《交通运输安全生产简讯》第2期_提升交通运输安全生产

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交通运输安全生产

2012年第2期总第2期

2012年3月21日 湖南省交通运输厅安全生产委员会办公室编

目 录

【领导重视】

●贺仁雨厅长督查长沙水上交通安全专项整治 【工作部署】

●省厅在张家界举行“打非治违”集中行动驻点督导启动仪式 ●省厅对益阳市、岳阳市、长沙市交通运输局进行安全生产约谈

【厅直动作】

●全省运砂船超载整改初显成效

●湖南湘江航运建设开发有限公司启动安全生产标准化达标工作 【市州动态】

●张家界武陵源区十大举措开展旅游客运“打非治违”行动 ●邵阳市交通运输局推出安全生产“四清四考评”举措 【典型经验】

●衡桂高速公路安全生产管理实行“三个强化” 【领导重视】

贺仁雨厅长督查长沙水上交通安全专项整治 3月14日上午，省交通运输厅党组书记、厅长贺仁雨现场督查长沙水上交通安全专项整治，省交通运输厅党组成员、副厅长胡建新参加督查。

贺仁雨厅长深入长沙竹山园码头、铜官检查站和铜靖汽渡等站场渡口检查了长沙水上交通安全专项整治工作。贺仁雨厅长在竹山园码头趸船上听取了长沙市地方海事局关于长沙市视频监控系统建设、监控中心设臵和人员配备情况汇报，观摩了已建成试运行的水上交通安全视频监控系统现场演示，并对该系统在今后的水上交通安全监管中发挥作用寄予厚望；在望城铜官镇水上“治超”站和长沙航道管理局水上“治超”站，详细询问了水上运输超载整治情况，对水上运输“治超”工作进行了现场督促和指导；在铜靖汽渡检查了全省水上交通安全专项整治现场会筹备情况。

贺仁雨厅长充分肯定了长沙水上交通安全专项整治工作，同时，提出了以下工作要求：一是专项整治必须抓好落实。要严格按照省厅的统一部署，狠抓船舶超载整治，确保各项措施落到实处。二是“治超”工作必须建立长效机制。绝对不能一时紧、一时松，否则就会“死灰复燃”；三是注重源头治理。针对水上运输超载特点，要在上级部门支持、协调下，加强与相关部分紧密合作，从源头上进行治理，才能收到事半功倍的效果；四是加快全省视频监控系统的建设进度，确保尽快投入使用。【工作部署】

省厅在张家界举行“打非治违”集中行动

驻点督导启动仪式

3月1日，由胡建新副厅长带队，省安监局、省厅安全处、省运管局等单位和部门参加的督导组一行8人，赴张家界市开展2012年 “打非治违”集中行动驻点督导。下午3点，在张家界市交通运输局举行启动仪式，张家界市委常委、副市长刘越高，市安监局、市旅游局、市公安局、市水利局、市教育局、市运管局、市海事局、武陵源区人民政府等相关单位负责人，旅游运输企业代表负责人和旅游包车驾驶员代表，以及张家界市交通运输局部分工作人员参加了驻点督导启动仪式会议。

会议由厅安全处刘明进副处长主持。张家界市委常委、副市长刘越高致欢迎词并表态发言。省安监局熊军源副处长宣读了省政府2012年“打非治违”工作集中行动方案和督导组成员名单。随后，省道路运输管理局谭衡鸣局长作了“打非治违”集中行动动员讲话；张家界市中国旅行社负责人和旅游包车驾驶员代表作了承诺发言；与会的相关单位和部门负责人纷纷表态发言。

最后，胡建新副厅长作重要讲话。他说，“打非治违”集中行动是省委、省政府深入贯彻落实科学发展观、加快推进“四化两型”建设的战略高度安排部署的一项重要工作，是一件光荣神圣的政治任务，各级各部门要统一思想，提高认识；要加强领导，落实责任；要突出重点，确保实效；要部门联动，形成合力；要整章建制，建立长效机制。坚决完成“打非治违”集中行动各项任务，为确保张家界市安全生产形势持续稳定好转做出更大贡献。省厅对益阳市、岳阳市、长沙市交通运输局

进行安全生产约谈

针对近期我省连续发生四起水上交通事故，根据湖南省交通运输厅《关于印发〈湖南省交通运输行业安全生产约谈办法（试行）〉的通知》（湘交安[2012]62号）有关规定，3月16日下午，省厅约谈了益阳、岳阳、长沙市交通运输局主要负责人，约谈由省交通运输厅党组成员、副厅长胡建新主谈，厅纪检组主持约谈会，厅安全处、运输处、人事处主要负责人和省地方海事局主要领导及相关处室负责人参与了约谈质询。

【厅直动作】

全省运砂船超载整改初显成效

自3月16日开始运砂船超载整改行动以来，截至3月21日，全省共计检查砂石运载船舶1942艘，共计滞留船舶155艘，卸载船舶216艘，卸载货物22881吨，共计处罚船舶84艘，处罚金额901,100元，处理教育船员2277人次，吊销证书2本，移送公安6人次。

航道观察站观测到的全省超载船舶数从3月12日的481艘下降到3月20日的236艘，同比下降50.9%。3月16日到21日，全省范围内上报的船舶滞留数、船舶卸载数和处罚船舶数分别由56艘下降到19艘、78艘下降到17艘和27艘下降14艘，同比分别下降66.1%、78.2%和48.1%。

（湖南省地方海事局 贺跃刚）湖南湘江航运建设开发有限公司启动

安全生产标准化达标工作

湖南湘江航运建设开发有限公司在今年年初启动了安全生产标准化达标工作，并进行了总体部署：一是在2月底公司成立了达标工作领导小组及工作办公室，公司周志中总经理亲自任组长，领导小组办公室设在公司技术安全部；二是结合枢纽工作实际，制定了标准化达标工作方案，确立了2013年实现大源渡航电枢纽标准化达标，2014年实现土谷塘航电枢纽工程建设项目标准化达标的工作目标；三是根据标准化达标工作目标制定了详细的工作步骤和阶段性任务；四是明确了标准化达标工作实施过程中的具体要求。

（湖南湘江航运建设开发有限公司）

【市州动态】

张家界武陵源区十大举措开展旅游客运“打非治违”行动 近日，张家界市武陵源区召开“打非治违”集中整治客运市场秩序动员大会，明确十项重点举措并迅速开展行动，阶段性成效显著。一是严厉查处非法营运行为，重点整治天子山、袁家界景区社会车辆非法营运行为；二是严厉查处乱停乱摆等影响交通秩序行为，重点整治标志门停车场和进出口路段营运和社会车辆乱停乱摆等严重影响交通秩序行为；三是严厉打击无证、无牌“黑车”非法从事旅游客运行为；四是严格检查外省、市籍车辆长期在武陵源长期从事旅游包车客运超范围经营的违法行为；五是依法查处伪造、倒卖、使用假包车证的违法行为；六是严厉打击非法组客、拉客并带有黑恶性质的团伙以及非法营运的组织者；七是依法查处旅行社和“野马”导游包租非法营运车辆运送游客的违规行为，从源头切断非法营运车辆利益链；八是依法查处非法成立的“黑计调部”以及专门从外省、市租用车辆转手从事旅游客运的“二道贩子”；九是严厉查处社会车辆和其他客车在旅游停车场、景点和两园路沿线乱停乱摆、超速行驶、无证驾驶等违章违法行为；十是严厉打击煽动不明真相群众闹事、阻扰执法的行为。

邵阳市交通运输局推出安全生产“四清四考评”举措

为了切实加强交通运输安全生产管理，让全市交通战线的工作人员“争做明白交通安全人”，促进邵阳交通运输安全发展，邵阳市交通运输局要求交通系统工作人员要对安全工作做到“四清四考评”：“四清”： ⑴清楚自己的安全职责，明白应干什么；⑵清楚自己履行安全职责的程序和方式，明白应怎么干；⑶清楚配合现场监督人员及工作对象的情况；⑷清楚工作辖区的安全重点及应急处臵流程。“四考评”：⑴考评安全业务素质；⑵考评现场安全执勤到位情况；⑶考评现场纠章处罚情况；⑷考评责任区域的安全状况及反映。

（邵阳市交通运输局）【典型经验】

衡桂高速公路安全生产管理实行“三个强化” 衡桂高速公路项目开工建设以来，衡桂公司坚持“安全第一，预防为主”的原则，牢固树立安全工作“一失万无”理念，全方位、全过程、全覆盖抓好安全生产，确保了项目安全生产形势持续稳定。

一、强化安全生产管理。衡桂公司成立了安全生产领导小组，对全线安全生产工作进行统一领导；建立健全安全组织保障体系，实行安全生产“一岗双责”和“一票否决” 制度，并按工程款每5000万元配备一名专职安保人员，做到人员到位，责任到人；设立专项安全经费，严格执行专款专用；把创建“平安工地”活动作为事关项目建设安全全局的重点工作，严格实行安全事故月报制度；加强高空作业安全防范工作，对全线桥梁架设等高空作业进行严格要求，使安全管理实现标准化、制度化、规范化。

二、强化安全教育防控。衡桂公司积极开展“安全生产年”和“安全生产月”活动，切实营造安全生产氛围；对施工人员上岗前进行日常性安全生产教育，并要求特种工种进行专业培训；编制《安全风险排查防控手册》和《工程项目施工安全生产事故案例分析》，切实强化参建各方安全生产意识；成立员工培训学校，强化现场施工作业人员安全知识和操作技能；积极开展质量安全讲座，切实加强项目建设安全管理；编制《雨雪冰冻灾害应急预案》、《桥梁施工高空坠落事故应急预案》等 7 文件，广泛开展应急预案演习，切实提高了广大建设者的安全应急能力。

三、强化安全隐患排查。衡桂公司组织开展安全生产“打非治违”专项行动、火灾隐患整治“平安使命”行动、“重大危险源百日检查”专项活动，在重大节假日前后积极开展“维稳”安全检查，联合地方安监局开展“地毯式”安全隐患排查，认真排查和整改可能导致事故发生的各种危险因素和管理漏洞；对全线高墩作业等进行统一停工排查，整改到位由公司和监理处验收合格后，监理处下发复工指令方可施工；在全线开展桥梁施工安全隐患整改复查，确保各项安全生产措施落到实处。目前，全线所有桥梁、通涵施工全部架设“封闭式围栏”进行作业；全线所有桥梁桩基成孔全部采取“一井一盖一锁”措施做好安全防护；各合同段桥梁施工均搭设脚手架，挂设了安全网和防落网，搭设了施工人员安全操作平台和上下安全通道；各合同段炸药库建设科学规范，并设立电子监控室，全力杜绝各类安全隐患。

（衡桂高速公路公司 王海军 唐隽）

抄送：交通运输部安委办、省安委办，厅有关领导，厅相关处室、直属相关单位，各市州交通运输局 审核：李建斌 主编：龚国清

刘明进 编校：张俊荣 李胜全 雷 仕