深圳市社保局s_深圳市社保局
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关于养老保险专题片和公益动画
宣传系列片策划方案
一，前言
《劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要》是劳动保障工作历史上第一个由国务院批转发布实施的中长期专项规划，国家劳动和社会保障部在《关于贯彻劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要的通知》中指出：“各级劳动保障部门要把宣传工作作为贯彻落实《规划》精神的一项重要工作抓紧抓好，按照部里即将下发的宣传提纲统一宣传口径，充分利用报刊、网络多种媒体，采用专栏文章，编印宣传手册等多种形式，主动地向党委政府，有关部门和全社会，特别是向企事业单位和广大劳动者广泛宣传，通俗易懂地阐释‘十一五’时期劳动保障事业发展的指导思想，目标任务和政策措施，争取各方面对劳动保障事业发展的理解和支持，为规划的实施营造良好的社会氛围。”
为了更好地执行国家劳动和社会保障部的指示精神，我们和深圳市劳动和社会保障局合作，推出劳动和社会保障工作专题片和公益动画宣传系列片。
养老保险是劳动和社会保障工作着重宣传的一个部分。对于深圳这样一个移民城市，也是平均年龄偏低的年轻城市，人们对参加养老保险认识不足，对养老保险方面的知识也比较欠缺，有些企业的负责人也没有主动地去配合推进养老保险的工作。因此，很有必要加强对 1
养老保险工作的宣传。我们计划攝制一部反映养老保险工作的专题
片，加上短小精湛的公益宣传动画片，以其形象鲜明、内容集中、风
格活泼的特点紧密结合劳动和社会保障的政策法规进行生动的图解；
解答群众在养老保险、失业保险、医疗和工伤保险等方面的具有普遍
性的问题。使宣传教育工作达到事半功倍的效果，更好地为广大劳动
群众服务。
二，专题片的架构
1.片名：《养老保险知多少》
2.采用访谈和情景模拟相结合的方式，介绍为什么要买养老保
险；什么是养老保险；养老保险有哪几种类型；我国的养老保
险由哪几部分组成；什么是基本养老保险制度；什么是基本养
老金；什么是企业年金；什么是个人储蓄性养老保险；什么是
退休费用社会统筹；什么是社会统筹和个人帐户相结合的基本
养老保险制度
3.概要的介绍深圳市劳动和社会保障局工作概况，着重介绍养老
保险的做法和成果。
三，制作方式
《养老保险知多少》专题片由我方负责策划、制作，贵局负责提
供相关法规资料、宣传要点、案例等素材。对我方策划撰写的专题片
脚本进行审核，我方把成片制作完成后，由贵局在各种电视媒体媒体
投放。
劳动和社会保障公益动画片用FLASH制作，每辑在30秒至
2分钟，要求每辑集中反映解决一个问题，或者是法规方面的一个重要
内容。
一、制作费用
1.专题片每分钟3800元，包攝制，后期。本片长约18分钟。
2.每辑动画片以秒计算，按每秒200元收费，包括动画的策划、创意、绘制、配音和合成、包装。
二、动画脚本举例
以下是我们根据劳动和社会保障方面工作的内容撰写的一个动
画公益宣传脚本：
劳动和社会保障公益动画宣传之一
早知今日，何必当初
场景1，路边 外白天
一个老人坐在路边
另一个老人走近向他高叫：‚林老板，怎么不去酒楼喝茶，好久没
见你了！‛
林老板：‚强哥，不要叫我做老板了，你都知道，我的厂倒了大半
年了。‛
强哥：‚你现在怎么过呀？‛
林老板：‚唉，过一天算一天了。‛
强哥：‚生活有来源吧？‛
林老板：‚没有。‛
强哥：‚那怎么办呢？‛
林老板：‚还能靠谁？就我女儿每月给点呗。‛
强哥：‚养老金有吧？‛
林老板：‚没有。‛
强哥：‚怎么？你没买养老保险吗？你看我，交了十年，现在每月
有900多元养老金。够我一个人用了，来，去酒楼喝茶，我请你。‛
林老板：‚当初只想省点，早知有今天，当初我就买养老保险
了。‛‛
旁白：为了保障劳动者在丧失劳动能力和失业时的基本生活，国
家强制执行社会保险。打出同样的字幕。
劳动和社会保障公益动画宣传之二
不能将自己的医保卡转借他人
场景1，家庭里、内景、白天
女儿推门进来，显得很疲倦的样子，还用手托着头。
母亲迎上去：‚阿珍，怎么啦？不舒服了？‛
女儿：‚可能感冒了，还有点发烧。‛
母亲：‚那赶紧去医院吧，妈的医保卡还有钱，你拿去看吧。‛
女儿坐下来，说：‚不行，医保卡是你的，我不能用。‛
母亲：‚傻闺女，妈和你又不是外人，你没有医保卡，看一次感冒
得花自己好几十块钱呢。‛
女儿：‚妈，将本人医保卡转借他人使用，要处以医疗保险基金支
付额1倍的罚款，我们不能做违法的事，我用自己的钱去看病就行
了。‛
爸爸从房里出来：‚阿珍说的对，把本人医疗保险证件转借他人就
诊是违法行为，而且医院也要核对使用者的身份，如果他们不认真核
对，将非参保人的医疗费用由医疗保险基金支付，他们要受到更严厉的处罚。你的医保卡别借他人使用了，阿珍，爸爸给钱你去看病。‛阿珍：‚不用了，我有钱，我们公司规定过了试用期，就发医保卡
了。下个月，我也会有自己的医保卡的。爸，妈，我先去看一看医生。‛爸爸，妈妈：‚你路上注意点，快去快回。‛
阿珍对镜头：‚拜拜！‛随着画面外看：‚请珍惜你的‘救命钱’，医保卡别借给他人。‛打出同样的字幕。
劳动与社会保障动画宣传公益片之
三、积极参加工伤保险
场景1：酒楼内，内景，夜，两个老板坐在一起喝茶，陈老板：‚张老板，你们厂给工人买工伤保险了没有？‚
张老板：‚陈老板，你们五金厂机械设备多，容易出工伤，买保
险当然划算啦。我们制衣厂员工比你多几倍，又极少出工伤，买工伤
保险划不来。‛
陈老板：‚话可不能这样说，你们同行的刘老板，上个月不是有
个工人上夜班的时候在宿舍摔下楼，照样算工伤。幸亏他买了保险，要不然老刘他要大出血了。你知道吧，现在的工伤保险是按你们厂员
工的实际工资总额进行投保，你们的员工人均月工资总额就800至900元吧。但万一出了工伤，社保部门发放的工伤待遇则是按深圳市上年度员工月平均工资的60%为工伤员工本人工资的最低标准进行计发，这个上年度月平均工资可以不是800至900元，而是1624元啦，而且，你参保的最多费率点是工资总额的1.5%。‛
张老板：‚不是2%吗？‛
陈老板：‚深圳市根据实际情况，把国家改策规定的工伤保险最高费率从2%调整为1.5%。‛
张老板：‚那可以啊，就怕办理参保后手续麻烦。你知道员工流动性大。‛
陈老板：‚一点都不麻烦，你每日可以通过递交月报表，随时可以办理新增加或减少的农民工参保业务，一个月内可以多次增减。我呢，在网上申报，更方便。‛
张老板：‚网上申报都可以啊？那我明天就让全厂员工参保。‛ 陈老板：‚这样好啊，你的员工就更安心工作了。‛
（完）
深圳广播电影电视集团《时装界》栏目组
2007年7月
