建立转变干部作风长效机制的几点思考_干部作风建设长效机制
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建立转变干部作风长效机制的几点思考
干部作风建设是一个基础性工程，是一个持之以恒的过程，非毕其功于一役所能奏效。转变干部作风，要摒弃短期效应、弄花架子、搞形式主义，务必在建立长效机制上狠下功夫，并力求取得实效。
一、健全教育机制，打牢思想基础。干部作风建设中存在的问题有其深刻的思想根源和社会根源，因而抓干部作风建设必须首先通过抓好理论学习解决好思想作风和学风问题，解决党员干部的党性修养和党性锻炼的问题，打牢加强干部作风建设的基础，这样才能抓住根本，坚持经常。一要注重实效。思想教育要紧密结合干部队伍的工作实际和思想实际，立足于解决问题，促进工作，做到有的放矢，对症下药，不搞形式主义，不做表面文章，做到“管用”。二要方法灵活。要采取集中学习、外出参观、成果交流、知识竞赛、考试测验等多种灵活的教育形式，进一步增强思想理论教育的吸引力、亲和力、渗透力。三是大胆创新。就是要始终站在时代前列，立足实际，不断研究新情况，把思想教育做到与时俱进，常抓常新。要建立一批警示教育基地和艰苦奋斗教育基地，让广大党员干部更加直观地接受廉政教育和创业教育，在浅移默化中受教育。
二、完善培训机制，提供能力支撑。干部的培养一靠课堂，二靠实践。在日常培训上，要认真贯彻落实中央关于大规模培训干部的精神，抓好干部的经常性培训。在实践锻炼培养上，要坚持形式不拘一格，充分利用党校、高校和异地培训基地，多渠道、多途径、多层次地培训干部，注重在实践中教育、锻炼、提高干部。既要有下派到乡镇、村、企业挂职锻炼的，也要有上派跟班学习的。既要有交流、轮岗的，还有到发达地区取经学习的。通过多渠道、多岗位的锻炼培养，切实增强党员干部科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和总揽全局的能力。
三、创新干部管理机制，构筑总体平台。坚持正确的用人导向是推进干部作风转变的总开关。一是要坚持用好的作风选作风好的人。在干部选任上，要始终坚持凭德才坐位子，以实绩论英雄的原则不动摇，坚决不能让老实人吃亏，让干实事的人吃亏。同时，要加大了调整不胜任现职领导干部的力度。对考察问题较多或群众
反响不好的干部要实行就地免职或降职调离，真正实现干部选任的优胜劣汰。二是要大力推进干部人事制度改革。要全面推行考察预告、差额考察制、任前公示制和试用期制，对新提拔的领导干部全面进行一年的试用期，把好干部的“入口关”。要进一步加大公选的广度和深度，不断拓宽公选面，使一大批德才兼备的干部通过公选脱颖而出，从而扩大公选影响力。三是要加强对干部的日常管理，加大对干部的激励、约束力度。纪检、组织等部门要联合组成检查组，开展经常性检查，不打招呼，明查暗访，直接深入到基层单位和工作现场，对工作落实情况、干部的作风、群众反映的问题，直接进行监督检查，及时处理。
四、健全监督机制，强化制度保障。建立有效的监督机制，是干部保持良好作风的重要保证。在日常工作中，要注重拓宽监督渠道，发挥好多层面的监督作用。一要强化经济责任审计。要坚持对拟提拔和离任的干部尤其是主要负责人进行专项审计，做到“凡离必审”，防止了干部“带病提拔”和“带病离岗”。二要增强班子内部的监督意识。要教育“一把手”增强“主角”意识，敢抓敢管；教育班子成员增强责任意识，搞好互相监督。通过召开专题民主生活会、开展谈心活动、个别交换意见等形式，把监督工作落到实处。三要提升群众监督的地位。要广辟渠道，广开言路，通过政务反馈网络和设置公开投诉电话、举报箱等途径了解和掌握更多、更真实的信息。要建立干部监督联席单位之间经常性的信息通报联系制度，对拟提拔重用的干部都要由监督联席单位签署能否提拔重用结论。每年坚持定期召开干部作风建设和廉政评议专题会议，广泛征求意见。要完善群众来信来访制度，抓好对群众反映问题、所提意见和建议的处理和落实，充分调动群众参与监督的积极性。四要注重严肃组织纪律。特别是要严肃上下班纪律，着力纠正乡镇干部“读走学”、机关干部上自由班的行为，从严整治党员干部打牌赌博等问题；注重教育广大干部保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，狠刹违规办酒席、公款高消费等不正之风。
五、充分运用法律机制，建立法律防线。要着力推进依法行政，始终把领导干部学法用法作为重点工作来抓。通过举办专题讲座、培训班和以会代训等多种形式，组织党员干部，分期分批到党校集中轮训，学习法律知识。严格执行领导干部任前考法制和每年学法情况考核验收制，提高领导干部依法决策、依法行政和依法管理的水平。坚持把依法行政作为加强干部作风建设的重要内容，要对每位干部年度应学习的书目和应熟练掌的法律法规作出硬性规定。要结合政务公开，规范政府部门和工作人员的行政行为，使其做到既不失职，又不越权；既防止和避免行政权力被滥用，又强化管理手段，提高行政效率，维护好公共利益和社会秩序。
六、建立引导激励机制，营造良好氛围。就激励而言，建立有效的制度，适度的完善制度，严格的运用制度，是产生激励的有效方法。一是岗位竞争制度。即在选人用人的具体操作中，完善竞争有关规则，大力推行竞争上岗，使有条件的干部都能参与竞争，让做出成绩的人得到组织上的重用。二是人才选拔制度。要建立一整套不拘一格、德才优先和能上能下的运作机制。即对工作有实绩、有特长的人才，要适时重用和褒奖，不拘一格；对那些业绩平平、单位工作始终上不去的干部，要适时调整。三是科学的评价体系。看一个干部的作风和政绩，关键要看群众的认可度。要以“群众满意与否、答应与否、高兴与否”作为衡量广大党员干部工作的首要标准。“金杯银杯不如群众的口碑”，要通过建立科学的评价体系，促使干部切实转变作风，努力做到深入基层，为民多办实事、好事。（中共衡南
“八承诺”即：党的政策经常讲，农民增收记心上；红白喜事及时去，邻里矛盾快到场；娃娃失学上门劝，平安创建不能忘；民生工程户户到，群众困难我来帮。“十上门”即：干部上门宣讲政策法规、上门指导致富门路、上门兑现惠民政策、上门代办证照审批、上门叮嘱安全生产、上门调解矛盾纠纷，上门劝返辍学学生，上门协理红白喜事、上门解答疑难问题、上门消除干部隔阂。
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