陕西省旅游业发展情况_陕西省旅游业

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科学谋划

开拓创新

全力推动陕西旅游产业大发展

推动科学发展，促进社会和谐，建设西部强省，陕西已经站在了一个新的历史起点上。在国家发展改革委和相关部委的大力支持下，在陕西省委、省政府的正确领导下，我省旅游业发展坚持以开放促发展，以建设重点项目为带动，推动旅游产品结构调整，创新促销方式，全省旅游业多年来总体保持平稳持续快速发展局面。

一、陕西省旅游业基本情况

1、旅游发展成效显著。我省旅游业发展坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实国务院《关于加快发展旅游业的意见》和全省旅游产业发展大会精神，紧紧抓住我省举办世园会及国内旅游交易会的机遇，以“人文陕西·山水秦岭”为形象品牌，不断加大国际国内市场宣传推广力度，以加强重点项目建设和推动旅游基础设施建设为基础，以发展生态休闲产品和红色旅游为重点，进一步推动旅游产品结构调整，以诚信服务为目标，全面提升旅游服务质量，全省旅游产业继续保持快速发展的良好态势。2011年全省接待境内外游客人数达到1.84亿人次，比上年增长26.5%，旅游总收入1325亿元，比上年增长34.7%。

但实现了产业各要素内部良好的经济效益和社会效益，也为相关行业和领域带来了巨大的经济收益。以兵马俑为代表的人文历史产品，以法门寺为代表的佛教产品，以华山为代表的山水风光产品和以延安为代表的红色旅游产品吸引了众多的海内外旅游者来陕西观光。多年来旅游业年收入持续保持较高的增长率，2011年旅游产业总收入相当于全省GDP的10.7％。旅游产业在推动全省经济社会发展中起到了重要的支柱作用。

4、旅游产品呈多元化发展格局。我省始终把旅游产品开发、传统景区提档升级、产品文化内涵挖潜打造、旅游资源综合利用，深度开发放在首位，逐步形成了以西安为中心、辐射全省的历史文化旅游、自然生态旅游、宗教文化旅游、乡村旅游、红色旅游、民俗旅游、科技旅游、休闲度假旅游等多元化的旅游产品体系，建成了一批在国际上具有强大影响力的知名旅游景区。全省旅游景区总数已过400家，世界文化遗产名录1处，国家级自然保护区9处，国家重点风景名胜区6处，国家级森林公园31处，国家地质公园3处，国家A级景区163家，5A级旅游景区数量位居西部前列。

二、陕西省旅游业发展情况

（一）以加速发展为主线，进一步构建全省大旅游发展格局

1、政府主导助推旅游业快速发展。省委、省政府对旅游业

规划、《华山风景名胜区旅游总体提升规划》、《乾陵大景区旅游规划》等一批景区旅游规划先后编制完成。通过编制、实施一批对全省旅游业发展有规范指导作用的旅游规划，逐步形成省、市、县、景区，旅游总体与旅游专项规划相配套的全省旅游规划体系。

2、加快旅游基础设施建设。坚持“大集团引领，大资金运作，大项目支撑，高起点规划，高质量建设，高水品管理”的旅游产品建设理念，加快推进旅游重点项目建设。利用中省资金近12亿元，建设红色旅游、抢救性文物保护、历史文化街区保护、大遗址保护设施建设项目及壶口瀑布景区、牛背梁森林公园、长青-华阳景区、南宫山景区等一大批项目，有力推动了景区基础设施建设。中海地产、曲江、陕文投、陕煤等重量级投资集团进入并加大在我省的旅游投入力度，2011年完成投资额超过75亿元，增长了51%，各类旅游投资协议金额超过400亿元。巨额资金的投入极大地推动了旅游产品的开发建设，楼观道文化展示区、法门寺二期工程、照金香山等一批新的具有示范作用和国际影响力的旅游产品正在抓紧建设之中，我省旅游业发展后劲充沛。

3、**红色旅游。陕西是我国红色旅游资源特色突出，起步较早的省份之一。有红色旅游资源500余处，为我省发展红色旅游提供得天独厚的优势。坚持红色旅游与历史文化的“红古结合”、与生态旅游的“红绿结合”、与黄土文化和民俗文化的设特色突出、门类齐全、具有中华民族特色和国际先进水平的文化旅游精品景区。三是依托民族圣地和革命圣地，形成以黄帝陵、壶口瀑布、延安革命旧址、陕北民间民俗艺术为代表的，融红色文化、黄土文化、塞外风光和大漠风情于一体的陕北区域特色旅游产品。

5、大力发展县域旅游。我省加快旅游产业的融合发展，大力推进乡村旅游的标准化、规范化建设，乡村旅游发展对农民脱贫致富、新农村建设起到了积极推动作用。一是大力推进旅游示范县创建工作。二是积极开展旅游乡村建设和乡村旅游示范村评定工作。三是进一步规范农家乐服务。旅游产业在县域经济社会发展中的地位逐步加强。

6、加强区域旅游协作。我省与四川、甘肃、重庆、山西、浙江、天津、河南、江苏、深圳等省市，以及西部旅游城市建立了旅游协作机制，签订了旅游框架合作协议。本着“资源共享、线路共建、市场共拓、信息互通、互利共嬴”的原则，积极推进区域旅游协作，彰显出了强大生命力。

（三）以“人文陕西·山水秦岭”旅游形象品牌为核心，进一步扩大陕西旅游品牌效应

全省以“人文陕西·山水秦岭”旅游品牌为核心，以强化市场促销，扩大市场占有率为目标，实行部门联动、政企结合、省市县联合，加大宣传促销力度。在境内外、省内外组织开展了丰富多彩、形式多样的各类旅游宣传促销推广与节会活动，取

区发展规划。搞好规划目标、发展思路、重点项目与配套政策措施之间的衔接；搞好全省旅游总体规划与专项旅游规划的衔接；搞好市区县等行政区划之间的衔接。从落实规划入手，加强功能完善和品质提升。

2、以重点项目建设为突破口，大力推进旅游精品建设，加快旅游基础设施建设步伐，优化旅游产品结构。坚持政府主导、企业参与、市场化运作。突出抓好对树立旅游品牌和形象具有积极影响的“精品项目”，对旅游产品结构调整具有促进作用的“重大项目”，对建设跨区域旅游线路具有引导作用的“支撑项目”，对优化旅游产业结构和提高旅游综合效益具有带动作用的“特色项目”，对改善旅游景区生态环境和完善旅游景区服务功能具有建设性作用的“基础项目”。依托丰富的旅游资源，深入挖掘历史文化内涵，集中建设一批重点人文景区，着力打造山水休闲旅游品牌景区，强化国际旅游都市，完善精品旅游线路。

3、加大宣传促销力度，加速提高旅游市场营销竞争力。针对我省重点客源地开展好旅游宣传推介、旅游互动、产业对接等活动，积极组织参加大型参展促销和重要节会活动，创新开展旅游网络营销活动；精准定位、拓展国内外旅游市场；全力开展陕西旅游整体形象提升活动，进一步扩大陕西旅游品牌效应，树立陕西旅游的龙头品牌，以龙头景区的品牌号召力带动全省旅游经济的发展。

项目建设。

展望未来，我省旅游业肩负着艰巨的使命，拥有更丰富的功能，拓展空间更为广阔。站在建设西部强省的新起点上，我们将聚精会神谋发展，一心一意抓产业，为把陕西建设成西部强省、构建和谐西部做出特殊的旅游贡献！