人力资源工作要点_人力资源工作开展

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二0一三年人力资源工作要点

一、指导思想：2013年人力资源工作，以科学发展观为指导，根据上级会议精神和企业发展现状，围绕生产经营重点和难点，从加强制度建设和调整人力资源管理策略入手，着重人才队伍能力建设、合理人力资源配置、加强后备人才培养、完善选人用人机制、培训提素机制和激励约束机制，落实人力资源管理卡控制度，为公司良性发展和工程项目创誉增效提供人力资源保障。

二、工作重点：

（一）制定今后3年人力资源发展规划，围绕企业人力资源现状和存在的问题，转变思想，更新观念，从公司的目标与任务出发，以人力资源的质量、数量和结构满足生产和工作需要为基本目标，科学预测公司组织中潜在的人员过剩或人力不足，保证人力资源与未来企业发展的动态相适应。公司各个管理层面要统一思想，提高认识，实现人才观念的根本转变。在思想认识上形成“五个理念”，即：“人才是企业第一资源”的理念、“以人为本”的理念、人才市场化的理念、人力资本的价值理念、人人可以成才的理念；在选人用人上树立“三个观念”，即：树立“识人重大节”、“用人看主流、看本质、看发展”的新观念，破除孤立、静止、论资排辈的陈旧观念；树立“选人用人失误是过错，埋没人才同样是过错”的新观念，破除求全责备、论台阶、抓辫子的保守观念；树立“领导经验来自实践，早压担子早成才”的观念，破除“人才交流问题多、风险大”的狭隘观念，各公司党委、行政要把培养人才当做抓承揽和在建同等重要的一项任务去抓，建立人才工作领导小组（组成名单于5月10日前报人力资源部备案），用创新的观念指导人才工作，实现人才工作的新突破。公司人才工作领导委员会成员名单附后。

（二）、针对企业中层管理岗位管理力量比较薄弱的情况，在现有后备干部管理的基础上，进一步加强公司后备干部和中层后备干部队伍的建设。各公司（项目部）都要建立自己的后备人才库，把培养后备人才做为企业发展的持续动力。要求不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，以素质论高低，以能力比强弱，以业绩定优劣，把35岁以下，人品好，有能力，有一定群众基础的年轻同志充实到中层后备干部队伍中，从政治上关心他们，业务上帮助他们，通过各种形式为他们提供学习机会，使他们在思想政治、经营管理、业务水平等各方面得到提升，尽快成长为企业的中流砥柱。在项目经理选聘、干部选拔聘用中积极开展公开选拔、竞聘上岗形式使用人才。

（三）、加强各类专业人员队伍建设，改变关键技术岗位和经济管理岗位人员综合素质偏低的情况，重点加强测量、试验、物资、计划、财务、安全六类专业人员队伍建设，一是有限公司统一组织进行专业化培训，从专业水平、法律法规和思想道德等方面实现其综合素质的整体提升。二是各公司项目部要改变过去那种“重使用、轻培养”和单纯依靠业务部门调配的原有模式，在施工中加强传帮带，培养出自己的素质过硬的专业人才队伍。要求：各单位于5月10前制定上报传帮带计划、措施办法、上报各类专业人员名单、传帮带负责人名单。11月20日前上报当年专业人员培养情况总结。

（四）、加强项目经理队伍的管理、培训和考核评价体系，推动项目经理队伍不断“提素”。一是推行项目经理任职资格制度，不具备建造师资格的要限期考取；二是建好所有项目经理业绩档案；三是评选推荐年度优秀项目经理；四是进行在岗项目经理年度业绩考核。要求：各分公司项目经理调整必须经过业务部门报公司领导审批。不得私自调整。

(五)、根据公司目前人员结构情况和市场变化，今年原则上不再大规模补充新员工，严格按集团公司要求控制大学生招收数量，对新补充的大专院校毕业生继续开展导师带徒弟活动，并制定培养计划，采用激励措施鼓励他们通过实践锻炼尽快成才。

（六）、进一步做好技术专家的推荐和评选工作，提高专家和特别艰苦的关键岗位技术人员的待遇。本着调动各类专业技术人员创新积极性，营造有利于人才成长与平等竞争的氛围，稳固并发展公司科技优势的宗旨，完善并做好公司技术专家的推荐、评选及考核工作，保障技术专家的相应待遇，鼓励他们不断提高、创新，使他们有成就感，使技术专家和广大技术人员切身感受到公司对他们付出的认可和关怀，增强其对公司的认同感和归属感。继续推行专业技术人员岗位津贴制度、特别艰苦关键岗位员工“特岗津贴”制度、继续实施论文成果抵押金制度、资格证书有偿使用制度，适当提高资格证书有偿使用补贴标准。

（七）制定公司绩效考核制度，完善激励约束机制。抓好绩效考核的培训、组织、实施工作。

（八）做好职工、农民工工资、生活费发放，保证职工基本待遇落实。

1、按规定及时发放工资，无拖欠，无上访。这是保障职工利益的体现，也是集团公司每年精神文明建设“十星”考核中的重要指标。要尽快解决上年因业主资金不到位导致的职工、农民工工资拖欠问题，避免积压矛盾，引发不稳定因素。工资拖欠较多的单位，主要领导要亲自安排落实，多方筹措资金，对争取到的业主资金优先用于解决支付职工、农民工工资，并督促分包单位足额支付农民工劳动报酬，尽一切可能直接发放农民工工资，必须由分包单位自行发放的，也要采取有效措施监督发放到位。无特殊原因不得拖欠工资，2、积极预防，依法妥善处置群体事件，严防严控可能发生群体性事件的苗头和不稳定因素，问题不上交，力争将矛盾解决在基层。对不法分子恶意讨薪和包工头携款潜逃等违法犯罪行为，积极配合地方政府及相关部门予以坚决打击。一旦发生群体性事件，要快速反应，及时向上级主管部门报告情况，依

靠并积极配合地方政府依法妥善处置，防止事态扩大升级。

3、保障停工息工人员的生活，各公司（项目部）所属的富余员工，在未安排落实新工点之前，工资或生活费以及社保基金仍然由原单位负担，不得私自给职工“停薪断粮”。

（九）紧密围绕施工生产实际，完善教培机制，加大培训力度。结合公司实际开展教育培训工作，修订教育培训管理办法，加强教育培训工作的针对性，对经营管理人员，突出创业能力和经营管理能力的培养；对专业技术人员，着重技术创新能力、专业创新能力的培养与提升；对后备干部，着重综合管理能力与综合素质的培养与提高。对作业层人员，着重满足持证上岗要求。今年培训工作重点是：试验、水利、计划、安全、机械操作等专业人员岗位培训；非专业人员转岗培训；各工种职业技能鉴定。相应岗位从业人员各类资格考试的组织报考工作；以自费学习和单位选送相结合，合理安排职工学历教育；重要民工岗位职业技能培训等。具体详见职工教育培训工作计划。

（十）、全面履行工作职责，夯实人力资源基础工作。1积极做好机构调整和编制定员工作。

保证新上场项目编制文件的及时下发，有效控制职工总量。按照股份公司和集团公司工作要求，积极推进架子队、工程队建设，在铺架、高铁、深水桥项目，以及急难险重、拌合站等关键工序施工中发挥架子队的积极作用。工程队编制、人员配置符合规范，运行顺畅。从严规范外部劳务队使用管理，继续实行红黑名单制度，配合公司相关部门共同建好劳务队伍管理平台。

2深化职称改革，继续做好各系列职称推荐和评审工作。在息工待岗人员较多的情况下，做好职评的政策宣传、组织推荐和评审工作。对相关人员进行摸底，对当年达到参评条件的，保证参评率。对明后年达到参评中高级职称和教授级高级工程师人员，要求提早准备相关资料，以满足企业资质升级和个人职业发展的需要。按照集团公司要求，严格把握学历、资历评审条件，确保职称评聘工作“公开、公平、公正”。

3继续认真贯彻执行《劳动合同法》，做好劳动合同管理和职工队伍调配管理工作

（1）继续做好各单位劳动合同的签订情况的督促、指导和检查。配合政府劳动行政部门搞好劳动用工监察，及时避免和妥善处理劳动合同争议纠纷。同时与工会一道抓好集体合同、工资集体协商签订履行落实工作。修改完善企业劳动用工管理方面的规章制度。重点做好劳动合同期满人员的续签、终止和解除。

（2）加强法律意识，从严职工管理，防范劳资风险，做好两不找人员的清理和劳动合同解除，保证企业利益。要区分正常待岗和无故脱岗的区别，要做到这点就要求基层公司项目部严格考勤管理和请销假制度，要对所有请假及息工撤场人员的稳定的联系方式（有座机的留座机电话、父母家或邻居家的电话等）和居住地进行详细的登记，确保能够随时与员工取得联系；保存好书面的请销假原始手续资料；对于长期脱岗人员及时通知办理解除合同手续并及时上报有限公司人力资源部；对于没有办理解除劳动合同手续及人力资源部统一另行安排的人员，各单位不能私自停发生活费和各项社保基金。

（3）、合理组织人员调配和有序流动，做好富余人员安置。要做好人才的合理整合。各单位新上项目用人要从现有铁路项目优先考虑。职工内部调配继续实行审批制度，先审批后调动。调入调出单位申请手续齐全后，业务部门及时协调办理。没有业务部门人事介绍信的调动职工，各基层单位不予接收。各单位富余人员在没有找到新单位或公司统一调配之前，其生活费及社保基金继续由所在单位负担，不得向有限公司转交。目前息工待岗职工多的情况下，复工时要尽量安排正式职工上岗就业（除特殊岗位有特殊需要外），不得把职工能干的岗位让临时工担任，以最大减少富余待岗人员数量。确实无法安排的待岗人员，除保证其正常生活费及社保基金外，还要做好思想疏导工作，帮助他们联系新单位或提供就业信息，并及时将富余人

员情况向人力资源部报告。对于经公司会议或领导研究决定，统一协调安排到基层单位的富余待岗职工，各单位务必要保证其生活费发放和社保基金的缴纳。

（4）、要求各单位每半年上报一次员工名册。分别于6月底和12月底上报。

4完成资质就位、投标备案的人事工作。

配合完成对资质就位、投标备案所需各类注册人员的招聘、考核、管理和继续教育工作。鼓励和支持公司内部专业技术人员积极参加注册执业资格考试，为其提供经费和时间，合格者有限公司优先使用，并给予相应报酬。

5、继续整理干部档案。

规范干部档案管理，按照新规定、新标准整理全公司干部档案。按照局集团要求，将集团公司管理权限的人员档案，按新标准整理完毕并移交集团公司。因业务部门人手不足必要时从基层单位抽调适合人员协助整理。保证归档资料真实。加强后取得学历管理。学籍档案归档时必须附学信网电子注册备案表。

6、认真做好劳资等各项统计报表工作。尤其要加强工资总额统计，建立好工资收入台帐，完全掌握好本单位全部工资发放情况。各单位在人员数量统计方面，要加强时效性、准确性。

7、各单位主要领导和人力资源从业人员要增强责任意识，正确运用好职责赋予的权力，要心系企业、服务基层，用心处理好企业与职工之间的各种关系。调动各方面的积极性，做好耐心细致的思想政治工作，帮助职工解决各方面的难题，努力建立以人为本，和谐的劳动关系，增强企业向心力和凝聚力。认真学习贯彻落实人力资源管理卡控制度，对违反相关条款的行为将按规定予以不同形式的处罚。

附：《公司人才工作领导委员会调整名单》

《2013年职工教育培训计划表》