行政管理学 案例分析题_行政管理学案例分析

2020-02-28 其他范文 下载本文

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浅谈对中国官员“无官不贪”的认识

据南方都市报2005年的报道,中国仅2000年到2005年五年间,中国检察机关依法查处了包括多名省部级高级干部在内的贪污贿赂等腐败犯罪分子20余万人,而据公安部的资料显示,到2004年底,国外逃的经济犯罪嫌疑人尚有500多人,其中多为贪官,涉案金额达700亿元人民币。有学者推算,近10年间中国各种外逃资本数以千亿元人民币计,其中不少就是贪官侵吞的国有资产。

对于百姓来讲,对于中国的贪官,已经几乎是“无官不贪”的地步了,偶尔在报纸上看到了一两名反贪的“铁血战士”,但是总是经不了多长时间随即就销声匿迹或者是“被调职”等等。中国各级政府,总是努力打击贪污腐败,可是贪官是查处了一批,新的一批又走马上任。

在中国为什么贪官为什么会有“无官不贪”的现象,是什么原因导致中国成为贪污腐败的温床?

首先对于“无官不贪”,在中国社会上是十分流行“走后门”的行为的。对于行贿的人来说,他对一个官员行贿,如果该名官员不接受,那么他自然会找比他同级别的其他官员或者他的上级官员,这样如果大多数官员都妥协的情况下,这种“异类”很快就会被消灭掉。而行贿的人也因此能获得他所想要的便利。

在这种情况下,“我”不贪,别人也会贪,而且说不定因为“我”的不贪,阻碍了别人“贪”的机会,那么我自己的“饭碗”也会保不住的。所以与其让别人贪完,而让自己完蛋,不如自己贪,这样做“帮人”又醒利己,何乐而不为呢?

上述的说法是以当代行政机关贪腐现象十分严重为前提的。在现阶段我国行政管理体制下,反贪腐是靠别的官员来监督查处,而在百姓心目中,官场上自古以来都是官官相卫,所以要让百姓相信行政机关自己监督自己能取得成效,那是有一定的难度的。

在中国的国家机关工作人员,通常是通过公务员考试录取,大部分机关行政人员都是层层领导,由上级对下级进行监督与管理,下级只需要对上级负责。这样就缺乏了民主监督。行政机关行使人民赋予的权力,人民有权监督政府行政,但是在现实生活中,监督行政等于空谈。由于官员只对上级负责,百姓说什么根本不足畏惧。对于上级领导监督考察,只要能耍些手段“忽悠”过去,那自然也安枕无忧。所以缺乏民主监督体制,是中国贪官杜绝不了的原因。也许有人会说,法律赋予我们新闻舆论监督,但是事实上我们从报纸上看到的通常是“某某官员因某某事被查处的”等的事后监督,新闻舆论监督在我国现阶段仍发挥不了实际的效用。正如重庆打黑时,文强被判刑后所说的,假如重庆新闻舆论能向外国新闻媒体一样“官员家里买了什么东西”等也确实报道出来,那么文强也绝对不能走到今天。

我们要知道,贪官是抓不完的,

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