朝鲜核问题专题_关于朝鲜核问题

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朝核问题

朝核问题始于２０世纪９０年代初。当时，美国根据卫星资料怀疑朝鲜开发核武器，扬言要对朝鲜的核设施实行检查。朝鲜则宣布无意也无力开发核武器，同时指责美国在韩国部署核武器威胁它的安全。第一次朝鲜半岛核危机由此爆发。根据国际原子能机构的资料，朝鲜于２０世纪５０年代末开始核技术研究。６０年代中期，在苏联的帮助下，朝鲜创建了宁边原子能研究基地，培训了大批核技术人才。当时，朝鲜从苏联引进了第一座８００千瓦核反应堆，使朝鲜核技术研究初具规模。此后，宁边成为朝鲜核工业重地。宁边核设施位于朝鲜首都平壤以北约１３０公里处，是朝鲜主要的核研究中心。宁边５兆瓦核反应堆属于石墨反应堆，于１９８０年动工，１９８７年建成。这种核反应堆的废燃料棒可被用来提取制造核武器的原料——钚。

１９８５年１２月，朝鲜加入《不扩散核武器条约》。按照该条约规定，成员国必须接受国际原子能机构对其核设施的检查，但朝鲜却一直拒绝接受其检查。

９０年代初，朝核问题升级。美国政府认为朝鲜在宁边的核反应堆已经能生产可制造两至三枚原子弹的钚。１９９２年５月至１９９３年２月，朝鲜接受了国际原子能机构６次不定期核检查。

因担心朝鲜发展核武器，１９９４年１０月，美国与朝鲜在日内瓦签署了一项关于朝核问题的《朝美核框架协议》，朝鲜冻结其核设施，美国牵头成立朝鲜半岛能源开发组织，负责为朝鲜建造轻水反应堆并提供重油，以弥补朝鲜停止核能计划造成的电力损失。此后，宁边５兆瓦反应堆中８０００根乏燃料棒被取出封存。２００２年１０月美国总统特使、助理国务卿凯利访问平壤后，美国宣布朝鲜“已承认”铀浓缩计划，并指控朝鲜正在开发核武器。朝鲜则表示，朝鲜“有权开发核武器和比核武器更厉害的武器”。同年１２月，美国以朝鲜违反《朝美核框架协议》为由停止向朝提供重油。随后，朝鲜宣布解除核冻结，拆除国际原子能机构在其核设施上安装的监控设备，重新启动用于电力生产的核设施，并

于２００３年１月１０日发表声明，宣布退出《不扩散核武器条约》，但同时朝鲜表示无意开发核武器。

为使朝核问题和平解决，中国政府积极斡旋，于２００３年４月促成有朝鲜、中国、美国参加的朝核问题三方会谈。同年８月，中国又促成有中国、朝鲜、韩国、美国、日本、俄罗斯参加的朝核问题六方会谈，并确立了通过谈判和平解决朝核问题的原则。

第一轮六方会谈（2003年8月27日至29日）2003年8月，中国在北京举行朝核问题六方会谈，各方认真、全面地阐述了各自的原则立场和方案设想，并达成重要共识，即确认朝核问题应通过对话以和平方式解决的原则。

第二轮六方会谈（2004年2月25日至28日）朝鲜： 只有美国放弃对朝敌对政策，才会放弃核计划。提出“口头对口头”原则作为第一阶段行动措施，即朝鲜冻结核武器计划，美国相应放弃对朝敌对政策。美国： 在关切的问题解决后，愿与朝鲜实现关系正常化。重申“全面、可核查、不可逆转地放弃核计划” 的弃核目标概念。与会六方 ：以《主席声明》的形式阐明了各方共识，这是六方会谈首次以书面文件形式确定会谈的成果。

第三轮六方会谈（2004年6月23日至26日）朝鲜进一步明确弃核意愿，首次表示可以透明地放弃一切核武器及相关计划。美国则提出了一项包括朝鲜弃核，同时也涵盖了朝方的安全关切、能源需求以及取消封锁要求等内容的“转变性方案”。但双方在弃核的范围和方式以及关于核冻结的范围和相应措施等方面存在分歧。最终，与会各方同意“以循序渐进的方式，按照口头对口头、行动对行动”的原则寻求和平解决朝核问题的途径。

第四轮六方会谈（2005年7月26日至8月7日第一阶段会议；9月13日至19日第二阶段会议）各方通过了六方会谈进程启动以来的首份具有实质内容的共同声明（9·19共同声明）。朝方承诺，放弃一切核武器及现有核计划；美方确认无意以核武器或常规武器攻击或入侵朝鲜；各方尊重朝方拥有和平利用核能的权利等。

第五轮会谈从 2007 年 2 月 8 日 至 2 月 13 日，该轮会谈取得的成果是朝鲜确定以最终废弃为目标，关闭并封存宁边核设施，并邀请国际原子能机构人员重返朝鲜进行双方同意的一切必要监督和验证。朝方得到的是相当于 100 万吨重油的经济、能源、和人道主义援助。

第六轮六方会谈分为两个阶段，第一阶段从 2007 年 3 月 19 日 到 22 日。第二阶段

从 2007 年 9 月 27 日 到 30 日，该轮会谈进一步落实了第五轮会谈的成果，将于 2007 年１２月３１日以前完成对宁边５兆瓦实验性反应堆、后处理厂（放射化学实验室）及核燃料元件制造厂去功能化。

２００８年以来，有关各方就此进行多次磋商，以推动全面、均衡落实这一行动方案。６月２６日，六方会谈发表主席声明，表示六方会谈落实共同声明第二阶段行动取得积极进展。朝鲜２６日正式向朝核问题六方会谈主席国中国提交核计划申报书。美国白宫在确认朝鲜提交核清单的同时宣布，美国将部分解除对朝鲜的贸易制裁，以及着手将朝鲜从“支持恐怖主义国家”名单中删除。朝鲜于当地时间２７日１７时０５分（北京时间１６时０５分）炸毁其宁边地区核设施的冷却塔。１０月１１日，美国国务院发言人麦科马克宣布，由于美朝在朝鲜核设施验证问题上达成协议，美国决定将朝鲜从所谓“支持恐怖主义国家”的名单中除名。

但此后，由于朝美在朝鲜核计划申报的验证方法上存在根本性分歧，朝日在“绑架”问题上矛盾重重以及朝韩在是否将经济补偿与验证挂钩问题上争执不下，解决朝核问题的进程再次陷入僵局。

２００９年５月２５日，朝鲜中央通讯社发表新闻公报说，朝鲜当天“成功地进行了一次地下核试验”。６月１２日，联合国安理会一致通过第１８７４号决议，对朝鲜５月２５日进行核试验表示“最严厉的谴责”，并要求朝鲜今后不再进行核试验或使用弹道导弹技术进行任何发射。７月２３日，朝鲜官方证实最近试射了导弹。

２０１３年１月２３日，联合国安理会一致通过关于朝鲜发射卫星问题的第２０８７号决议。该决议要求朝鲜遵守安理会有关决议规定，不得再使用弹道导弹技术进行发射。决议同时重申，希望寻求以和平、外交和政治方式解决有关问题，呼吁重启六方会谈。

２０１３年２月１２日，朝鲜在北部地下核试验场进行了第三次核试验。核试验引起国际社会强烈反应。联合国安理会发表媒体声明，强烈谴责朝鲜进行第三次核试验，称朝方此举严重违反了安理会相关决议。

多年的六方会谈，多国的努力最终在朝鲜宣布六方会议无效的时候变得白费。六方会谈是一个讲究相互配合的协商，只有朝鲜真心实意的配合才能取得进

展。但在核武器的问题上，朝鲜时进时退，时而和言悦色，时而咄咄逼人；时而通情达理，时而丧失理性。整个六国协商会议总是围绕着朝鲜的言辞和行动在打转，其余五国毫无主动权。原因何在？为什么美国在冷战后举世无双的政治和军事力量在朝鲜的核武器问题上显得无能为力？其中关键原因在中韩两国的基本态度。在国际政治的角逐中，任何谈判和协商都要有一定的武力作后盾。对于朝核问题，无论六国协商会议怎么开，没有对朝鲜的军事压力，也就是说没有对北朝鲜的核设施进行摧毁性打击的威慑，会谈一定会失败。但是，任何对北朝鲜的武装性攻击和威慑必须要经过两个关口：一个是韩国，一个是中国。而这两个国家都态度鲜明地反对使用武力来解决北朝鲜的核问题。

对于韩国来说，在当今世界，拥有核武器是大国的标志之一。在韩国看来，由于朝鲜经济的衰败，朝鲜半岛的最终统一是不可避免的。而韩国一旦和朝鲜统一，便自动成为了核俱乐部的成员。由于这些原因，韩国在六国会议的态度非常微妙。不管韩国怎样在口头上反对朝鲜发展核武器，但只要堵住了美国武装打击朝鲜核设施的这一关口，实际上就是在给朝鲜发展核武器开绿灯，对此，韩国政府心知肚明。

对于中国来说，在朝鲜的核武器的问题上是有些左右两难。对于拥有核武器并于将来有可能统一的朝鲜半岛，中国当然是忧心忡忡。但是，中国很清楚，在和平环境下，中国很少有可能为了某种争端和朝鲜发生战争。如果一旦真的发生战争，中国无论在常规武器、核武器、国土和人口上都占绝对优势，而如果朝鲜半岛主动对中国发动核攻击也必将遭到毁灭性的打击。所以对中国来说，阻止朝鲜的拥有核武器并非中国的核心利益。而且，中国根据自己走上核国家的经历也知道，外部的力量很难有效地阻止一个下定决心发展核武器的国家。如果强力阻止失败，将是一个更大败笔。那才是真正培养了一个敌人在卧榻之旁。另一方面，中国也很清楚，要真正阻止朝鲜跨进核俱乐部，必须要有美国对其核设施进行摧毁性打击的威慑，但这对中国来说是一个更加难以接受的事实。中国当前在东亚的核心利益是台湾，潜在的威胁是日本，而美国是这二者的后台。如果容许美国在中国的近邻实施武装攻击，这将导致美国在东亚的军事力量进一步扩张，对将来解决台湾问题极为不利。况且，从某种意义上讲，一个拥有核武器的朝鲜对日本的威胁远远大于对中国的威胁。中国在东亚的战略布局中，也需要一个强大的朝鲜半岛来平衡日本。所以，在这一点上，中国和韩国一样的清楚，只要不允许美国对朝鲜的核设施进行空中打击，实际上就是在默许朝鲜走进核俱乐部。六国

协商会议不过是一个各国公开表态的场所。

中韩两国的嗳昧态度决定了六国协商会议只有软手，没有硬手，最后变成是一场政治游戏。后来，朝鲜再也按耐不住，就索性推出六方会谈，强意走自己的核之道路。

正所谓,各个国家之间的外交政策一直都是以自己本国国家的利益作为出发点。现在在亚洲之间的国际形势和国际关系都处于一种非常微妙的关系中，朝鲜的核问题极大可能会打破这种关系，所以各国才有自己的态度去处理朝鲜的核问题。无论如何，从现时来看，朝鲜要实行有核化是极大可能的趋势，中国应该做好两手的准备，无论是面对有核化还是无核化都应该不影响自身的发展和国际地位，都不能让他人有机会动摇到我们本国的安全。