廉政风险防控机制建设评估修正报告_廉洁风险防控机制建设
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XX县农业综合开发办公室廉政风险防控机制建设
运行评估报告
为了进一步完善我办廉政风险教育、排查、预警、化解工作机制,确保我办防控体系的有效运行,按照《XX县廉政风险点排查防控工作实施方案》要求,我办积极组织相关人员开展廉政风险防范机制建设及运行情况,重点对风险点查找是否全面、等级划分是否准确、防控措施制定是否到位、责任划分是否到人等内容进行了全面评估,并对查找出来的问题进行调整和修正。现将具体情况汇报如下。
一、组织评估工作
按照文件要求,我办于8月20日组织召开了廉政风险防控机制建设评估大会,参会人员为全体工作人员。会议围绕思想作风、制度机制和岗位职责等方面廉政风险防控机制运行情况进行了切实探讨,重点查找检查风险是否出现、防范措施是否到位、制度是否完善,做到及时防控和化解风险点。
二、明确评估内容
1、廉政风险防控机制建设工作实施方案是否切实可行、有效实施,风险防控工作是否纳入了日常工作之中。
2、廉政风险防控机制建设工作组织机构是否健全、职责分工是否明确。
3、领导是否重视、带头研究推进廉政风险防控机制建设工作。
4、对各项业务流程严格认真地审查,对业务流程的严密性、1
闭合性、科学性及发挥的防控作用进行评估。
5、廉政风险的排查是否彻底、制定的措施是否具有针对性。
6、防控制度(包括延用制度、修改完善制度、新建制度)设计安排的是否合理性、科学性、是否具有可操作性和约束力、是否落实和执行到位、发挥效用的大小等进行有针对性的分析评估。
7、对尚未建立健全、未发挥防控作用的制度要立即健全完善;对脱离实际、针对性和操作性不强、难以落实或效果不好的制度、措施和规定,要落实责任,及时进行修订和完善,确保防控制度和措施落实到位。对新出现的问题有制定新的防控措施。根据长远发展和惩防腐败体系建设的新要求,及时调整和改进廉政风险防控制度和措施。
三、具体排查情况
(一)思想作风方面
针对一至四阶段风险防控执行情况,使每个党员干部结合自身情况,客观公正的查找廉政风险具体存在的问题。主要表现是:对党风廉政建设的重要性认识不够;参与廉政建设的积极性不够高;理论学习不够,政治素质不够高;工作不够扎实,组织观念不够强;工作作风不够深入,开拓进取意识不够强。
针对思想作风建设方面可能存在的风险,我们实行了如下应对解决方案。一是进一步完善组织机构,确保上级文件精神及时传达、落实到位,做到人人知廉政,增强广大干部职工参与廉政建设意识。二是切实抓党风廉政教育学习成效,以记“学习笔记”、写“心得体会”、开展“主题教育”等,帮助广大党员特别是领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,坚持“立党为公、执政为民”的理念。三是成立了党风廉政建设责任制领导小组,负责执行党风廉政建设责任制情况的考核工作,定期、不定期进行督导检查。同时,进一步明确负责人的廉政建设责任,增强领导干部的责任意识和廉洁自律意识,带好头,自觉抵制各种诱惑,形成风清气正的工程建设氛围。五是实行“群众监督”制度。设置举报箱,公开举报电话,领导班子成员做到自觉听取干部和职工关于党风廉政建设工作方面的建议和批评,自觉接受群众职工和党支部监督。
(二)制度机制方面
随着廉政风险防控的深入开展,面对新情况、新问题时,有些制度、机制就会不适应实际情况,表现为约束力和监督力不明显、覆盖面不广,产生隐患,形成新的风险点。
对此我办采取了应对机制措施。一是建立廉政风险教育长效机制。通过开展建立廉政风险防控机制工作,让党员干部和员工时刻感受到自身工作中廉政风险的存在,认识风险的危害程度,提高廉政风险意识,切实增强责任感、使命感和紧迫感。充分认识到查“风险”不是查“问题”,而是要堵住腐败问题发生的源头,更好地预防腐败。二是建立岗位和部门廉政风险提醒机制。按照全员参与的要求,组织党员干部和职工对照以往履行职责、执行制度的情况,通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种方式,认真分析并查找出个人在思想、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式。重点查找在“三重一大”(重大事项决策、重要认识任免、重要项目安排和大额资金使用)等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式。三是建立防控制度
审查机制。坚持通过制度管权、管事、管人,以发展的思路和改革的办法解决滋生腐败的深层次问题,不断加大从源头上防治腐败力度。同时,加强监督检查,着手对规章制度,特别是对拥有人、财、物管理权等重点部门和重点岗位制度落实情况进行一次全面梳理。看其是否存在腐败空间,是否有预防腐败措施,努力构建防控制度审查机制。
(三)岗位职责和业务流程方面
我办编订的《廉政风险防控手册》涉及8个岗位,各岗位流程比较规范,排查出的廉政风险点,全面、客观、详细地反映了工程建设的重点领域、重点问题。此次评估活动,结合实际进一步认真分析、排查和评估,对存在的问题及时提出了修正方案,进一步完善了廉政风险防控体系建设。
本次廉政风险防控机制建设评估活动,我办坚持实事求是,根据廉政风险防控工作的新情况、新特点、新要求,通过评估讨论,对于发现的问题做出了及时修正,并落实到个人,进一步健全完善廉政风险防控体系,推动廉政风险防控工作向常态化、标准化、规范化发展。同时我们也发现工作中存在诸多不足之处,今后一段时期,要持续开展廉政风险防控机制建设评估,对新的风险和重复性问题,及时制定和改进防范措施,推进工作持续改进、循环运行。切实将我办廉政风险防控机制建设与工作相结合、与推进党务政务公开、贯彻落实党风廉政建设、效能提升等工作紧密结合起来,努力推动全办党风廉政建设工作再上新台阶,为农业综合开发事业平稳较快发展提供坚强有力的廉政保障。
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