整体上来提升商业银行对实体经济的服务效率。三是商业银行应围绕着“供给侧”进行战略转型,全面推进业务流程的自动化和标准化,改革、完善现行的监管体制,以提升自身的风险识别能力和防控能力。四是推进不良贷款资产证券化,化解银行业不良资产风险、盘活存量。

第三,发挥好银行业在供给侧改革中的作用

当前,我国正在积极推进供给侧结构性改革。商业银行是我国金融的主体,是供给侧结构性改革的一大关键。商业银行要由以往的注重信贷增量,改为更加注重盘活信贷存量,通过调整信贷结构,主动降低信贷的杠杆水平;更加重视信贷流量,强化流量管理,用好收回再贷,是商业银行调整结构、盘活存量的关键所在;要退出“僵尸企业”贷款,退出“僵尸企业”贷款面临着较大压力,相当部分信贷资源被“僵尸企业”、低效产能行业所占用;调整信贷结构、要积极调整风险偏好,带动全社会落实好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的任务。

商业银行要及时适应变化,调整经营理念、转变经营模式、创新经营服务,唯有如此,才能发挥经济发展主动脉作用,更好为供给侧改革“供血输氧”。未来随着经济转型升级,中国银行业将迎来行业性的分化转折点。在增速换挡、产业转型和市场化改革的大背景下,银行业必须不断提升战略管理能力、创新发展能力,并最终形成差异化的竞争能力,找到适合自身的发展道路,如此才能开启中国银行业的新时代!

参考文献

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