某市某镇关于开展廉政风险防控工作_镇廉政风险防控一览表
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XX市XX镇关于开展廉政风险防控工作的实施方案
各村(居)委会,镇直各单位:
为贯彻落实《XX市关于开展廉政风险防控工作的实施方案》(X廉防组[2012]1号),结合我镇实际,经镇党委会议研究决定,现将《XX市XX镇关于开展廉政风险防控工作实施的方案》印发给你们,请认真遵照执行。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央关于建立健全惩治和预防腐败体系的要求,以制约和监督权力运行为核心,以岗位风险防控为基础,以加强制度建设为重点,以现代信息技术为支撑,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制,不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平,为推进科学发展、建设美好XX提供有效服务和有力保证。
二、基本原则
坚持以人为本、注重预防,推进反腐倡廉关口前移,关心和爱护党员干部,最大限度地维护人民群众利益。坚持改革创新、勇于实践、积极探索,不断创新预防腐败的新举措。坚持依纪依法、公开透明,保证廉政风险防控工作的严肃性和规范性,使权力在阳光下运行。坚持突出重点、全面覆盖、以点带面,推进廉政风险防控工作不断深入。坚持务求实效、长效管理,一切从实际出发,既要实现有效监控,又尽可能简化程序,实现廉政风险防控工作常态化、长效化。
三、目标任务
在全镇各村(居),镇直各单位全面开展廉政风险防控工作,逐步建立起前期预防、中期监控、后期处置有机统一的廉政风险防控机制。
四、实施步骤
(一)动员部署阶段(6月中旬—7月上旬)
1.制定方案,广泛宣传 全镇各村(居)、镇直各单位干部职工要认真学习XXX市长在市政府第5次廉政工作会议上的讲话,充分把握开展廉政风险防控工作的指导思想、工作原则、工作内容和工作重点,结合实际制定方案,并进行广泛宣传。
2.动员部署,明确任务 各村(居)、镇直各单位要及时召开会议,进行动员部署,明确开展廉政风险防控工作的目的和意义、工作对象、工作任务和工作要求。
3.成立机构,健全组织 成立镇廉政风险防控工作指导协调小组,在镇党风廉政建设责任制暨惩治和预防腐败体系建设领导小组领导下开展工作,下设办公室,明确责任,切实抓好廉政风险防控工作任务的落实
4.加强指导,培训骨干 结合市风险廉政防控工作业务培训,对相关人员进行培训,熟悉工作内容和工作流程,结合案例分析,有的放矢的推进我镇廉政风险防控工作扎实有序的开展。
(二)重点推进阶段(7月上旬—l1月上旬)
1.清权确权(7月上旬—8月上旬)各村(居)、镇直各单位要根据法律法规和“三定方案”确定的职责,对原有权力进行清理,摸清权力底数及行使权力的依据、程序和时限,该保留的保留,需要调整充实的调整充实,该废止的坚决废止,并绘制权力运行流程图。
2.查找廉政风险点(8月上旬—9月中旬)围绕规范权力运行,通过自己找、群众帮、领导提、专家评和组织审等方式深入查找廉政风险点。查找中要区别领导岗位、中层岗位和其他重要岗位三个层次。在此基础上界定高、中、低三个风险等级,并对划分标准作出说明。
3.公示廉政风险点(9月中旬—l0月上旬)各村(居)、镇直各单位对查找出的各类风险点,要以一定的形式进行公示,以接受单位内部和社会的监督。
4.制定防控措施(9月中旬—l2中旬)针对权力在行使过程中的风险点制定“一对一”的防控措施。注意把握三个环节:一是有一个风险点,就要有相对应的防控措施;二是防控措施要具体管用,具有针对性和可操作性;三是防控措施制定后,要建立岗位权力行使风险防控一览表。最终要健全和完善制度。
5.处置纠正问题(10月下旬—l2月中旬)对在开展廉政风险防控工作中发现的相关问题,要依据有关法律法规严肃处置,切实整改到位。对群众反映强烈的突出问题,需要立案查处的要及-3-
时立案查处,形成有效防范风险的长效机制并严肃追究相关人员的责任。
(三)检查验收阶段(2013年1月上旬—2月底)
1.认真做好总结(2013年1月上旬—2月中旬)各村(居)、镇直各单位要认真进行回顾总结,肯定成绩,查找不足,提出下一步工作意见与建议,形成廉政风险防控工作常态化。并将书面总结和成果资料按时间要求报镇廉政风险防控工作指导协调小组办公室。
2.搞好检查验收(2013年3月上旬—3月中旬)在各村(居)、镇直各单位总结自查的基础上,镇廉政风险防控工作指导协调小组,对各村(居)、镇直各单位开展廉政风险防控工作情况进行检查考核,并将考核情况在XX镇政府网站公示。考核结果报市廉政风险防控工作指导协调小组表彰,并作为2012年度党风廉政建设责任制和惩防体系建设检查考核的重要内容。
五、几点要求
(一)高度重视,精心组织 廉政风险防控工作涉及各级领导班子成员和全体机关干部,任务重、难度大。因此,各村(居)、镇直各单位要高度重视,切实加强领导,摆上工作日程,精心组织实施。科学谋划,统筹安排,以廉政风险防控工作的开展,促进各项业务工作的落实。
(二)领导带头,以身作则 各村(居)、镇直各单位负责人要亲自抓、负总责,充分发挥表率作用,带头参加学习教育活动,带头查找岗位风险点,带头制定防控措施,带头落实防控责任,带头作出廉政承诺。镇领导班子成员要抓好自身和分管单位的廉政风险防控工作,切实履行“一岗双责”的责任。
(三)加强学习,深入动员 各村(居)、镇直各单位要针对广大党员干部思想实际,深入细致地搞好学习教育,把学习教育贯穿于廉政风险防控工作的全过程。广大党员干部要以此为契机,进行自我教育,积极支持和参与本单位廉政风险防控工作,认真查找本人本岗位廉政风险点,有针对性地制定防控措施,以收到关口前移,防范在前的效果。
(四)统筹兼顾,协调推进 镇领导班子成员要按照“谁主管、谁负责”的原则,加强对分管单位的工作指导,做到上下联动、不留死角。
XX市XX镇廉政风险防控工作领导小组
2012年6月28日
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