关于农村留守妇女生存发展状况调研和思考_农村留守妇女生存现状
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关于农村留守妇女生存发展状况调研和思考
临淮镇妇联 高奎花
近年来，经济在发展，社会在不断进步，随着城乡一体化进程的不断推进，城乡差别也在逐渐缩小。中央三令五申加快建设社会主义新农村，而农村多半男同志却走进了外出务工的潮流，参与了城市建设，从而衍生出“留守妇女”这一特殊群体。她们既是家庭农业生产中的主力军，又是赡养老人、抚育子女的顶梁柱。然而她们的生活是怎样的？如何能够发挥她们的优势，让她们更好的融入到社会主义新农村建设行列中去？为全面了解泗洪县临淮镇农村留守妇女生存现状，掌握她们在生存发展中面临的突出问题与迫切需求，近日，镇妇联联合镇劳保所成立了专题调研组，深入到全镇3个村居、2所医院、2个企业，通过走访座谈和问卷调查的方式，对农村留守妇女生存发展状况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：
一、基本情况分析
1、从年龄结构看：留守妇女主要集中在31-50岁，占68.1%；30岁以下留守妇女占13.2%；50岁以上的留守妇女占18.7%。
2、从文化程度上，留守妇女文化水平普遍偏低：67.3%的妇女为初中文化程度，高中文化的占28.5%，大专及以上文化的占4.2%。
3、从家庭结构看：60%留守妇女处于“上有老，下有小”的压力之中，在照顾孩子的同时，还要承担护理、赡养老人的家庭义务。
4．从技能特长上看，有55.1%的留守妇女没有技术特长，44.9%的留守妇女掌握一定的种养殖、纺织等方面的技能。
5、从收入情况看：55%留守妇女的丈夫在外市打工，60%的务工收入在3-4万元之间，有85%的家庭主要经济来源以外出务工收入为主，且90%的妇女表示现在的生活水平比丈夫打工之前有所提高。
二、存在的主要问题及其需求
(一)主要问题
调查发现，虽然留守妇女在丈夫外出后，家庭地位、经济地位有所改观，但同时面临着多重压力。具体有以下五个方面:
1、劳动强度较大，身心疲惫。留守妇女作为家庭中的主要劳动力，主要是自家养殖塘口的打理，有的在就近的水
产品加工企业上班或自己从事个体工商经营，劳动强度之大可想而知。在丈夫外出务工期间，68%的留守妇女表示家庭劳动力严重不足。从事生产劳动、料理家务、照顾老人和孩子，都要一个人完成。每天忙碌的同时还要承担家里的粗活、重活、忙活，劳动强度又比较大。绝大多数妇女表示感到整日忙碌、非常疲惫。
2、精神负担重，缺乏安全感。大多数参与调研妇女表示最担心丈夫的安全问题，其次担心孩子及家庭财产的安全，每日总是提心吊胆，时而胡思乱想。同时由于长时间与丈夫基本靠电话交流，谈论的内容也主要是涉及孩子、老人，夫妻之间情感交流是少之又少，半数妇女对婚姻状况表示担忧。
3、文化水平较低，发展能力偏弱。从受教育情况看，参与调研的留守妇女绝大多数都是初中学历，其文化程度与经济社会发展需要不相适应。她们中的绝大多数没有生产发展技能，只是从事传统的“体力兼技术型”养殖生产，基本上“靠天吃饭”、“靠力吃饭”，生产效益低。
4、家教力不从心，子女亲情缺位。调查发现，由于留守妇女高强度劳动，大多数留守妇女没有时间、精力辅导子女功课。再加上留守妇女自身文化水平有限，对孩子的关注和教育也仅仅停留在吃饭穿衣上，缺乏与子女的有效沟通，难以进行正确的心理关怀和家教指导。父亲的亲情缺位，容易让孩子心理健康受到影响，增加留守妇女的压力。
5、文化生活单一，思想较为空虚。受农村经济社会发展水平所限的约束，农村文体娱乐场所、设施等资源较为匮乏，因此，留守妇女精神文化生活单一。绝大多数妇女平时靠打麻将打发闲暇时间，极少数看书读报或进行健身活动，思想上比较空虚。大多数受访者对自己的文化娱乐生活表示不满意且有强烈改变意愿。
(二)主要需求
调查表明，当前这些留守妇女最迫切的需求依次是：希望帮助增收致富、获得家庭教育指导、提高自身素质和丰富文体娱乐活动。
1、希望帮助增收致富。在调查中了解到，外出打工对多数家庭来说更多的是一种无奈的选择。大多数家庭选择让丈夫外出务工，主要是为了增加家庭经济收入来维持生产生活开支或提高生活质量。如果可以在家乡创业，或在家乡有机会找到工作，绝大多数的留守妇女是希望丈夫能够陪在身边的，因此，增加经济收入，提高生活质量成为她们最大的愿望。
2、获得家教指导，提高家教水平。孩子教育问题是留守妇女较为关注的大问题，大部分留守妇女希望定期组织家庭教育讲座活动，掌握科学的家教知识、方法，提升自己的家教水平，提高对子女的监护能力，使孩子在留守家庭的环境中也能健康成长。
3、希望提高自身素质。调查显示，留守妇女自身文化水平有限，综合素质也不高，主要从事传统农业的生产。所以留守妇女迫切希望提高自身素质，能够参与技能培训，学习能够用于实际生产实践活动的实用技术。
4、丰富文体娱乐活动。大多数妇女表示因为业余文体生活单一，导致打麻将、赌博等风气较为盛行，希望村里能集中组织文体活动，通过健身舞等方式丰富她们的业余生活，舒缓各种紧张情绪和心理压力。同时还希望开展读书看报、心理疏导、家教辅导、维权服务等活动。
三、改善留守妇女生存发展状况的对策建议 由于地区、城乡经济发展的不平衡，农村妇女自身素质因素，以及目前建筑业的发展，注定了“留守妇女”现象将在较长时期存在。要解决农村留守妇女面临的一系列难题，使留守妇女与全体社会成员共同和谐均衡发展，为建设“民富、村美、风气好”的社会主义新农村作出更大贡献，各级
政府必须认真贯彻落实科学发展观，高度重视留守妇女问题，社会各方要发挥优势，做到资源共享、优势互补、协调配合。为此，我们建议
（一）形成支持留守妇女发展的强大合力
农村留守妇女问题是一个社会问题，涉及到子女教育、老人养老、家庭和谐、婚姻稳定、社会安定及农业生产、生活等方面，各级党委政府及有关部门应对这一特殊群体给予更多的关注，形成帮助留守妇女的社会支持网络。各地要在政府的统一领导下，成立专门的领导协调小组，妇联、民政、劳动、卫生、公安、教育、文化及社区等密切配合，齐抓共管，形成强大的支持合力,帮助解决农村留守妇女的实际困难和问题。
(二)增强留守妇女生存发展能力
“授人以鱼，不如授人以渔”。提升留守妇女自身的素质和能力，是推动这一群体加快发展的根本途径。
1、扩大留守妇女农业实用技术培训覆盖面。建议不仅各级妇联组织要加强对这项工作的重视，农业和科技部门作为主体部门，在农业科技培训中要进一步提高农村留守妇女的参训比例，扩大培训覆盖面，要根据留守妇女的文化程度、接受能力和现实需求，针对性地开设灵活多样的培训课程，使“送科技下乡”等活动也能使留守妇女受益。
2、加大对留守妇女就业创业能力的培训力度。在调查中发现，留守妇女除了传统农业生产外，也有非常强烈的就业创业意愿，但受于自身素质、信息渠道、项目定位、资金支持等各方面的制约，难以实现新领域的就业创业。为让留守妇女中也有一批有文化、懂技术、会经营的新型女农民，使她们成为留守妇女中的示范带头人，基层妇联组织要积极协调，依托各类培训机构举办“留守妇女创业培训班”，通过送教上门、定向培训的方式，为留守妇女提供创业理念、信息咨询、项目定位、政策法规等方面的智力支持和培训指导，提升她们的创业能力。
(三)拓展留守妇女生存发展途径
1、鼓励留守妇女加入专业合作组织。在抓好“巾帼示范村”创建的同时，鼓励妇女创办和领办专业合作社、专业协会，可以设定“妇联﹢示范户”的模式，“妇字号”示范基地，引导妇女增收致富。
2、推动留守妇女劳动力就地就近转移。为推动富余留守女劳动力转移，让其最大限度的实现自身价值，建议各级妇联组织要充分发挥自身优势，积极争取政府相关部门的重视和支持，整合资源，加强协作，通过举办女性专场招聘会
等方式，鼓励和引导当地落户企业优先安置农村留守妇女，让年富力强的留守妇女通过半工半农的方式实现在家门口就业，实现经济和社会效益的双赢。
(四)提高留守妇女生存发展水平
1、创建示范“妇女儿童之家”。遵循“符合妇女群众生产生活实际、贴近农村姐妹真实发展需求”的原则，通过健全完善村级妇女组织，以有形“家”的建设与发展撑起无形“家”的吸引力和凝聚力，增强妇女群众的归属感。依托“妇女儿童之家”大力开展妇女议事制度，积极探索为妇女、儿童和家庭提供产业指导、家庭教育、文体健身、综合维权、帮扶救助等“一站式”的服务模式，从而实现村级妇女组织的较快发展。
2、成立留守妇女互助组。因面临共同的问题和有着相同的诉求，在留守妇女中开展互助活动是一种值得探索的办法。生产上互相帮助、生活上互相关照、安全上互相守望、精神上互相扶持，彼此倾听心声，舒缓心理压力。
（五）拓宽留守家庭增收致富的渠道。
农村致富渠道的拓宽，外出务工人员的减少是从根本上解决留守妇女问题的关键。要大力发展地方经济，出台优惠
政策，积极鼓励扶持已有一定经济基础的外出务工人员返乡创业，减少农村留守家庭。
（六）切实维护留守妇女的合法权益。
全面实施男女平等基本国策，教育引导外出务工人员自觉履行家庭责任与义务，加大妇女“四自”教育，使夫妻双方都能自觉遵循婚姻法律法规和家庭伦理道德，维护婚姻家庭的和谐稳定。可采取多种形式，加大《妇女权益保护法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传和执行力度，通过法律知识宣传、培训等方式，增强留守妇女的法律意识和自我保护意识，自觉运用法律手段维护自身的合法权益，让留守妇女能够“平安和谐留守”，幸福美好地生活。
