安全生产责任制_安全生产责任制全

2020-02-28 其他范文 下载本文

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一、安全生产责任制度

安全生产工作实行公司、项目组、工地现场三级重点负责,全体职工人人参与负责的全员安全生产责任制,企业全体人员必须按本责任制认真履行各自的安全职责。

(一)、总经理的安全职责

1、总经理是本单位安全生产的第一责任人,对本单位的安全生产工作负全面的领导责任。

2、批准发布本单位的各项安全管理制度,并确保贯彻实施。与员工签订安全生产责任状。

3、负责制定本单位安全生产年度计划,和长远规划,确定安全生产目标值。按国家规定保证安全生产资金的投入和项目的有效实施,及时消除安全隐患,有计划的解决重大隐患和职业危害,不断改善劳动条件。

4、建立健全的本单位安全组织机构,按职工总数的2-5%配备安全专业管理人员,并相对保持稳定。

5、定期召开安全专题会议(每季不少于一次),及时研究和解决有关安全生产的重大问题,做出决策,组织实施。

6、组织制定本单位安全生产事故应急预案,并每年组织一次演练。

7、按规定参加并组织有关人员参加有关部门的安全生产知识培训及考核,组织对本单位从业人员进行安全生产教育和培训,确保从业人员掌握本岗位的安全操作技能,不经安全教育和培训合格不上岗。

8、按权限组织本企业伤亡事故的调查、分析、处理、及时、如实向上级机关报告生产安全事故。

9、督促、检查、指导副职、安全员等分管范围内的安全生产工作。

10、在新建、改建、扩建项目时认真落实“三同时”(即:安全卫生环保设施与主题工程设计、同时设计、同时施工、同时投入使用)的有关要求,按程序进行报批。

(二)、项目负责人的安全职责

1、对本工程安全生产工作负直接责任。总经理外出时全权负责协调处理本工程安全的日常工作。

2、直接领导本工程安全部门的工作,及时研究解决或审批有关安全生产的重大问题。组织制定本单位的应急救援与预案,并做好演练的各项协调准备工作。

3、组织制定、修订安全生产规章制度、危险源点及监控办法,编制安全技术措施计划,并认真组织实施。

4、当安全与生产发生矛盾时,首先消除不安全因素,做到生产服从安全,坚决贯彻“安全第一,预防为主”方针。

5、定期组织全厂大检查,分析企业安全生产动态,落实事故隐患和整改,及时解决安全生产中的问题。

6、组织开展各类安全生产竞赛活动,总结推广先进经验,奖励先进单位和个人。

7、参加县级以及安监部门的安全培训组织全厂的安全教育和考核工作。定期组织岗位安全技术练兵,向职工告知所在岗位危险因素、防范措施及事故应急措施,每年进行一次全员考试。

8、按规定组织事故调查和上报,并按事故调查处理“四不放过”的原则,使全体人员受到教育,采取切实可行的措施杜绝同类事故的发生。

9、负责重大动火项目的审批工作。

(三)、项目经理的安全职责

工地安全员对工地安全生产全面负责。

1、贯彻执行国家法规及企业的规章制度,按“五同时”的要求做好安全工作。

2、确保厂部的安全管理规定、安全操作规程等能得到有效实施,向员工明确所在岗位具体的安全责任。

3、组织对新工人进行车间安全教育,对职工进行常性的安全教育,定期考核。

4、组织工地定期、不定期(至少每月一次)安全检查,确保设备、安全装置、防护设施处于完好状态。

5、发现隐患,要及时组织整改,做好记录;工地无力整改的要采取临时安全措施,及时上报领导,发生事故立即按紧急救援预案组织抢救、保护现场,并立即报告。

6、严格执行劳保用品管理制度,督促职工穿戴。

7、定期检查安全防护用品、消防器材,压力仪表等,一经发现失效立即向上级领导报告。

8、对工地发生的事故及时报告并采取应急处理,配备合格的安全管理人员,支持车间安全员工作,充分发挥班组长安全员的作用。

(四)、工地安全员的安全职责

1、组织职工学习、贯彻执行各项安全规章制度,教育职工遵章守纪,制止违章行为。

2、组织职工参加“安全月”等安全生产竞赛活动,表彰先进,推广经验。

3、组织新工人进岗安全教育,对临时调动人员要告知其所在岗位危险因素,防范措施及事故应急措施。

4、组织班组安全活动,认真执行交接班制度,做到前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。

5、每班须认真检查岗位工艺指标及各项安全执行情况,做好设备和安全设施的巡查及维修保养工作,并做好记录台帐。

6、发生事故立即报告,并按应急救援预案进行抢救,保护现场,做好记录,参加和协助调查,落实防范措施。

(五)、工人的安全职责

1、认真学习和严格遵守各项安全生产的规章制度、劳动纪律,不违章作业,并劝阻制止他人违章作业。

2、认真执行交接班制度,接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施是否齐全完好。

3、精心操作,严格执行工艺操作规程,遵守纪律,记录清晰、及时、真实、整洁。按时认真进行安全检查,发现异常及时处理和报告,正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态。

4、发生事故果断处理,及时如实地向上报告,严格保护现场,做好记录。

5、认真维护保养设备,发现缺陷及时消除,并做好记录,保持作业现场整洁。

6、按规定穿戴劳保用品并妥善保管,正确使用各种防护用品和消防器材,发现失效及时向上级反映。

7、参加安全生产教育培训,提高安全生产技能,了解、掌握本岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。

8、不违章作业,并劝阻或制止他人违章作业,有权拒绝违章作业的指令,同时,及时向领导报告。

(六)、安全生产管理部门的安全职责

1、认真贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法律、法规和标准,在项目经理领导下具体负责本企业的安全工作。

2、负责新工人入场三级教育、职工全员教育、特殊工程人员教育、复工教育、中层干部教育、班组长教育、外来人员教育等多种教育,并进行考核。

3、组织开展安全月等安全知识竞赛等活动,组织制定修订本企业安全生产规章制度(草案)、危险源点及监控办法,负责在有危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。组织汇总、编制安全技术措施计划,提出技术措施方案,批准后严格监督执行情况。

4、组织全厂性安全大检查,对查出的事故隐患,协助和督促有关部门落实整改措施。

5、负责各类事故的汇总、统计、上报工作,并建立健全事故档案,主管轻伤以下事故处理,参与、协商重伤及其以上事故的调查处理和工商鉴定工作。

6、按照国家规定制定职工劳保用品、保健食品、清凉饮料的发放标准,并督促及时发放、合理使用,会同有关部门搞好防尘、防毒、防噪音、防暑降温工作,不断改善劳动条件。

7、会同工会开展安全技术科研活动,推广应用先进的安全技术和管理方法,对在安全生产中有贡献者和事故责任者,提出奖励意见。

(七)、安全管理人员职责

1、认真贯彻执行国家关于安全生产的法律、法规、标准的规定,在安全分管负责人的领导下负责本企业的安全生产的具体工作。

2、做好安全教育培训、考核工作。

3、做好安全生产的日常检查,并在分管负责人的领导下做好全厂的安全生产大检查,并做好检查记录,对检查中发现的问题要及时汇报领导,督促和协助有关部门落实隐患整改措施。

4、负责各类事故的汇总、统计、上报工作。

5、配合企业领导做好应急救援预案的培训和演练工作,并对演练做好记录,对预案中不足之处,提出修改意见,不断完善预案。

6、做好安全规章制度的修订完善工作,做好各种安全台帐的记录。

7、进行安全设施、安全附件的登记及检测、更换记录,对防护用品发放记录。

8、督促职工遵守各项安全规章制度,正确穿戴劳动预防用品。

二、隐患排查制度

(一)、全面贯彻和落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,建立安全生产隐患排查治理长效机制。保障人民群众生命财产安全。

(二)、成立以项目负责人为组长的安全生产排查治理领导小组,统一领导和部署本工程的安全生产隐患排查治理工作。小组成员有各部门组长和项目经理组成。

1、组织机构 组长:朱元元 副组长:房开颜

成员:徐荣根、徐兴林、孙龙元、丁全男、周老土、陶金海、徐全龙、李阿

二、赵永根、谢海泉、袁全龙、陆宗宝

2、各组按项目部的要求必须成立安全生产隐患排查治理领导小组。具体领导本项目部安全排查治理工作。

(三)、工作目标

1、特大、重大事故和因工死亡事故为零。

2、因工负伤率:重伤率为零。

3、轻伤率控制在5%。

4、杜绝重大责任火灾事故。

5、杜绝爆破物品被盗、丢失和违章作业事故。

6、杜绝防洪责任事故。

(四)、安全生产隐患排查工作的范围、内容

1、各项目分部安全生产责任制、各项规章制度、法律、法规和标准的落实情况。

2、安全生产隐患排查治理工作范围高处作业、施工用电、管理等。

3、特种货物运输安全的措施和落实情况。

4、各类施工机械、临时、附属生产设施等施工关键设备质量及设情况。

5、安全专项整治的推进落实情况。

6、隐患排查整改、重大危险源监控、施工作业现场安全监督检查情况。

7、安全培训教育情况,特别是全员培训教育及考核情况,单位负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。

8、应急管理情况。特别是建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况,应急救援物资、设备配备及维护情况,应急预案制定及演练情况。

9、事故报告、处理及对有关责任人追究和落实整改情况。

(五)、实施步骤

(1)做好启动工作,根据本年度安排的工程施工任务,及时研究制定本项目的具体实施方案。

(2)对遗留隐患进行梳理整治。确定各类隐患治理的层级。并组织制定隐患治理方案,确定治理目标、方法、措施和期限。

(3)对开工准备工作进行全面检查,对关键环节、重点施 工进行检查排查,集中消除安全隐患。

(4)针对汛期安全特点,对易由自然灾害引发事故灾害的隐患点进行排查治理。

(5)结合“安全生产月”和“万里行”活动,围绕“治理隐患、防范事故”为主题,全面、深入、扎实地排查整改消除各灯事故,制定安全防范的长效措施。

(6)强化施工现场重点工程施工安全管理为重点,落实各项安全措施,加强施工现场的安全控制。确保黄金周施工安全有序。

(7)开展冬季施工防寒保温工作,加强防火防爆检查,及时消除安全隐患。

(8)巩固治理成果,全面进行自查自改。健全完善安全防范长效机制和措施,使隐患排查治理和重大危险源监控制度化、规范化、经常化。

(9)搞好总结评比,做好隐患治理年工作评估。

(六)、工作要求

1、项目组第一责任人加强对隐患排查治理工作的组织领导,切实履行安全生产第一责任人的责任,亲自组织研究隐患整治方案,亲自开展督促检查,全面抓好落实。

2、各项目部要定期组织安全生产隐患排查治理工作,对影响工程施工安全生产隐患盯住不放,一抓到底,要定期对安全隐患排查治理情况进行统计分析,定期向指挥部安全质量部报送统计分析信息。

3、凡是排查工作不认真而疏漏重大安全隐患的,要严肃追究有关人员的责任。

4、各类隐患在没有消除前,必须全部制定防范措施各应急预案,负责抓好监控和防范,确保不发生问题。

5、对重大安全生产隐患,要实行挂牌督办、跟踪治理逐项整改消耗。

6、建立健全安全生产隐患治理的定期化制度,做到排查一一治理一一再排查一一再治理,坚持反复查、查反复,形成隐患治理工作合的良性循环,实现隐患排查治理工作的制度化、经常化。

7、建立健全隐患分级治理、重大危险源分级监控制度,建立安全隐患治理问题库,实行分级管理、分层管理、分层治理和监控,跟踪整改销号,实行隐患登记、整改、销号的全过程管理。

8、加强信息工作。每月15日前各项目部将本单位隐患排查治理工作阶段总和进度情况(包括隐患排查治理的部署安排、排查治理隐患的内容、数量)上报指挥部安全质量部。指挥部安全质量部将对活动开展情况进行抽查和点评,并将抽查结果纳入月度考核。

三、安全教育培训制度

为贯彻“安全第一、预防为主”的方针,加强建筑企业施工现场职工安全培训教育工作,增强职工的安全意识各安全防护能力,减少伤亡事故的发生,保证建筑施工安全生产,促进企业健康发展,制定本安全教育培训制度。

(一)、管理部门

项目部负责管理本工程全体员工的安全生产教育培训工作;安全负责人和专职安全员对本工程员工进行安全知识培训;

(二)、安全生产教育培训内容

1、安全生产法律、法规、规章和有关国家标准、行业标准;安全生产规章制度和操作规程;

2、岗位安全操作技能;

3、安全设备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维修和保管知识;

4、安全生产事故的防范意识和应急措施、自救互救知识;

5、安全生产事故典型案例;

6、本工程安全生产目标、“应急救援预案”宣传培训。

(三)、安全知识普及教育

1、通过宣传栏、宣传挂图等形式进行本工程全体职工的安全生产知识普及教育;

2、开工前组织全体管理人员学习安全生产相关文件、安全操作规程、规定、条例及本项目各岗位的安全生产责任制;组织一次书面形式的安全生产知识考试;

(四)、新进工地职工的安全教育

根据上级新工人必须进行三级安全教育的规定,对新工人的教育分为分公司、项目部各种作业班(组)三级。

1、分公司级(一级)的安全教育,新来单位职工报到之后,由分公司安全部门配合进行安全教育。主要内容:国家安全生产法律、法规规定及集团公司安全规章制度。

2、项目部级(二级)安全教育。新工人到项目部后,由安全负责人和专职安全员进行二级安全教育,主要内容为:本工程安全生产目标、文明施工目标;安全生产制度、安全注意事项、本工程各工种安全操作规程、安全防护用品使用要求及本工程脚手架、排架支撑及钢结构吊装三大重点、难点的具体安全规定等。

3、作业队(组)(三级)安全教育,新工人到后由班组长和兼职安全员进行三级安全教育。主要内容为:本队组安全经历、安全生产特点,当前安全生产情况,经常工作的场所周围的环境卫生要求,经常使用的设备、安全装备、工具的使用安全要求及预防事故的方法。队、组安全管理制度和安全活动的要求以及个人防护用品、用具的使用维护知识等,没有经过安全教育考试的人员、作业队(组)不得接受和分配工作。

(五)、特种作业人员安全教育和培训

1、特种作业人员的基本定义,是指对操作本人,及对他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业者。

2、特种作业人员除接受其本单位一般安全知识普及教育外,必须取得本工程规程规定的专业部门培训考核的操作合格证书,才能上岗独立操作,持有学习证、实习证者,必须由师傅带领在场一起操作,不准单独顶岗代班。未取得本工种合格证者一律不得从事不得从事该工种作业。

3、特种作业人员持证者,必须按规定参加定期复审,超出规定期限不参加复审或复审不合格者,不得继续从事本工程独立作业。

4、项目部目前的特种作业工种包括:

(1)电工(安装、维修)由市供电部门、市劳动和社会保障局培训发证。

(2)起重机械作业(塔吊开机和指挥)由市劳动和社会保障局培训发证。

(3)机动车辆驾驶员由市公安局交通车辆管理部门发证。

(六)、转换工种安全教育

1、工人调换工种时,必须同时对其进行新工种的安全知识教育,并经过符合新工种安全技术操作规定的考试合格后,才能进入新工种岗位操作,由项目部实施。

2、转换工种没有经过安全教育者不得从事新工种的作业。

(七)、教育培训要求

1、项目部管理人员的安全教育培训必须在工程开工前完成;

2、“三类人员”的安全教育培训国家规定部门,必须在每年年初由市监督站完成,并取得合格证书;

3、作业工人的安全教育培训必须在上岗前完成;

4、特种作业人员的教育培训应有国家规定的机构进行培训考试,获得上岗证后方能进入施工现场进行作业。对已经获得上岗证的特种作业人员必须按规定进行年度复检,项目部专职安全员应对特种作业人员的上岗证进行监督检查,保证其有效性。

项目部全体管理人员的安全教育培训的绩效考核由分公司办公室、安全科负责,每年保证不少于一次,并做好考核记录。

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