全市农机化发展思路及目标[版]_农村发展思路目标
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2013年全市农机化发展思路及目标
2013年,在去年工作基础上我市确立了“1234567”的农机化发展思路及目标,即“实行一个改革”、“坚持两个结合”、“做好三个保障”、“推进四个建设”、“推广五项技术”、“提升六个水平”、“实现七个持续”。
实行一项改革,即改进农机购置补贴结算方式,由过去的差额购机改为实行“全价购机、带机申请、县级结算、直补到卡”新政策,力争通过加快建设“一站式”农机大市场,采取保证贷款等便利和配套经费措施,确保我市机补工作规范有序安全平稳健康运行。
坚持两个结合,即一在农机科研推广上坚持农机和农艺的结合,尽快把最新的农机化科研成果,比如去年试制的红薯苗移栽机和高地隙田园管理机转化为现实生产力,作大批量生产,大面积推广;二在机补对象上坚持统筹兼顾与突出重点的结合,在确保补贴资金向关键薄弱环节、农机专业合作组织倾斜的同时,兼顾推进丘陵山区的农业机械化发展。
做好三个保障,即一是保障农机安全生产无事故。继续把提高农机“三率”作为农机安全工作的重中之重,实现年底农机“三率”目标,确保全年不发生重特大农机事故;二是保障农机化培训大普及。通过加强干部职工培训、阳光工程培训和操作人员培训以及职业技能培训,推进全单位人员的素质教育大提高,培训新购机农民5100人次;三是保障农机投诉零距离。加强农机市场监管,规范农机质量监督机制,积极采取举办现场咨询活动、深入一线到农户家中主动受理农机产品质量投诉,切实维护农民合法权益。
推进四个建设,即一是稳步推进农机社会化服务体系建设,尤其在农机专业合作社规范化上下功夫,提高农机服务的专业化、集约化水平。新建农机专业合作社22个,新增农机大户185户,农机维修网点22个,年内争创国家或省农机示范合作社2个以上,四级、五级星级农机维修网点1个以上;二是加快推进农机化法规及标准体系建设。以农机化法规为手段,以农机安全监理、维修管理、质量监管、作业服务管理为内容,基本建立起科学、统一、协调的农业机械化标准体系,满足农机行业管理、技术推广应用、服务农业发展的需要;三是扎实推进农机系统党风廉政建设。通过加强学习教育、制度建设和监督检查,健全完善惩防体系,扎实推进全市农机系统党风廉政建设责任的落实;四是深入推进“平安农机”示范建设。继续以创建“平安农机”活动为载体,进一步构建农机安全生产机制,落实有力措施,力争年底创建一个国家或省级“平安农机”示范县,“平安农机”示范乡镇13个,“平安农机”示范村130个,“平安农机”示范农机户1300户推广五项技术,即一是大力推广保护性耕作技术,力争年底新增机械化保护性面积45万亩以上,促进保护性耕作规模化发展;二是大力推广玉米收获秸秆还田机械化技术。通过实施玉米丰产方项目等,保障技术的顺利推广,力争年底实施面积50万亩以上,促进全市玉米机收水平的提高;三是大力推广经济作物机械化技术。以玉米和薯类机械化收获为突破口,特别是研制推广玉米烘干机械化技术,带动其他经济作物机械化水平的提升。力争新增玉米收获机540台,保有量达到3111台,新增薯类收获机20台,保有量达到607台;四是大力推广设施农业机械化技术。重点做好温室作物机械化耕作、电动卷帘、二氧化碳增施等设施农业机械化技术的指导和宣传工作,力争通过开展示范基地共建试点工作,促进设施农业机械化的快速发展;五是大力推广农产品标准化生产技术。结合实施“一县一业”、“一乡一品”的目标要求,突出区域特色和产业优势,继续围绕特色种植、农村油磨坊升级改造建设项目等大力推广应用农产品标准化生产技术,力争年底新建高标准农产品处理及初加工装备技术示范点8个,新增购置补贴农副产品加工机械2000台,新增加工新装备、新技术培训人员230人。
提升六个水平,即一是以落实农机购置补贴扶持政策为重点,提升农机装备水平;二是以“三夏”“三秋”等重要农时农机生产作业任务为重点,提升农机作业水平;三是以实施农机工程项目标准化、规范化为重点,提升农机科技水平;四是以鼓励农户带机具入社,带土地经营权入社,带资金入社为重点,提升农机社会化服务水平;五是以抓好农机投诉工作,严格加强对农机市场的监督管理为重点,提升农机质量水平;六是以深化“平安农机”创建活动,提高“三率”为重点,提升农机安全生产水平。
实现七大持续,即一是农机装备总量持续增加,力争年底全市农机总动力达到685.7万千瓦,同比增长4.2%以上;二是农机作业水平持续提高,力争年底全市综合机械化水平达到66.96%,同比提高3个百分点;玉米机收面积达到300亩,薯类机收面积达到9万亩;三是农机化技术推广面积持续扩大,力争全年新增保护性耕作面积45万亩,培训保护性耕作项目农民6万人;四是农机社会化服务能力持续增强,力争全年新建农机专业合作社22个,农机大户185户,农机作业服务领域向纵深发展;五是农机购置补贴资金数量持续增多,力争全年争取农机购置补贴资金1.6亿元,补贴机具18000台,扶持农户20000户;六是农机安全生产形势持续稳定,力争全年新注册登记拖拉机联合收割机数3000台,新训新考驾驶员2400人,机车年度安全技术检验数达2013年底在册数的80%以上,全市未发生重特大农机安全生产事故;七是农机经营效益持续提高,力争年底全市农机经营总收入达到12.3亿元,纯收入达到6.6亿元。
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