有利因素,背景成稿_公司背景因素

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对于大学扩招，主要有以下有利因素：

1．提高高中升学率，使更多学生圆了大学梦。在计划经济时代，国家可以分配工作，因此考上大学就等于拿了“铁饭碗”，就成了国家干部，人们认为高考是最好的出路；对农村的孩子来说，高考更是“跳出农门”的唯一选择。“学而优则仕”的思想流传几千年，在计划经济时代得到了很好的体现。而现在大学急剧扩招，门槛越来越低，高中升学率持续上升，进入普通高校不再是难事。据相关数据显示，2003年北京的录取比率达到70．8％，广东省的录取比率与2002年持平，陕西达到 56．47％，江苏为70％，江西为62％，湖北为64％。从以上数据可以看出，高考录取率都是比较大的。现在家长、学生和高中学校所关心的不再是能否上大学，而是上什么样的大学，也就间接地把我们提升了一个层次。

2．提高国民素质，提升学历，缩小与国外受教育水平差距。2002年，我国高等教育总规模达1600万人，其中，普通高校903．36万人，成人高校 559．16万人，分别比上年增长25．63％和22．63％。从数量上衡量，20世纪80年代初，我国高等教育毛入学率仅为2％-3％，与西方发达国家大众化高等教育阶段的规模指标有相当大的差距。经过近几年的扩展，我国高等教育毛入学率达15％，初步进入到大众化教育阶段。

高校扩招有利于全民素质的提高。扩招满足了人们对受教育的渴求，是“三个代表”伟大思想的一次重大实践，是“科教兴国”战略的要求，是实现迅速提升我国人力资源水平的需求，是实现教育强国，实现中华民族伟大复兴的要求。

一定规模的扩招数量的存在，必然会自然而然的导致出一种竞争与合作。而在竞争中实现你争我赶，百花齐放，又在合作中实现资源共享，势必会提高全民素质。

3．推迟初次就业时间，缓解就业压力。当前阶段，正是人口出生率高峰期所诞生的婴儿成长时期，这一年龄段的人口特别多，教育可以使更多的人呆在学校，减少当前的就业人数，降低就业压力。有数据表明，1995年幼儿园学生规模最大，这批人在1997年进入小学，实现了小学规模最大化，从1990年到2002年初中阶段学生规模依次递增，小学六年教育到2003年达到顶峰。从高中阶段和高等学校阶段看，学校平均在校生依年份递增，至目前还没有达到顶峰。这一方面反映出生高峰期学生高潮正随年龄增长逐渐上移，另一方面反映了高教扩招的效果。显然，如此庞大的群体一旦进入就业队伍，势必对就业造成巨大压力。发展高等教育是缓解就业压力的有效办法，也是按学龄期学生人数比例发展教育的必要措施。

4．发展经济，拉动内需。近年来我国国民经济发展进入低谷，特别是亚洲金融危机的影响，导致了市场疲软、消费热点消失等问题，而高等教育一直供不应求。随着经济发展和人民生活水平的提高，这种矛盾日益尖锐。因此，学界呼吁：应大幅度发展我国高等教育规模，借此拉动内需，形成新的经济增长点，并带动经济的增长。这一政策的实施扩大和发展了教育产业，使教育成为一门热门投资行业，增加了人们对教育的投资和消费，也增加了教育从业人员，带动了教育相关行业的发展。

高校扩招有利于国家经济的发展。正所谓“上下无才，国之大患也。”持续快速的经济发展需要充足的人力资源储备，而高校扩招增加了人才的供给，使我国人力资源的结构趋于合理，增强了国际竞争力，从而促进经济发展。与此同时，扩招调动了办学的积极性，大大增加了高校教育投资，进而拉动经济增长。所以说，高校扩招有利于国家经济的发展。

5．实现教育发展阶段性飞跃。会学家、伯克利大学的马丁·特罗教授以美国和战后西欧国家高等教育发展为研究对象，以高等教育毛入学率为指标，探讨数量增长与性质变化的关系，将高等教育发展历史分为“精英、大众和普及”三个阶段。他认为：“一些国家的精英高等教育，在其规模扩大到能为15％左右的适龄青年提供学习机会之前，它的性质基本上不会改变。当达到15％时，高等教育系统的性质开始改变，转向大众型；如果这个过渡成功，大众高等教育可在不改变其性质下，发展规模直至其容量达到适龄人口的50％。当超过50％时，即高等教育开始快速迈向普及时，它必然再创新的高等教育模式。”因此，我国大规模扩招，也是提升教育发展阶段，使更多的适龄青年享受教育的一个措施。

大众教育受教育的权利

其实当我们每一个人生而为人的时候，就平等的拥有接受教育的权利。但中国内地高等教育资源的供给远远未能满足国民对高等教育的需求！多少学子为了挤过高考的独木桥少年白头！然而中国人口基数大的国情决定了我们的人数必然会很多，那么必然使得大学的门槛越来越高，已然已经有限的高等教育资源必然会越来越集中在少数人手里。当精英主义教育的论调大行其道的时候，大众教育该何去何从？而我们的教育公平是不是就要明日复明日，明日何其多？

中国高等学校扩招在一定意义上说是精英教育转向大众教育。暂且不论高校扩招对经济发展和社会进步是有益的经济学意义，就对个人来说，高校扩招也是个好消息。1990年高考还被人形容为“千军万马过 独木桥”，一个人要想上大学，必须付出极其艰辛的努力。今天，有许许多的青年学子得益于高校扩招。

6.高校扩招有利于教育体制的完善。高校扩招推动高等教育走向产业化，促使教育自身发展规律的有机协调，促进高校内部管理体

制的改革。同时，扩招也是符合我国教育精英化走向教育平民化、大众化转变的需要。所以说高校扩招有利于教育体制的完善。

7.回报

十年寒窗的读书生涯对于每一个学子来讲，都是想迈进大学的门槛，接受高等教育。而大学扩招这一良好政策出台，正好满足了家长和学生的希望，他们也有机会接受高等教育。许多家长和学生因扩招而打开理想之门，教育改变命运，实现社会和谐。

8.因大学扩招学位是否贬值问题，这个问题表面上许多大学生找不到满意的工作，学位不值钱了，其实反映出中国经济对人才的需求问题。一方面，处于转轨时期的中国经济，需要大量的人才，另一方面，有许多大学生找不到工作，这看似矛盾其实并不是对立的。人才，在优胜劣汰中成长。退一万步说，许多人上了大学而找不到工作，就把找不到工作的原因归在上大学，这显然是荒谬的。

9.大学扩招与就业难没有根本之间的关系。曾经主管中国教育工作的李岚清副总理曾在给中国教育部的一封信中明确指出：“我提过要加快发展高等职业教育的步伐，有的同志担心是否有需求。我认为，从人才的供需关系的数量来说，发展教育不会产生人才过剩的问题，因为人已经在那里了，你不让他受更高层次的教育，他也还是过剩，而且是低素质的过剩，对社会更不利。”

10．满足社会需要

社会在不断进步，各行各业急需各种专业人才。这些人才来源于大学各领域各学科的学生。大学开设多种学科，需要大量学生参与学习和研究。大学扩招为这些学生敞开了继续学习之门，只要尊重学生自主选择一个或多个专业，学有所用，学而实习之。终究会有用武之地。他们用自己的专业知识投身到社会各个行业当中，对社会的发展也有推波助澜的作用，俗话说：小溪可汇成百川，百

川之水可以滋润一方方水土。人的智慧之水何尝又不是如此？从而可以说大学扩招能为社会培养人才。

11.大学扩招可以为一些学生创造锻炼的机会

高中的学生个性差异很大，心理素质难以述说。鉴于此，新出台大学扩招制度给这样的学生迈进大学校门创造了便捷的条件。很多的事例证明，许多当年高考分数线以下的学生，正是借扩招的机会，在大学校园有施展才华的机会。正是这一次良好的机遇，这些学生珍惜来之不易的读书时光，因而他们在大学里很勤奋也很出色。

12.大学扩招可以给学校创造发展的机遇 大学扩招带来一系列要解决的问题。如新增教室、宿舍、教职工人员-----这些都需要资金。刚开始几年学校的资金可能出现困难。扩招的学生学费可以解决这些问题。等有了固定资产，后续的扩招生学费就不会投入这方面的建设。多招一些学生，学校可以创造收入，然后用这些收入再来改善大学校园的硬件和软件设施，改善教学环境，提高教育教学质量，学校的声誉出名了，学生自然来这里学知识。因此，这给学校的发展创造了机遇。

大学扩招-背景

扩招源于1999年教育部出台的《面向21世纪教育振兴行动计划》。文件提出到2010年，高等教育毛入学率将达到适龄青年的15%。此后高等教育的规模发生了历史性变化，在短短的五六年中，大学招生扩大了将近3倍，“大众化教育”取代了“精英教育”。（适应了社会发展需要，大势所趋）直至2005年统计结果显示，中国内地适龄青年高校在校人数居世界第二位，仅次于美国。但近些年扩招所带来的一系列社会问题不断突现出来扩招将对中国现代化发展带来深远影

响。有部分专家认为，大学扩招是中国政府作为刺激内需增加公众消费及缓解就业压力的一种短期经济手段。专家认为，一是宏观社会需求，二是解决经济困境，三是走出“应试教育”怪圈。扩招政策的决策过程看起来似乎很短促，出台很仓促，但是，与此紧密相关的诸多问题早已经是教育主管部门和政府决策部门综合研究的政策问题。这一政策的出台既不是空穴来风，也不是心血来潮。从近期看，它作为我国实施积极的财政政策的措施之一，成为政治经济全局战略中的一部分，是教育主动适应的直接体现；从深层次看，它与当前我国宏观背景有着密切的联系，是我国经济可持续发展的客观要求和跨世纪教育适

应全球变革的必然反映。

上世纪70年代末高考录取百分比徘徊在个位数，到了80年代末变成百分之十几，而1999年扩招之后，录取比例达到百分之几十。1999年的高校扩招给无数考生及其家庭带来了希望，使得数百万人尝到了接受高等教育的滋味儿，公众对高等教育的渴求得到了较大程度的满足，也促进了人与人之间教育机会的均等。这一年的扩招，使我国高等教育在较短的时间内实现了历史性的跨越，迈入了高等教育大众化的门槛。

政府态度：在中国，对于某一事物的是与非，人们习惯于看政府的态度。对于高校扩招，政府的态度是什么？国务委员陈至立说“ 1999年，作出扩大高等教育招生规模的重大决策，实践证明是正确的，成效是显著的。当前，我国高等教育事业已步入大众化发展 段，成千上万的城乡青年有了更多上大学的机会，高等教育事业取得了历史性突破，得民心，顺民意。”

为什么这个“得民心，顺民意”的高校扩招受到许多人的抨击？近几年来，大学生就业难、高校收费高、一些大学教学质量下降等问题，引起社会普遍关注。这是一个复杂的系统问题，把这些问题归咎在高校扩招上，容易掩盖问题的实质。