铜仁地区各级党组织积极探索社会管理新路子_党组织信息管理系统
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铜仁地区各级党组织积极探索社会管理新路子，开展社会稳定风险评估，在加强社会管理中创先争优，积极维护群众的根本利益，保障工程项目的顺利实施，实现重点工程建设和社会稳定统筹推进，为加快发展创造良好的社会环境。
在纠纷排查化解矛盾中创先争优。一是成立矛盾纠纷排查化解机构，制定工作方案，落实责任制，建立健全排查化解、重点督查、信息报告等工作机制，形成党政齐抓共管，部门落实，上下联动，人人争当“排头兵”的工作格局。二是实行“五排查”制度和分级受理制度、非常时期或重大矛盾纠纷报告制度。即每月一次共性问题的定期排查和突出问题的专项排查，重大节日期间的重点排查，敏感时期和重大政策出台后的超前排查，做到矛盾早发现、早化解、早控制。三是按照“谁主管、谁负责”要求，划分矛盾纠纷排查化解负责范围，层层签订责任书，逐级分解到人，确保落实到位。目前，该区已经成功调处矛盾纠纷1.44万余起，防止纠纷激化422起，防止群体性事件发生98件，维护社会和谐稳定，营造良好的发展环境。
在预防社会矛盾中创先争优。一是分类预测潜在风险。把社会稳定风险评估贯穿于工程建设全过程，由发改牵头，组织国土、社保、政法等部门，就项目可能带来的农民失地风险、拆迁安置风险、施工安全风险、资金链断裂风险、干部能力风险及诱发性风险等进行全面、系统、深入的评估论证、超前预测，拿出预案，为有针对性地采取防范和化解措施争取主动、奠定基础。二是做到风险防范与项目规划统筹考虑。项目在立项审批论证时，必须把评估预测到的社会稳定风险纳入项目可行性论证范围，统筹考虑项目建设的经济效益、社会效益、生态效益及建设中存在的稳定风险，既不因风险存在而简单地否定项目立项，又不因草率立项而忽视稳定风险的防范化解；把风险防范控制措施作为项目审查的重要内容，统一申报、全面审查、合并审批，对防范风险跟进措施不力的项目坚决不预立项，确保化解风险的措施真正落到实处；把事关被征地群众切身利益的事项纳入项目详细规划，统筹安排，做到了项目选址与征地拆迁、园区规划与征地农民安置、产业布局与促进农民就业增收、城镇化推进与社会保障接续四个同步考虑。三是分类防范各种风险发生。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，将防范控制化解责任落实到各级有关部门，确保风险防范有人抓、责任化解有人负、失责追究有人担。
在创新社会管理中创先争优。一是在铜仁门户网站设立“同仁社区”互动栏目，畅通民意渠道，倾听民声。借助“互动社区”建立与群众沟通的网络渠道，实现‘群众—政府—群众’的双向交流，使政府零距离贴近群众，有效疏通民怨，化解矛盾，受到群众普遍欢迎。二是启动“民情快车短信平台”，开辟群众反映民情的快速车道。主要是接纳群众对全区经济社会发展的意见和建议，对国家机关、事业单位、社会团体及工作人员改进工作方法、提高服务质量的意见和建议，对他人、本人需要帮助解决的事项以及其它需要建议的事项。三是在铜仁人民广播电台开辟“政风行风热线”，定期邀请相关部门负责人听取听众朋友的意见、建议、投诉或者咨询，由相关部门负责人现场解答，拉近与群众的距离。
在创新农村政治思想工作中创先争优。开展以“话惠民，颂党恩，聚力量，促发展”为主题的“惠民政策宣讲进村”、“文艺电影服务进村”、“科学技术服务进村”、“法律法规服务进村”、“计生卫生服务进村”、“先进典型创建进村” “六进村”活动，目的是在寓教于乐中开展对农民的教育，在下乡进村服务中转变干部作用，在热忱服务中帮助群众发展生产，在法律法规服务中化解矛盾纠纷。很多群众说，“干部进村开展的活动很多，大家非常喜欢，把党的声音直接传到了基层，传到了我们心中”。通过一系列寓教于乐活动，群众受到贴心式的教育，思想觉悟提高了，社会公益意识增强了，对党和国家的法律政策更了解了。石阡县坪山乡佛顶山村一位不识字的70多岁仡佬族老人自己编快板《感党恩》参加村文艺队的演出，在当地传为佳话。（地区综合办）
正义网山东3月31日讯（记者卢金增 通讯员傅圣敏 李卫东 逄洁）3月30日，山东省即墨市检察院检察长在全市政法系统“打造青岛地区最具安全感城市”动员会上作表态发言。该院将按照该市市委开展“打造青岛地区最具安全感城市”活动的目标要求，以深入推进“三项工作”为中心，依法全面履行检察职责，通过检察工作与争创活动“四结合”，进一步在服务经济平稳较快发展、化解社会矛盾、提高执法办案能力上夯实“打造青岛地区最具安全感城市”的基础。
一是结合推进社会矛盾化解，在争创活动中不断加大执法办案力度。重点查办党委政府关注、社会各界反映强烈、严重侵害群众利益的职务犯罪案件，积极开展“民生预防”，贯彻落实好“宽严相济”刑事司法政策，依法惩治各类破坏市场经济秩序的犯罪，坚决打击各种侵害农民合法权益、危害农业生产的犯罪活动，全力维护农村社会稳定，扎实做好检察环节的社会治安综合治理工作。
二是结合检察工作科学发展，在争创活动中狠抓检察机制创新。积极搭建“为民检察”新平台，建立“为民检察”服务大厅，不断拓展倾听民声、服务民生的渠道和途径，有效化解矛盾，促进和谐稳定，拓宽检察服务渠道，提升服务质量。积极进行参与社会管理创新，成立“轻微刑事案件调解处理办公室”，依法对部分轻微刑事案件进行协调处置，有效化解社会矛盾。
三是结合提高检察机关执法公信力，在争创活动中全力推行“阳光检察”。充分利用 “检务公开”大厅，方便群众查询和监督，提高检察工作透明度。推行检委会研究案件列席制度，让人大代表、政协委员、人民监督员、执法监督员和相关人员参与进来，增进社会各界对检察机关议案过程的了解，提高检察机关社会公信力。通过“检察开放日”活动，扩大社会各界对检察工作的知情权，加大外部监督力度，更好地加强和改进工作。
四是结合促进公正廉洁执法，在争创活动中大力加强检察队伍建设。进一步加强领导班子和干部队伍建设，坚持以党建带动和促进队伍建设。扎实抓好机关作风建设，深入开展各类主题活动，大力加强干警职业道德建设。严格落实党风廉政建设责任制，积极打造廉政教育全方位、规章制度全覆盖、监督管理全过程的“三位一体”权力运行防控体系，杜绝干警违法违纪问题的发生，确保检察机关全面正确履行法律监督职责，为更好地服务工作大局夯实坚强的队伍基础。
市公安局作为社会治安综合治理的重要职能部门，在我市打造江西最具安全感城市的工作中将如何履行综治工作主力军的职能？为此，记者专访了市政府副市长、市公安局党委书记、局长王跃辉。
记者：王副市长，中央、省、市委对进一步加强和推进政法综治工作提出了有关要求，市公安局是如何贯彻落实的？
王跃辉：公安机关是社会治安综合治理的重要职能部门，在维护社会和谐稳定中，担负着其他部门不可替代的重要职责和使命。近几年来，市公安局始终坚持将政法综治工作置于十分重要的地位，积极主动履行综治工作主力军职能，切实将综治工作置于构建社会主义和谐社会的大局中来谋划、来安排、来推动，做到每月有分析研究，有讲评部署，扎扎实实狠抓各项工作措施的落实。每年年初，中央、省、市委作出政法综治工作部署后，市公安局都要召开党委会专门学习研究上级会议文件精神,特别是中央、省、市委领导关于做好政法综治工作的讲话精神，深刻分析综治工作面临的形势、任务，研究贯彻落实意见。层层签订综治工作责任状，全警动员，人人动手，全面落实严打、严管、严防、严治的工作措施，大力加强基层基础建设，大力实施社会治安防控体系战略，认真扎实地开展严打整治斗争，保持对刑事犯罪活动打击的高压态势，强化社会治安综合治理，圆满完成社会治安综合治理各项工作任务，为我市获全国社会治安综合治理“长安杯”做出了重要贡献。
记者：王副市长，你是如何深刻领会胡锦涛总书记关于“发展是政绩，稳定也是政绩”的重要论述，切实履行“保一方平安”的政治责任，全力促进社会和谐稳定的？
王跃辉：众所周知，稳定是经济社会发展的前提和基础，没有稳定就没有发展。所以，切实维护社会稳定、促进经济社会发展是公安机关最大的政绩。可以这样说，公安工作做得好不好，最终要看维护改革发展稳定，保障和服务经济社会建设的成效。为此，全市公安机关必须树立正确的政绩观和服务经济社会发展大局的观念，以全新的姿态、有力的措施、有效的服务促进社会和谐稳定。我认为主要做到以下几点。
一是与经济社会发展大局相合拍。高度重视民生问题，切实做到经济发展推进到哪里，公安服务就延伸到哪里，保一方平安，促一方稳定发展。通过强有力的打击整治，有力地维护公平、公正的市场经济秩序和企业生产经营秩序，优化重点工程项目施工环境和招商引资环境，促进经济社会又好又快地发展。
二是改进公安行政管理。积极主动的适应经济社会发展的要求，把回应人民群众新期待作为公安行政管理改革的主要方向，进一步强化服务意识，改进管理方式。
三是强化公安优质服务。加强户籍管理和出入境管理工作，完善“一站式”承诺服务机制，深化行政审批制度改革，严格公正文明执法，努力培养和造就一批“马天民”式的人民警察，从体制上激发整个社会的创造活力，全力促进社会和谐。
记者：王副市长，您在高度重视、积极支持、具体指导政法综治工作方面的思路、举措是什么？
王跃辉：近年来，全市公安机关在市委、市政府和市委政法委的坚强领导下，坚持以科学发展观为统领，按照“强基础，创特色，促和谐”的总体思路，充分发挥公安机关在社会治安综合治理中的主力军作用，严厉打击，严密防范，强化服务。在高度重视方面，具体是做到“四个切实”。一是切实把维护社会政治稳定作为政法综治工作的首要政治任务，着力保证社会大局稳定；二是切实把人民满意作为政法工作的根本标准，着力维护好实现好人民权益；三是切实把维护社会公平正义作为政法工作的生命线，着力维护社会公平正义；四是切实把加强政法队伍建设作为政法工作永恒的主题，着力提高广大公安民警的素质。在积极支持方面，做好三方面工作。一是充分履行检查督促职责，落实综治工作措施。大力加强监管工作力度，及时指导党政机关、金融、供水、供电、供气等重点单位和要害部位防火、防盗、防事故工作，有效维护单位内部安全。二是强化打击整治，努力为基层创安开辟道路。将打击锋芒直指杀人、强奸、抢劫、抢夺、盗窃等严重侵害人民群众人身生命财产安全的刑事犯罪活动，增强群众安全感。着重整治治安复杂的城中村、歌舞娱乐场所、电玩游戏厅和治安混乱区域，解决群众反映强烈的突出治安问题，铲除滋生“黄、赌、毒”等社会丑恶现象的土壤。三是严密防范控制，夯实社会稳定基础。最大化城市报警与监控系统防范功能，建立扁平化的指挥体系，整合公安巡逻、单位值班值勤、居民群众联防力量，实现人机互动，形成无缝对接的立体防控体系。严密涉危涉爆、剧毒、放射性物品的管理，严格交通、消防安全措施的落实，确保公共安全。在具体指导方面，坚持三个促进。一是全面促进综治基础建设。按照设防城市的要求和市委、市政府的指示，大力加强城市治安防控体系建设，积极组建社区保安、治安巡防、治安志愿者、看楼护院、治安信息员、综治特派员等群防群治队伍。大力推进社区(农村)警务战略，全方位开展基层平安创建活动。二是全面促进综治目标责任制落实。督促各级各部门落实领导责任制和目标管理制，把各项综治工作目标量化，分解到基层单位，做到目标清楚，任务明确，措施到位，切实把责任人抓综治工作的实绩与政绩考核、奖惩和职级升降以及经济利益挂钩，实行一票否决。三是全面促进综治工作可持续性发展。积极引导各政法综治责任单位树立和落实正确的稳定观，从经济社会发展全局的高度，看待和思考政法综治工作的突出矛盾和问题，系统研究落实解决的措施和办法，实现全面稳定；用统筹兼顾的办法，既治标又治本，以稳定保发展，以发展促稳定，实现可持续的稳定。
记者：王副市长，市公安局是如何提高群众满意度和安全感、提高群众参与率，推进全省最具安全感城市建设的？
王跃辉：一是着力提高公安机关驾驭社会治安复杂局势的能力。在反复实践的基础上，我们探索出了一条“党政领导、部门协作，处置在先，疏堵结合，依法果断”的新形势下处置突发群体性事件新路子。正确处理人民内部矛盾，大力加强矛盾纠纷的排查调处，疏导化解了大量不安定因素。二是严厉打击各种违法犯罪活动。全市公安机关紧紧抓住人民群众关注的突出治安问题，坚持将严打工作常态化、日常化，根据不同时期刑事犯罪的不同特点，深入持久地组织开展了“扫黑除恶”，命案侦破，打击“两抢一盗”，打击盗窃、破坏“三电”设施，治理自行车被盗问题和治爆缉枪，整治重点工程、企业、校园周边秩序，清查整顿公共娱乐场所等专项行动，打击效果显著增强。三是不断夯实公安基层基础。公安机关机构改革全省领先，2007年11月，结合理顺新余市公安局组织管理体制，按照省公安厅关于县级公安机关管理体制改革试点和公安部《组织管理条例》、《指导意见》要求，六个公安分局的机构设置、管理体制全部一步到位。警务信息化建设全省领先，信息中心建设全面完成，公安二级网改造提前完工，百名民警拥有电脑量提前达到80台，主要公安业务基本实现信息化。苦练基本功全省领先，40名民警被省公安厅评为各类业务能手，全市大练兵综合成绩获全省第一名。派出所和警务室建设全省领先，公安派出所、警务室外观标识改造列全省第一；全市公安机关“三基”工程建设在全省公安机关排名第二。在刑事侦查装备上，给每个公安分局刑侦大队配备了现场勘查车、囚车。在分宜县公安局按公安部标准建成投入使用一级刑事技术室。在办公用房建设上，新建县公安局1个，新建派出所5个；新建农村交警中队3个，建设警务室89个。完成了所有基层派出所、警务室“四规范，五统一”，每个派出所配备了活体指纹采集仪和警务用车。四是公安行政管理和服务水平全面提高。我市交通安全管理工作获得全省一等奖，预防特大交通事故百日竞赛活动荣获全省第一，并被评为2007年度全省道路交通事故预防工作先进单位。在政风行风评议中，省公安厅赴新余测评，群众满意率达96.5%，较上年提高了10.3个百分点。五是全面加强综治基础工作。全面实施社区(农村)警务战略，按照城区每一个社区、农村治安复杂的中心村，建一个警务室的标准，全部完成了社区、农村警务室的建设，完善了社区(农村)警务工作机制，积极组织开展形式多样的治安巡逻、看楼护院、邻里守望等群防群治活动；大力发展保安服务事业，扩大保安员队伍，积极拓展保安服务领域，尽最大可能地扩大控制面。通过采取上述五个方面的措施，群众满意度和安全感逐年提高，参与综治工作的积极性增强，有效推进了全省最具安全感城市建设的步伐。
记者：王副市长，市公安局近几年在开展政法综治工作、维护社会稳定方面有什么成效和亮点？
王跃辉：
面对新形势、新任务提出的新要求，全市公安机关始终与时俱进，积极探索实践综治工作新途径，努力使公安工作把握规律性、体现时代性、富于创造性。一是在治安防控上有新办法。积极构筑科学严密、布局合理的城区防控体系和卡点网络，逐步推进街面“网格化”治安巡逻机制，科学调整警力布局，最大限度地把警力摆上街面，提高街面见警率，确保对市区实行全方位覆盖和全天候巡控，降低街面发案率。城市报警与监控系统建设全省领先，全面完成“3111”工程一期建设任务，顺利通过公安部验收，建立和城市报警与监控系统无缝对接的巡逻防控工作新机制，我市被《千龙网》评为全国十大最具安全感城市之一，2008年4月全省城市报警与监控系统建设现场会在新余召开。二是在打击犯罪上有新突破。针对刑事犯罪不断发展演变的新形势，建立经常性、常态化的严打工作新机制，建立市、县、派出所三级警情分析通报制度，综合研判发案规律特点，增强主动进攻意识，打破区域、警种、部门界限，推动全警联手协作机制，主动进攻，动态打击，滚动打击，实现刑事发案稳中有降，破案率上升。坚持命案枪案必破，做到命案枪案侦破不欠账，切实提高群众安全感。2005年至今，共发命案40起，侦破38起，破案率达95%，高出公安部破案指标10个百分点。2007年，扫黑除恶工作实现了历史性跨越，摧毁了钟清文、龙玉山、李晨阳、刘敏等10多个涉黑涉恶涉枪涉暴犯罪团伙。全市侦查破案综合工作成绩在2005年、2006年连续两年保持全省前三名的基础上，继续在全省保持领先，我市百名民警破案数、提请逮捕数、移送起诉数均进入全省前三位。三是在整治乱点上有新进展。坚持“什么问题突出，就重点整治什么，哪里治安混乱就重点整治哪里”的工作要求，强化对重点地区和突出问题的整治。大力推进流动人口和出租房屋的规范管理，积极整合有关部门整合执法资源，加强对娱乐场所、物流货运市场、特种行业的整治，重点打击整治废旧金属收购、黑网吧、制售贩假窝点、传销窝点等违法犯罪活动，坚决铲除滋生犯罪的土壤。自行车专项整治活动受到公安部表彰，打击“三电”犯罪和缉枪治爆专项整治工作被公安厅推荐公安部表彰。流动人口和出租房屋管理服务工作全省领先，全省在新余召开流动人口和出租房屋管理服务工作现场会。四是在调纠处突上有新路子。坚持关口前移、处置在先的工作思路，把工作做在前头，把功夫用在平时。及时收集、排查并积极帮助解决群众关心、反映强烈的热点问题，缓解情绪，化解怨气，全面稳固社会稳定的根基。妥善处置了“7.25”华源纺织有限公司、新余二化职工聚集闹事、封堵城市主干道并企图冲击铁路等200余起群体性事件苗头，没有发生久拖不息、影响大局稳定的重大群体性事件，有力维护了大局稳定。2008年2月7日至22日，原中央政治局常委、中央纪委书记吴官正同志在余调研，市公安局完善警卫方案，强化警卫措施，出色完成了为期16天的一级警卫任务，确保了首长的绝对安全，受到中央首长、省、市领导的高度评价。五是在宣传发动上有新举措。充分利用电视、报纸、标语、公开信、新闻发布会等多种形式，向广大人民群众宣传政法综治工作政策，表明党委政府打击违法犯罪的坚定决心，充分发动和依靠群众，大力宣传见义勇为的先进典型，通报公安机关在打击违法犯罪中取得的战果，激发人民群众参与政法综治工作的积极性。
推进“三市一地”建设，即打造长三角创新型经济强市、江南水乡生态型文化大市、杭州湾宜居型滨海新市及“红船精神”引领的党的诞生地，是嘉兴市委在深入学习实践科学发展观活动中的实践总载体。全市公安机关紧紧围绕“三市一地”建设的总体要求，牢固树立“一盘棋”思想，以“跳出公安看公安”的全新视角来思考、谋划和推进新时期公安工作。着眼于嘉兴公安工作发展的现实基础、2010年上海世博会安保工作的现实考验和公安机关主动服务经济社会发展的现实要求，我们响亮地喊出了“打造长三角最具安全感的城市”的工作目标。
“打造长三角最具安全感的城市”的提出，我们主要基于这样的考量：第一，长三角是我国经济最为发达、最具活力的地区，已形成以上海为核心，涵盖江苏省8个市和浙江省7个市的中国最大的城市群。应该说，长三角整体经济社会发展水平走在了全国前列。不同的经济社会发展阶段具有不同的治安特点，如果我们能够在经济比较发达、人财物大流通的长三角地区，把嘉兴打造成最具安全感的城市，那么就足以说明公安机关驾驭治安局势能力较强，警务工作水平较高。第二，嘉兴是长三角的地理区位中心，对外交通四通八达，这种特殊的地理、区域条件，决定了我们必须着力打造长三角最具安全感的城市，否则一旦打击防控不力，就极易成为罪犯流入的“洼地”。第三，“打造长三角最具安全感的城市”，体现了以人为本的要求。安全感是居民对社会治安状况的主观感受和评价，具有全面、客观地衡量和评价社会治安状况的现实意义。公众安全感的提升，是一个从量变到质变的过程，搞突击应付、做表面文章是万万行不通的。我们把提升公众安全感作为目标指向，这就要求我们必须在日常工作中把群众需求、群众意见放在第一位，在强化命案、黑恶犯罪等大要案侦破的同时，紧紧抓住事关群众切身利益的盗抢等多发性侵财型案件，以破小案累积大和谐，赢民心，创佳绩。第四，“打造长三角最具安全感的城市”，我们嘉兴公安机关具备扎实的工作基础，具备可行性。嘉兴市公安局在全省市级公安机关年度综合考评中已实现“五连冠”。据省级有关部门测评，我市群众的社会安全感连续多年位居全省前茅。通过我们的努力，完全有可能实现“打造长三角最具安全感的城市”的目标。同时，提升公众安全感是一个长期的、动态的过程，我们提出是“打造”而不是“保持”，更加凸显我们的工作决心和魄力，凸显全市公安民警积极向上、永不倦怠的精神状态。第五，“打造长三角最具安全感的城市”契合了嘉兴市委提出建设“三市一地”的目标要求，体现了融入大局、服务大局的工作要求。良好的治安环境，是一个城市的竞争力、软实力所在。我们“打造长三角最具安全感的城市”，就是要打造招商引资的金字招牌，主动服务全市经济社会发展大局。
2010年上海世博会逐渐临近。嘉兴作为浙江省唯一与上海陆地接壤的城市，从某种意义上讲，上海世博会是世界的，是中国的，也是嘉兴的。在世博会史上有一句名言，“一切始于世博会”，经济、科技、文化、创意的重大突破和发展，都始于世博会。对于嘉兴公安机关来说，接轨上海、参与世博，就是要抓住家门口全球性盛会的难得机遇，树立“合作共赢”的理念，切实加强与基层群众、相关部门、周边地区以及内部各警种之间的合作，以嘉兴的安全稳定来支持和策应世博会安保工作大局。同时，借助世博会安保“环沪护城河工程”这个广阔平台，进一步打响嘉兴“长三角最具安全感的城市”的品牌形象。
服务“三市一地”建设，“打造长三角最具安全感的城市”，在当前接轨上海、参与世博，全力维护世博会安保大局的新形势、新环境下，全市公安机关要大力实施合作警务战略，着力在4个方面下功夫：
一是深化警民合作，推进社会治安社会化。俗话说“警力有限、民力无穷”。整合民力资源，让每个社会成员参与到社会治安防范活动中，共建共享平安和谐社会，这是我市公安机关深化警民合作的要旨所在。在具体实践模式上，我们大力深化城乡社区警务工作，积极拓宽警民沟通渠道，不断健全警民联防机制，通过开展“平安小区”、“零发案小区”等创建活动，动员社区群众参与治安巡逻，提升治安防控能力。加强与辖区的企事业单位、物业公司的合作，积极推动社区防范物业化、市场防范保安化、重点部位技防化。为应对世博会安保的繁重任务，下一步，我们准备借鉴河北等地在奥运安保“环京护城河工程”中的群防群治、重抓基层等成功经验，大力整合护村队员、新居民协管员、治安志愿者等民力资源，积极动员社会力量参与、支援“环沪护城河工程”安保工作。
二是密切部门合作，构筑“大安保、大维稳”格局。前年奥运安保工作带给我们的重要启示是：做好社会稳定工作，合作是最佳的战略选择。奥运安保工作在党委、政府的领导下，从过去那种公安“大包大揽”到“党政牵头、公安主抓、部门联动、社会参与”格局的转变，深刻影响着我国警务改革发展的进程。在世博会安保工作中，我市公安部门主动当好市委、市政府的参谋，将世博会安保工作纳入全市接轨上海、参与世博会的大局之中，成立了由市委副书记、政法委书记挂帅的安保工作领导小组，明确了各地、各成员单位的安保工作职责和任务。各职能部门迅速行动，投入到各项安保准备工作之中。如：市委政法委等部门积极策划世博会期间推出全市公务员“我为世博守一周”活动；团市委正在做好招募“护城河”安保志愿者的准备工作，筹划开展“我为世博保平安，共享世博促发展”行动；市妇联以家庭为主攻对象，正在策划“小手牵大手，共保平安为世博”为主题的宣传活动，切实动员社会力量投入世博会安保工作之中。
三是扩大区域合作，共建“平安世博”安全屏障。加强与周边地区特别是上海公安机关的警务合作，对于维护世博会安保工作大局具有非同寻常的意义。前年，我们专门与上海松江公安分局缔结了友好公安局关系，去年又与上海金山、青浦等地公安机关进行了多次对接，相关部门主动到浙沪交界地实地勘查协商，在卡点设置、勤务机制运行等方面达成了广泛共识，这为“护城河”卡点正式投入运行奠定了基础。同时，我们还积极依托杭州湾跨海大桥警务合作、苏浙沪16市（区、县）警务合作、环太湖警务合作等平台，进一步完善省（市）际治安检查站运行机制，健全信息通报、定期例会制度。主动加强与外来人口主要输出地和少数民族地区公安机关的合作，共同预防和打击跨区域流窜犯罪和恐怖主义犯罪，全力构筑“平安世博”的安全屏障。
四是强化警种合作，提升驾驭复杂治安局势能力。多警种合作作战是世界警务工作发展的趋势，也是公安机关提升驾驭复杂治安局势能力的必然要求。为此，我们积极构建信息共享机制，努力打破警种之间“信息壁垒”，着力搭建纵向贯通、横向集成、互联互通、高度共享的警务信息综合应用平台，实现全警采集、全警录入、全警应用、全警共享。积极构建快速反应机制，按照统一组织、整体联动的要求，加强城区网格化巡逻机制建设，实现派出所巡逻处警力量与分局、市局巡防力量之间、巡区与巡区之间的有机衔接，保证巡防时空全覆盖。积极构建常态合作机制，以服务实战为目标，有效整合跨警种、跨部门的工作，实现人、财、物等警务资源的充分利用和共享，进一步营造和凸显现代警务机制的集约效应。（作者系嘉兴市委常委、市公安局局长）
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