政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分_政治体制改革包括什么

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政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分，必须随着经济社会的发展不断深化，必须随着人民群众政治参与积极性的提高不断推进。事实上，我们党对这个问题十分重视，远的且不说，去年召开的十七大就指出：“人民民主是社会主义的生命”，党的十七届二中全会进一步提出“要更高地举起人民民主的旗帜”。中国的民主政治还刚刚起步，中国的政治体制改革必然还要继续深化。在这里还要强调一点，我们观察中国问题，观察中国的政治体制改革，不仅要观察做了什么，还要从这些已经做的事实中，深入地观察中国政治体制改革和民主政治发展的走势。改革开放以来中国在建设和发展政治文明的过程中出现了三大值得重视的走势：公民有序的政治参与，民主的制度化、法律化，是中国民主政治发展的一大走势；通过党内民主来带动人民民主，是中国民主政治发展的第二大走势；中国共产党在宪法和法律的范围内活动，坚持依法治国、依宪治国，是中国民主政治发展的第三大走势。这三大走势的指向很明确，最终将在中国建立一个坚持中国共产党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的社会主义民主政治体制。中国的民主政治还刚刚起步，中国的政治体制改革必然还要继续深化。但是，在中国进行任何一项改革，都必须根据中国的实际，才能健康、有序地发展。我们致力于探索的，应该是、也只能是符合中国的历史和今天国情的，能够真正给中国人民带来安定和幸福的政治体制和民主政治形式。在民主政治的问题上，我们既向人家学习，也不妄自菲薄；既积极推进，也不盲目发展、急于求成。我相信，我们中国人在经济上能够创造出令世人瞩目的奇迹，在政治上也能够创造出既顺应时代发展的进步潮流又具有鲜明中国特色的民主政治体制。我国是人民民主专政的社会主义国家，根本政治制度是好的，但在政治体制中存在着一些弊端，有的还比较严重。为了发展民主，健全法制，建设社会主义法治国家，必须进行政治体制改革。1，政治体制改革的必要性（1）积极推进政治体制改革，是社会主义民主政治建设自身发展的需要，也是充分发挥社会主义制度优越性，实现国家长治久安的需要。邓小平从党和国家的领导制度以及其他制度方面深刻反思了原有体制的主要弊端，列举了官僚主义现象、权力过分集中现象、家长制现象、干部职务终身制现象和形形色色的特权现象等弊端。这些弊端妨碍甚至严重阻碍社会主义优越性的发挥，亟待改革。1980年8月，邓小平在《党和国家领导制度的改革》这篇讲话中，进一步总结了我国民主政治建设的经验教训，尤其是“文化大革命”破坏社会主义民主和法制的教训，深刻地指出：为了适应社会主义现代化建设的需要，为了适应党和国家政治生活民主化的需要，为了兴利除弊，必须改革党和国家的领导制度以及其他制度。他强调要从制度方面解决问题，健全社会主义民主和法制。他说，我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。不是说个人没有责任，而是说领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。“这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。”只有积极推进政治体制改革，使社会主义民主制度化和法律化，才能保证国家的长治久安和稳定发展，才能充分发挥社会主义制度的优越性。（2）积极推进政治体制改革，是适应经济体制改革深入发展，实现社会主义现代化的迫切需要。我国的改革是首先从经济体制入手的。随着经济建设的发展和经济体制改革的逐步深入，邓小平进一步强调政治体制改革在整个改革大业中的重要性，指出政治体制改革同经济体制改革应该相互依赖、相互配合。不改革政治体制，就不能保障经济体制改革的成果，不能使经济体制改革继续前进。他强调指出：“不搞政治体制改革，经济体制改革难于贯彻。”“我们提出改革时，就包括政治体制改革。现在经济体制改革每前进一步，都深深感到政治体制改革的必要性。不改革政治体制，就不能保障经济体制改革的成果，不能使经济体制改革继续前进，就会阻碍生产力的发展，阻碍四个现代化的实现。总结:在中国推进政治体制改革，是一个错综复杂的系统工程，执政党作为政治领导核心，应当善于统筹全局、合理规划，才能保证政治体制改革顺利和成功。政治体制改革是一个循序渐进、逐步发展的过程，所以，应当有一个渐进性的发展规划，对于近期的任务、中长期的目标、具体的方法和步骤等等，都需要在深入研究的基础上，科学思考、合理确定。对于改革和完善党的领导方式和执政方式、完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作与政治协商制度等重大问题，应当积极组织有关人员进行研究，在把握客观规律、真正深思熟虑的基础上，逐渐提出改革的措施。对于目前影响现实政治生活中的主要矛盾和矛盾主要方面，则应该抓紧进行改革。如，深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，改进管理方式、推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。这是适应经济改革，解决政企不分，真正消除经济进一步

发展的体制性障碍的问题。如，深化干部人事制度改革。努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满

活力的用人机制，把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来。努力创造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境，是当前政治生活中的当务之急。如，加强对权力的制约和监督，建立结构合理、配置科学、程

序严密、制约有效的权力运行机制，从决策和执行的环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正

用来为人民谋利，是防止腐败的根本途径。如，改革和完善决策机制，实现十六大提出的各级决策机关都

要完善重大决策的规则和程序，建立社情民意反馈制度，建立与群众利益密切相关的重大事项社会公示制

度和社会听证制度，完善专家咨询制度，实行决策的论证制和责任制，防止决策的随意性，等等，应当不

失时机地推出改革措施。重要性：

一、继续推进政治体制改革是中国社会主义历史进程的必然要求以江泽

民为核心的中共第三代中央领导集体，基于跨世纪中国的迫切要求，不失时机地多次提出把建设有中国特

色社会主义伟大事业全面推向21世纪，把社会全面发展放在重要战略地位。社会全面发展，首先是指社会

有机体内各要素的和谐统一与协调发展。社会主义社会是全面发展、全面进步的社会，不仅需要建设强大的社会主义经济，不断解放和发展生产力，建设强大的社会主义文化，即发展面向现代化，面向世界，面

向未来的、民族的、科学的、大众的社会主义文化；而且，同时要建设强大的社会主义政治，也即在中国

共产党领导下，在人民当家作主的基础上，依法治国，发展社会主义民主政治。党的十五大报告明确指出：

“把我们的事业全面推向21世纪，就是要抓住机遇而不可丧失机遇，开拓进取而不可因循守旧，围绕经济

建设这个中心，经济体制改革要有新的突破，政治体制改革要继续深入，精神文明建设要切实加强，各个

方面相互配合，实现经济发展和社会全面进步。社会全面发展同时还内含着社会发展与自然、生态

环境，社会全面进步与人的全面发展和谐统一的意识和观念。中国的社会主义现代化不能重蹈西方早发国

家以牺牲资源、环境为代价来取得发展而后不得不回头来加以治理的覆辙，而必须正确处理和解决现代化

发展与人口增长、资源开发、生态环境保护的矛盾，实现经济社会相互协调和可持续发展。同样，中国的社会主义现代化也不能像西方早发国家那样，以对人的压抑和剥夺为代价，必须避免人与物的严重对立和

冲突，避免造成一种单向度的畸形人和单向度的病态社会。这就要求中国的社会主义现代化要始终以人为

核心、以人为本位，以社会主义制度保证效率和公平统一，保证共同富裕，保障公民的权利和义务，全面

提高全民族的思想文化道德素质。因此，社会主义的全面发展，就不仅是一个经济问题，不仅取决于生产

力的发展水平，而且是一个政治问题。我们必须在大力发展社会生产力的同时，吸收西方早发国家的教训，通过经济体制改革、政治体制改革，及时地解决好社会现代化进程中的各种矛盾和问题，推进社会的全面

进步和 有序发展。继续推进政治体制改革，还是走向全面发展的当代中国适应世界领域新变化，增强综合国力，提高国际竞

争力的必然选择。当代世界，和平与发展已取代革命与战争成为时代的两大主题，世界各国各民族都在努

力改变冷战时代的思维方式，致力于自身经济、政治、文化的发展，世界范围内军事竞争虽然仍然存在，但却开始更多地让位于经济的竞争，科技、教育的竞争和人才的竞争。各国政府也都由此而适时地调整了

自身工作的重心、关注热点和外交战略，不断地改塑自身的形象，完善自身的结构，调整自身的职能，世

界范围内的竞争实质上也表现为政府能力的竞争。随着科学技术的发展和信息传输手段的变革，经济全球

化、信息全球化正处于加速度形成的进程中，世界日益联成一片，成为一个网络、一个整体。在这种情况

下，世界正在日益清晰地了解中国，中国也在日益自觉地冲破自我封闭，更多地了解世界，更快地走向世

界。中国应该在坚持社会主义基本制度和民族特色的同时，更积极地寻找与世界的沟通、接轨，更主动地

考虑、借鉴外国现代化实践经验，包括学习、吸收外国政治体制改革的文明成果。与此同时，科学技术的惊人发展和悄然兴起的知识经济形态，对于人类和社会的生存方式正在和将要产生重大影响，同样也必然

引起中国经济社会活动方式、社会组织结构的重大变化，从而构成中国政治体制改革的一种强大驱动力量。

所有这些，都促使我们审时度势，善于从政治的角度去分析世界发展的各种态势及对我国可能产生的复杂

影响，转变观念，抓住机遇，深化改革，以大世界和现代化的视野，设计和规划中国社会主义全面发展的蓝图，建立起一种既符合社会主义中国特殊国情、又能更好地体现世界现代化普遍价值原则的政治体制。